城管

入职简介

城管属于全额事业单位，要参与公务员考试。

城管执法的首要职责

1、贯彻实行国家及本市相关城市治理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市治理秩序。

2、组织起草本市相关城市治理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市治理综合行政执法体制的意见和措施。

3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。

4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。

5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场治理中的专业性行政执法工作;负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的巨大案件的查处工作。

6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。

7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。

依据国务院和市政府有关相对集中处罚权的决定，本市城管执法机关行使法律、法规、规章规定的下方13个方面的处罚权：市容环境卫生治理、市政治理、公用事业治理、城市节水治理方面的全部处罚权，园林绿化治理、环境保护治理、城市河湖治理、施工现场治理、城市停车治理、交通运输治理方面的相关处罚权;工商治理方面对流动无照运营举动的处罚权;城市规划治理方面对违法建设的相关处罚权;旅行治理方面对无导游证从事导游活动举动的处罚权。

城管执法有关职能

本市城管执法机关依据国务院和市人民政府有关相对集中处罚权的决定，行使法律、法规、规章规定的下方十三个方面行政处罚权（下方简称处罚权）：

（一）市容环境卫生治理方面的处罚权；

首要查处下方违法举动：未履行市容环境卫生责任制，擅自摆摊设点、堆物堆料，散发、张贴、喷涂小广告，违背规定设置户外广告、标语宣传品、牌匾标识，随地丢弃、倾倒垃圾废弃物等等。

（二）市政治理方面的处罚权；

首要查处下方违法举动：擅自占用、挖掘城市道路，未及时补装、维修或更换井盖，占压排水设施，堵塞排水出路，损毁市政排水设施等。

（三）公用事业治理方面的处罚权；

首要查处城市供水（如擅自接装、改装公共供水设施）、城市燃气（如擅自拆除、改装、迁移、安装城市燃气设施和燃气器具）、城市热力治理（如私放、取用热力管网软化水、擅自延迟或提早终结供暖）等方面违法举动。

（四）城市节水治理方面的处罚权；

首要查处下方违法举动：擅自从公共供水设施（消防设施）取水，因水设施、设备、器具失修、失养（治理不善）产生浪费用水，安装、运用明令淘汰用水器具，（工程施工、园林绿化、环境卫生等临时用水的）未获得临时用水指标用水，(耗水量大的服务业用水单位)未安装、运用循环用水设施，（再生水覆盖地区的）洗车企业未按规定运用再生水，建设项目未建设节水设施或建设未高达要求等。

（五）园林绿化治理方面的相关处罚权；

首要查处下方违法举动：未按规定砍伐、移植树木（古树名木），损毁树木（古树名木），损坏草坪花坛绿篱，擅自更改绿地运用性质，擅自临时占用绿地，在绿地内倾倒、排放污水（污物）等。

本市城市绿化治理方面首要公园以及林业治理方面的职能仍由相关部门行使。

（六）环境保护治理方面的相关处罚权；

首要查处下方违法举动：露天焚烧易造成烟尘污染的物质，在人口集中地区和其余依法需要非凡保护的区域焚烧有毒有害烟尘和恶臭气体物质，在人口集中地区未采取防燃、防尘措施存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，晚上执行造成环境噪声污染的建筑施工作业等。

《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《环境影响评价法》、《自然保护区条例》、《建设项目环境保护治理条例》、《医疗废物治理条例》、《危险废物运营许可证治理办法》等仍由环保部门实行。《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》等法规首要内容仍仍有环保部门负责组织实行。

（七）城市河湖治理方面的相关处罚权；

根据《北京市城市河湖保护治理条例》首要查处下方违法举动：在城市河湖治理规模内倾倒垃圾渣土、擅自堆放物料、开办各种商品交易市场、摆设运营摊点、非法捕鱼、非法游泳、放养家禽家畜、洗刷车辆衣物和其余器皿、向城市河湖倾倒排放污水污物等。

《水土维持法》、《防洪法》、《河道治理条例》、《水库大坝安全治理条例》、《取水许可制度实行办法》、《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护治理条例》等法规仍由水务部门实行。

（八）施工现场治理方面的相关处罚权；

首要查处下方违法举动：建设工程施工现场周边不执行围挡、随意抛撒施工垃圾，未设密闭式垃圾站和未及时清运施工垃圾、未经准许执行晚上施工、施工现场内的施工道路未按规定执行硬化处理等。

施工现场治理方面，《建筑法》、《建设工程安全生产治理条例》、《物业治理条例》、《住宅室内装饰装修治理办法》、《北京市城市房屋拆迁治理办法》等法规仍由建委实行。《大气污染防治法》、《建设项目环境保护治理条例》等法规相应内容环保部门亦在组织实行。

（九）城市停车治理方面的相关处罚权；

首要查处下方违法举动：机动车公共停车场未按规定备案、擅自占用道路设置非机动车道路公共停车场、停车场内停车秩序混乱、环境卫生脏乱、将已建成公共停车场挪作他用或者擅自停止运用、未建立并落实各类治理和服务制度等。

依据《北京市机动车公共停车场治理办法》、《北京市实行%26lt;中华人民共和国道路交通安全法%26gt;办法》、《北京市机动车道路停车秩序治理办法》、《物业治理条例》、《北京市大中型公共建筑停车场建设治理暂行规定》，交通、规划、发展计划、建设、价格、房屋治理、交管等部门依照各自的职责，依法对公共停车场的建设和服务活动实行监督治理和查处。

