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价格审计

外汇网2021-06-17 23:30:04 66

内容

1.从狭义看,价格审计的内容包含购价审计、销价审计、成本价审计、造价审计和投资价格审计

购价审计的对象是企业因生产、建设、技改、维修、科研、管理。劳动防护等所需而购进的各种物品,包含原辅材料。外购外协件、机器设备运输工具、办公用品、劳动防护用品、消防绿化卫生用品、医药医疗用品等,另外还包含劳动薪资、资金利息及有关的定额、控制制度等;销价审计的对象首要是各种产成品,也包含企业用于卖出的各种原辅材料、机器设备、房地产、无形资产、各种边角废料、各种价差、折扣及有关的定额、控制制度。成本价审计的对象首要包含各种生产材料、制造费用、辅助生产费用。废品、停工损失、阶段费用以及有关的消耗定额和控制制度。投资价格审计的对象包含股票、债券。期货、房地产、企业整体和建设投资项目。造价审计包含事前对概、预算的审计、事中对施工过程的审计和事后的决算审计。

2.从广义讲,价格审计包含人力资源、信息资源和各种可以流通的有形和无形的资产或负债等

价格审计内容多,规模广,政策性和技术性都比较强,所以务必切实增强领导,调整和充实审计力量,建立健全必要的规章制度,严格价格标准,遵循规定程序,持续改进审计技术。方法和手段,特别要处理好价格审计的内外关系,在审计内部,要正确处理好价格审计与财务收支审计、经济责任审计、工程预决算审计的关系,区别不同情形,清晰审计权限,实施分级分层次审计;在审计外部,要正确处理好价格审计与物价管理、物资质检管理的关系,清晰分工;各负其责,防止越俎代庖,防范审计风险,要坚持客观公正的原则,质量与价格相统一的原则,定点采购和尽量降低中间环节的原则,大宗物资。大型设备和工程项目实施公开招标的原则。分析、分析、审查、验证物资价格,务必以客观事实为基础,实事求是,科学公正,不主观臆断和歪曲事实,以保证审计的权威性。在价格审计中要应用有关的法律条文,但许多的是应用诸多非法定性根据,如销价审计中的最低销价定额,成本价审计中的各种计划、预算指标及消耗定额,购价审计中的各种市场公允价格信息等。目前,价格审计应抓住首要冲突和核心困难,从购和销一进一出两个首要环节入手执行审计,由易到难,着重击穿,逐渐推动。

核心

一、建立价格审计制度是价格审计的前提。价格审计是一项内容复杂、工作量大、涉及部门多、专业性较强的工作。

价格审计制度的建立,首先依赖于各级领导的重视和支持,否则就很难真正实施。其次还应得到各部门的积极配合。另外,还要通过策划价格审计的有关规定,清晰价格审计的规模、程序、方法,审计部门的职责、权限,其余有关部门的职责与责任等。

二、送达《物品采购价格送审表》是价格审计的始点。主管部门提出物品采购申请,报领导准许后,编制采购计划。采购责任人依据采购计划,通过市场调查,确定所购物品意愿,填制《物品采购价格送审表》经部门领导签字后,送交审计部门实行审计。审计部门应对采购物品的审批手续能否齐全,经费来源及落实情形采购物品的名称、规格型号、数量、价格及选择的供货厂商能否合理等执行审计。

三、确定审计根据是价格审计的核心。审计部门针对报审的物品通过查询、测算等方法确定合理、公允的价位和有关费用水平作为审计的根据。

可询价物品的特点是供货厂商较多,同性能或可替代品较多。对此,审计部门可以通过市场询价的方法了解到不同供货厂商的报价,并通过比价后确定可以接受的价位,以此作为价格审计的根据。依据采购物品的不同情形可采取不同的询价方法。常用的有:分别询价、交叉询价、利用因特网询价、零星物品集中询价等方法来确定审计根据。

