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关联方占款

外汇网2021-06-21 23:30:45 65

表现

具体表当下下方几个方面:

一是占款金额任然重大。大股东及其关联方占用上市公司的资金首要体当下"应收账款"与"其余应收款"两个会计科目下。民众以2003年12月31号以前挂牌上市的1257家沪深A股上市公司(刨去已摘牌上市公司及银行、证券、信托类上市公司)为样本执行的统计分析显示,2003年度沪深A股上市公司"其余应收款"总额同比下滑了0.5%,"应收账款"总额同比上涨了9.08%。自此民众推断,大股东及其余关联方通过非运营方式占用上市公司资金总额的确有所下滑。

关联方占款关联方占款

但另一面,民众也觉得,上市公司大股东及其余关联方通过运营性方式占用的资金或许并没有显著的改善,甚至或许还稍有上升。理由是,2003年,中国经济运行优于2002年度,上市公司总的运营业绩也有较好的上涨。尤其是基础原材料产品供不应求、价格大涨。有关基础原材料行业上市公司2003年年读数据也显示,这些公司的应收账款大幅下滑,甚至不少"陈年烂账"也已于去年一次性收回。照此推理,2003年度上市公司正常的"应收账款"总额,较2002年度理应有所下滑。而样本公司的统计结果表明,"应收账款"总额同比上涨9.08%。民众觉得,大股东及其余关联方,通过为上市公司代销产品等运营性关系,加大对上市公司资金占用是影响要素之一。

二是占款方式愈加隐秘。上市公司2003年年报中披露的注册会计师有关关联方占款的"专项审计数据"表明,"预付账款"也是大股东及其余关联方占用上市公司资金的渠道之一。通过"预付账款"占用上市公司资金比"其余应收款"、"应收账款"愈加隐秘。

据统计,2003年度沪深A股上市公司"预付账款"总额同比上涨了30.96%,涨幅惊人,这其中不能消除有一小部分是由于"大股东及其余关联方"占用上市公司资金方式的改变。

三是占款途径此消彼长。从以上数据统计民众推断,受于监管部门加大了监管强度,一部分上市公司的大股东部分或全部归还了由其自身直接占用的款项,尤其是2002年度表明在"其余应收款"科目下的款项,以逃避监管部门的监管与社会公众的监督。而通过其余关联方占用的款项,尤其是通过与上市公司有直接的上下游产业链关系的关联方,以"预付账款"方式占用的资金或许仍有增长的趋势,形成一种此消彼长的态势。

四是国有控股(绝对或相对控股)上市公司是被占款公司主体。从上市公司2003年年报披露的信息看,关联方占款现象多数发生在国有控股上市公司中。

成因

应当说,大股东及关联方占用上市公司资金现象的成因是多方面的。既有改制方面的原因,也故意识、文化、法治环境等方面的原因。

一是上市公司改制先天不足。

二是股权分置、国有股流动性差。受于中国股权分置的制度安排,国有股只能在场外协议转让,流动性差,再加上中国上市公司派现率广泛较低,国有股东没有其余股权收入来源,在母公司及其余关联方生存问题时,自然首先想到的是侵占上市公司资金。

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三是意识方面的原因。国有大股东占有中小股东的利益,在部分国企高管看来是无可厚非的,把"国有资产"凌驾于"法人财产"、"个人财产"之上的意识,不仅在一部分人的头脑里依然存在,而且也体当下他们的工作中。另外,一部分地方政府领导也觉得,假使占用资金是用来给大股东及其余关联方的下岗职工发放最低生活保障,那就是维护了当地的社会平稳,处理了地方政府的难题。

四是历史方面的原因。即使说"欠债还钱"是天经地义的事,但"借钱不还"在中国也是有历史的。尤其是国有企业之间的"三角债",曾经是中国国有企业中的一个广泛现象,而"清理三角债"也曾经是中国经济生活中的一件大事。农村妇女熊德明由于敢于向国家总理反应建筑企业拖欠农民工薪资困难,得到了"2003CCTV中国经济年度社会公益奖"。自此民众也可以看出,"欠钱不还"既是一个历史困难,也是一个现实困难。它已是中国的一大"社会公害"。

五是法治方面的原因。应当说,大股东及其余关联方占用上市公司资金还算得上是中国近年来的一个"新生事物"。即使现有法律也可以"应付"此类困难,但操作起来难度较大。尤其是假使没有针对首要责任人的刑事和民事处罚条款,法治的效果也要大打折扣。

2003年8月,中国证监会颁布了《有关规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干困难的通知》(下方简称《通知》)规定,非国有控股股东直接负责的主管人士和直接责任人违背本《通知》规定,给上市公司产生损失或严重损害其余股东利益的,应负赔偿责任,并由有关部门依法处罚。组成犯罪的,依法追究刑事责任。但是,产生多少损失或损害其余股东多少利益组成犯罪,究竟按什么赔率赔偿,该文仍未详细界定。这就致使依法追究有关责任人的刑事责任的可操作性不是很强。《刑法》已有有关条款规定了对挪用公司、企业或者其余单位资金归个人运用的责任人的刑事处罚,但对挪用给其余公司、企业、单位运用的情形仍未涉及。这就是说,民众还没有直接的、专门针对大股东及其余关联方占用上市公司资金的刑事处罚条款。民众觉得,这也是产生关联方占款屡禁不止、清欠进度缓慢的首要成因之一。

对策

如前所述,大股东及关联方占用上市公司资金现象的成因是多方面的。为此,处理大股东及其余关联方占款困难,是一项复杂的系统工程,需要民众统筹兼顾,多管齐下。

是要提升认识,转变观念。受于国有控股上市公司是被占款公司的主体,所以,国有控股上市公司及其大股东的高管层,以及各级国资管理部门的领导们,是处理关联方占款现象的中坚力量,某个时候甚至起着决定性的作用。为此,首先要提升他们的认识,要使他们树立"法人财产意识"、"股东平等意识"和"以全体股东利益为本的意识"。要转变他们头脑中把"国有资产"与"法人财产"、"股东权益"对立起来的观念,以及"平均主义"、"大锅饭"的观念。尤其要处理一部分地方政府领导头脑中,占用上市公司资金给下岗职工发放最低生活保障、处理政府难题的观念。只有各级政府部门、国有大股东高管,以及社会各方的思想意识真正提升了、观念真正转变了,才可谈得上想办法、找对策,积极处理占款困难。否则,即便还了旧账,又会欠下新账,形成"改了再犯、犯了再改"、"在这家改了再在那家犯"的恶性循环。[1]

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