次级劳动力市场

简介

该理论觉得，劳工市场存在首要劳工市场与次要劳工市场的分割；在首要劳工市场中，劳动者收入高，工作平稳，工作条件好，培训机会多，有不错的晋升机制；而次级劳工市场则与之相反，劳动者收入低、工作不平稳、工作条件差、培训机会少，缺乏晋升机制。

对于首要劳工市场的劳动者来说，培训教育能提升其收入，而对次级劳工市场的劳动者来说，教育培训对他们收入的提升没有作用；而且，首要劳工市场和次级劳工市场问的流动较少。Thurow等人的二元劳工市场分割理论提出后，很多国家的研究者纷纷对本国的劳工市场执行了实证检验，结果显示，二元劳工市场分割的现象在很多国家都不同程度的存在。

近年来，我国学者也对这个困难执行了研究，发现劳工市场分割现象在我国同样存在，而且具有其本身的一部分特点。中国现象

现阶段中国城市次级劳工市场中存在着如此一种现象： 民工的劳动供给与薪资正反馈朝下直至薪资趋于民工的保留薪资。

我国次级劳工市场的劳动者首要是由城镇下岗职工和从农村迁徙出来的进城务员工员组成，其中以被民众称为“农民工”的进城务员工员为主。次级劳工市场的存在为城市第二、第三产业的成长给予了源源持续的低成本劳活力，满足了工业化进度对劳活力的需求。特别是农村进城务员工员的大批进入，更是填充了制造业、建筑业、服务业等职位的缺口，使城市在激烈的市场竞争中维持整体的竞争力，同期也为我国发展出口贸易，承接国际劳动密集型产业转移创造了条件。可以说，次级劳工市场的存在为我国工业化发展作出了重要的贡献。但同国外次级劳工市场一样，我国次级劳工市场同期也存在着很多难以忽略的困难，比如制度的不完善、社会保障体系不健全、员工集体议价能力低下等。这些困难若不能及时得到处理，必将影响到我国经济长期、平稳的成长。

实际上，长期以来这些处在次级劳工市场中的劳活力的薪资水平一直是民众比较关注的困难，特别是在2004年东南沿海各省显现企业招工问题后，我国目前次级劳工市场薪资水平的合理性更遭到了学者们的质疑。据一份专门针对进城务员工员执行的问卷调查报告显示，在收入方面，被调查农民工的月薪资均比较低，首要汇聚在500～800元之间。其中，每月收入在300元下方的占3.58%，300～500元的占29.26%，500～800元的占 39.26%，800元以上的占27.90%。而依据国务院发展研究中心的研究数据表明，珠江三角洲地区外来农民工月平均薪资差不多12年来仅上涨了68元。劳工市场薪资的低下与上涨速度的迟缓同我国每年高速上涨的国内生产总值对比，形成了一个重大的反差，次级劳工市场薪资水平的不合理显而易见。那么，合理的薪资水平究竟应当如何确立，我们又该如何完善我国次级劳工市场的薪资决定机制。在这方面，西方国家历经200多年发展起来的薪资决定理论对我国的经济建设具有适当的指导和借鉴作用。有关方法

完善我国次级劳工市场薪资决定机制的渠道

要完善我国次级劳工市场的薪资决定机制，就务必加深我国次级劳工市场中供给力量对薪资的决定作用，减小非市场原因对薪资水平的影响。

策划和完善劳动者权益保障制度

策划和完善劳动者权益保障制度，并给予严格实施。

我国现阶段相关保障劳动者权益的法律、法规并没有多，常见的有 《劳动法》 、 《工会法》 、 《工伤保险条例》 及多地方政府策划的最低薪资水平等。但是，这些法律、法规对劳动者权益的保障作用也极为有限。以最低薪资水平规定为例，最低薪资水平的策划是以劳动者及其家属在城市生存所需费用为根据的，它指的是劳动者在正常工作时间得到的最低收入报酬，不包含加班加点的薪资和特殊工作条件下享受的津贴。尽管受于“民工荒”的影响，多地政府纷纷提升了对最低薪资水平的规定，但事实只有少数企业真正符合这个要求，政府尽管策划了有关政策却未能具体落实到位。所以，策划有关政策并严格实施和落实是保障劳动者权益的核心。

策划合理适用的农民工社会保障体系

尽管按我国现行的《劳动法》规定，城镇职工基本社会保险制度并没有排斥正规就业的农民工，但农民工的参保率依旧广泛偏低。据劳动和社会保障部调研组的数据表明，到迄今为止，我国农民工的总的参保率不胜过20%。究其原因，很大一部分在于现行的社保制度对农民工不适用。所以，建立一个适应农民工特点的社会保障制度是我们要处理的其他困难。

逐渐取消户籍制度

户籍制度是计划经济时代遗留下来的产物，它曾经对我国社会的平稳作出了适当的贡献。尽管出于各种政策原因的考虑，户籍制度不会在短时间内得到彻底的取消，但是作为一种计划时代的产物，它必然无法适应市场经济体制的需求。所以，逐渐取消户籍制度不仅是完善我国劳工市场薪资决定机制的要求，同期也是建设社会主义市场经济体制的题中应有之义。