不可询价物品的特点是供货厂商较少,同性能或可替代品较少甚至没有,物品的加工制作需要通过特殊的工艺流程,运用的原料有时也有特殊要求,以满足特定的用途或需要。对此,审计部门很难直接通过市场询价获取物品的单价信息,而需要依据物品的特殊用材、特殊加工工艺和技术含量的高低来测算物品的价位,并以此作为审计的根据。常用的有:价格测算、定额核算、元素计算、现场观察等方法。另外还可以采取专家辅助法和供应证明法来确定审计根据。

四、作出审计意见是价格审计的结果。审计部门将确定的审计根据与报审的物价(包含有关费用)执行比较权衡,对报价合理、公允的,答应按报审价格及相应的物品采购。对报价不合理的,审计部门将其所掌握的有关信息和询价、测算情形与主管部门、供货厂商三方执行商量,以确定合理的价位,并在此协定价之内执行采购。

五、对采购合同执行审计是价格审计的重要内容。对合同采购的物品,采购责任人应向审计部门送达购销合答应向文本(一般为供方加盖了印章,本单位仍未加盖印章的合同文本),提交审计部门实行审计。审计部门要对合同文件内容能否完整;语言表达能否清晰;合同条款能否合法;签订程序能否合规等有关内容执行审计,对物品质量、付款情形、结算方式、售后服务等条款提出审计意见。不经审计不得签订正式合同,不得支付预付款。

六、采取招标法是大宗物品价格审计的有效方法。大宗物品的特点是成交金额大,有单价大、数量少及单价小、批量多两类物品。

大宗物品受于成交金额大,供货厂商可降低交易费用,获取较多利润,因此能在交易中予以批量折扣。对此,不能采取一般的询价方法来确定审计根据,而应在询价的基础上再考虑批量折扣原因,最有效的方法是招标法。

在实行招标过程中,审计部门要对招标条件能否具备;招标文件内容能否完整,相关要求能否合规;招投标程序能否合法合规;招投标的管理工作能否规范;投标报价能否真实、精准等情形执行审计,以保证中标价不仅是参与投标人中最优的也是在实际上最为合理的。

必要性

1.可以有效地促进企业管理,完善企业内部控制制度,符合建立现代企业管理的要求

伴伴随市场价格的放开,企业的竞争日趋激烈,购销权亦在扩大。受于形成价格的原因越来越复杂,在价格上的投机和欺诈举动也日益增多,甚至已经形成企业目前买方市场条件制衡经济利益的最重要的冲突之一。很多曾经辉煌而最终迈向衰落的企业,大多栽在采购和销售这一进一出“黑窟窿”。所以,开展价格审计可以建立完善价格管理的自我约束机制,克服购销活动中的不正之风。

2.可以有效地促进企业增收节支,提升经济效益,提升市场竞争力

企业产品的成本因为生产要素的消耗,在保证产品质量的前提下,减弱生产要素的进价和消耗,就代表着减弱产品成本,增长盈利。可见,开展价格审计,易于发现企业价格实施和管理中的各种困难,促进企业加强市场意识和效益观念,改进和增强企业的内部管理。

3.可以有效地遏制购销活动中的不正之风,为反腐倡廉做出积极贡献

目前价格领域存在高买高卖、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、变相折让、贪污受贿等不良举动。价格审计的实质,就是把隐蔽的权力公开化、集中的权力分散化。企业决策透明化,降低购销活动中的不正之风,堵塞漏洞。

4.开拓了内部审计新的领域,可以有效地促进内部审计工作的成长

价格审计特别是购销比价审计,程序简单,效果显著,十分有助于它的普及和推广,进而为经济效益审计寻到了新的切入点。价格审计把事后审计推向了事前,使经济效益审计得到了深化和拓展,把我国审计界十几年来基本停留在理论研究状态的事前效益审计成功地付诸了实行,并自此形成了一种运营化、制度化的事前效益审计形式。

参考资料

[1] 财会论文网 http://www.kuaijilunwen.com/kuaiji/sj/nb/9510.htm

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