（十）交通运输治理方面对非法从事出租汽车（含旅行客运汽车）、小公共汽车和人力三轮车业务举动的处罚权；

（十一）工商行政治理方面对流动无照运营举动的处罚权；

首要指对集贸市场规模以外的无照流动运营举动的行政处罚。市场内的"坐商"无证照运营举动仍由工商部门查处。

（十二）城市规划治理方面对违法建设的相关处罚权；

首要指对未获得建设工程规划许可证违法建设举动的行政处罚。对建设单位已获得建设工程规划许可证，但违背许可证内容执行建设的违法建设案件；作出罚款保留的案件；擅自更改住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的案件等仍由规划部门执行查处。

（十三）旅行治理方面对无导游证从事导游活动举动的处罚权。

有关考试

公务员考试

有关书籍

《城管执法操作实务》

从业者说

总是在休息日的清晨，计划着去公园、去超市、去电影院……当我对着镜子洗漱的时机，却发现自己扎束整洁的依旧那套城管制服。

时常目睹民众向我投来赞许的目光，当我敬礼的那一刻，有人为我献上一束鲜花，我兴奋的从床上坐起，才发现那导致一个遥想而不可及的梦。

我是不是对工作太投入了？终于在一次长假，我选择远离城管，去一座生疏城市，借此解脱我那让人烦恼的“城管情结”。但事与愿违，没想到在这座生疏城市里，漂亮的广场喷泉，没吸引住我的目光，一个普通的城管执勤台却让我驻足欣赏了很长时间。同行的游客为那一座座高楼大厦赞叹不已时，我却专注着那些不起眼的背街小巷。当他们一个劲数着：“这幢74层，那幢60层”时，我也报上了自己精准无误的报告：“105个摊子，多半是违章”。大家纷纷回头，像看见稀有物种似的望着我。我一下才明白--原来我炽热的心里，装的竟均为“城管”。

回到家后，我心中布满疑问--是什么让我对城管造成了这样深的感情？是那些难忘的艰苦岁月？依旧那些饱含委屈的泪水？……带着这些迷惑，我又奔赴到执法一线，在拍摄一场拆违行动时，我终于解开了长久萦绕在心头的疑团。

一座座违建堡垒在铲车轰鸣声中岌岌可危，一个盲人却在这个时候误走入危险禁区，铲车从楼房背面呼啸而来，我们声嘶力竭的呼喊已毫无作用。这时，一位城管队员的身影，如脱弦的箭一般冲向前去，当铲车的铁钳挨到屋檐顶并掉落一块块瓦砾时，那名队员抱着盲人纵身一跳……房子倒了，人获救了，大家脸上露出欣喜的笑脸。而那名队员却悄悄融入很多个城管队员的身影里，消失了……

我真的好想重拍那一幕惊心动魄的情景，起码让我拍清那名队员的脸，拍下他英勇救人的细节。但我实在不愿意那一幕再重演，由于那可是一个城管队员用生命作代价换来的一瞬间，那一瞬间让我明白，原来对城管很难割舍的感情是源自于一种感动。

费尽一番周折，我终于寻到了该无名英雄，我想为他写篇稿子。他叫朱兵，身材魁梧、浓眉方脸、相貌威武。见我打开了摄像机，他一脸羞怯，不停摇手婉拒着：“我这模样上镜头，怕丢了城管队员的脸，你依旧别拍了！别拍了！”我问他最关心的是什么，他的回答意想不到，不是自己的生命，也不是自己的身体，更不是什么名利、地位，他最关心的竟是城管队员的前途。

是的，城管队员不是建筑师，能造出高耸入云的大厦，也不是作家，能写下流芳千古的名篇。城管队员创造的均为看不见、摸不着的东西。当这些队员为城市付出毕生心血而逐渐老去时，民众会不会由于城管队员创造的均为无形成就而忘掉他们呢？忘记他们曾黏着一身热汗在社区拆违！忘记他们曾揉着一双倦眼在广场纠违章！忘记他们曾顶着一次烈日在街头忙碌！忘记他们曾披着一肩风雪在马路奔波……

朱兵动情地倾诉着，他敞开了城管队员不为人知的内心世界，道出了万千城管队员的心声。他朴实而真挚的话语让我感动得热泪盈眶。

就如此，我热爱上了城管，可当我对城管的感情越积越深时，那无可避免的烦恼亦在日益增加。

城管队员遭到误解的时机，我会站出来告诉民众：“他们每日为维护城市的整洁，流汗、流血还流泪，都说这不是人干的事，但城管也是人……”当城管队员承受轻视的时机，我会站出来告诉民众：“他们每日为创造洁净的市容，要忍受很多指责、污辱、甚至伤害，都说这是人所不能忍的，但城管也是人……”。

当民众依旧冷落着城管，误解着城管，让城管队员们在承受工作阻力外还要承受心理法码时，我甚至烦恼自己，为何不能像希腊神话里的丘比特，为城管放出支支爱箭，也不能像中国神话里的月老，为城管牵出根根红绳……所以，当队友们布满生气的年华被逼蒙上自卑阴影时，我年轻的面孔也过早印上了忧郁。

爱上城管的我，何时才会没有烦恼？真期望有那么一天，我自信的笑脸会荡漾在那蓝天碧水、清新街道、如菌草地、鸟语花香中……

（转自：http://www.bjcg.gov.cn/cgwh/wyzp/cgsw/t20070131_164240.htm）