托马斯·曼赋税思想(T. Thomas Mun's taxation thought)
托马斯·曼的赋税思想
托马斯·曼(T. Thomas Mun,1571~1641)是英国重商主义最首要的代表人物。他是英国重商主义的集大成者,其重商主义理论及税收思想集中表当下《英国得自对外贸易的财富》一书当中。该书不仅形成英国,而且形成一切实施重商主义政策的国家在政治、经济等方面的基本准则。托马斯·曼重商主义理论的核心,是国际贸易差额论。觉得金银货币是财富的唯一形态,而对外贸易是财富的唯一源泉。外贸要“少买多卖”,使货币流入多于开支。为此,托马斯·曼觉得:为了达到国家外贸出超,增长本国货币积攒的目的,国家要干预经济生活,以保证上述目标的达到。他建议国家采取有效政策和措施,其中首要是保护关税政策,以奖励输出,制约输入。他力争,当商品输出时,国家全部或部分地退还资本家原本已纳的税款;同期,对输入本国的外国商品课以高额关税或禁止性关税,保护本国工业发展;当进口商品经历加工从新输出时,国家则应退还这些商品在进口是所纳的关税。
托马斯·曼在所著《英国得自对外贸易的财富》一书中,详尽阐述了重商主义有关保护关税政策的基本原则、力争和意义。受于托马斯·曼将国外贸易差额看作是一国财富的标准,就必然致使“财富是战争的命脉”的“国防财政论”和“重税无害论”。他觉得:“受于国土的大小,贫富的程度和贸易差额多寡等原因存在差异,政府得到收入的方法也随国家宪法、政府、法律和民俗的不同而大有差别。国王想要更改这些制度是非常问题的、危险的。即便国王以重税发财致富,国民却会所以而贫穷。然而,受于各国情形特殊,征课重税不仅是不得已的,是正值的,依旧有助于国家的。由于幅员不大的国家,靠经常性收入是不足够蓄积抵御外国侵略所需的财富的。所以,这些国家必须在平时课征重税,来积压现金和军火充当国防之用。非像一般所想象的那样,有害于人民的幸福。”
托马斯·曼从国防费用赋税负担,更深一步阐述他的赋税论,觉得:“尽管关税与货物税致使服装与生活必需品价格上涨,但是劳活力的单价也与之成比例地提升。所以国防费用赋税的负担最终转嫁到作为雇主的生产者身上。……国民靠纳税使本身安全得以保证,所以该种纳税是既公正又有利的。但是,假使税收被国王挥霍于私人享受、属于滥用赋税,则是国家之损失。”他觉得国王在临时征收赋税时,务必获得全体人民的认可,征课赋税务必获得议会的答应。
托马斯·曼正是从该种贸易差额理论出发,提出了他的 “财富是战争的命脉”的国防财政论和赋税思想。马克思表示,这部书“在一百年之内,一直是重商主义的福音书。所以,假使说重商主义具有一部划时代的著作……那么这就是托马斯·曼的著作”。