法币

简介

中华民国期间国民政府发行的货币。1935年11月4号，规定以中央银行、中国银行、交通银行三家银行（后增长中国农民银行）发行的钞票为法币，禁止白银流通，发行国家信用法定货币，取代银本位的银圆。各金融机关和民间储藏之白银、银元统由中央银行收兑，同期规定法币汇率价格为1元等于英镑1先令2.5便士，由中央、中国、交通三行无制约买卖外汇，是一种金汇兑本位制。抗日战争暴发后，政府实施外汇统制政策，法币形成纸币本位制货币。限期收回其余纸币。而且规定一切公私款项务必以法币收付，将市面银圆收归国有，以一法币换银圆一元。法币初期与英镑挂勾，可在指定银行无限兑换。1936年国民政府与美国谈判后，由中国向美国卖出白银，换取美元作为法币发行的外汇储备，法币改为与英镑及美元挂钩。 1948年8月19号被金圆券替代。背景

二十世纪30年代，蒋记国民政府在对日绥靖政策换取的支持下基本压服了中国多地军阀，受国际黄金价格及银价波动的影响，白银持续外流，受国际银价飚升刺激，南京国民政府决定实施该币种政策，通过发行纸币，强迫群众兑换银圆换取白银，并在国际市场倒卖以牟取暴利。结局

在抗日战争和解放战争阶段，国民党政府采取通胀政策，法币急剧贬值。1937年抗战前夜，法币发行总额然而14亿余元，到日本投降前夜，法币发行额已达5千亿元。到1947年4月，发行额又增到16万亿元以上。1948年，法币发行额竟高达660万亿元以上，等于抗日战争前的47万倍，物价上涨3492万倍，法币彻底崩溃。

1937年抗日战争前，法币的总发行量不胜过14亿元。1937年抗战开始到1941年英美参战前，日本为损坏中国后方经济，在日占区强行以日本发行之货币收兑法币，再加之以走私物资套得法币，送达上海兑取国民政府的外汇。国民政府分别从英国及美国得到胜过一千万英镑及五千万美元贷款，但仍不足支持法币汇率价格。到1940年起，取消无制约外汇买卖。于是法币的价值开始下挫。

对日抗战阶段，财政开支增长，法币大批发行。到了战后已发行到5569亿元，比战前增长约四百倍。1946年后，法币的发行量愈加暴涨，由抗战胜利时的5569亿上涨到1948年8月的604兆元，三年间增长胜过一千倍，产生了民间的恶性通胀。当时曾经有造纸厂以低面额的法币作为造纸的原料而获利。宋子文为行政院长时，尝试以金融政策平稳法币，抛售库存黄金购回法币。但由于法币发行量还在增长而没有得到成果。1948年5月后，由翁文灏出任行政院长，王云五被任为财长，开始筹划另一次货币改革，以金圆券取代法币。评价

有人觉得：由国家银行发行，以国家信用保证的法币，使货币与价格波动的贵重金属脱钩，在当时的中国是一种进步的金融制度改革；亦是现代国家金融体制下应有的特质。法币发行，统一了国内的货币，而通货发行的控制权落在政府手中，国内白银等硬货币，亦所以集中到政府手上。对于时保持抗战时中国的财政，法币有不可少的功劳。但实行的事实效果是，官办的银行掠夺了民间的财富，使群众的积蓄化为乌有。研究

其一：

有些人觉得中国人当下能用纸币要归功于国民党在大陆实施的币制改革，但我说中国本就是纸币的发明国，显现新式纸币并运用的时间也早于国民党执行币制改革的时间，但国民党是第一个掌握全国政权后在全国规模内执行币制改革的政府，往届政府要么没心，要么没掌握全国政权，推行不开。国民党发行的纸币贬值之快屡屡刷新历史纪录，金元卷、银元卷搜刮大陆人民之烈，大陆人民受苦之深我们可以问问当年的老人，且国民党发行的纸币仍未在中国真正普及，在中国大部分地方直到解放，民众依旧只认银元，受于银圆被政府倒卖掠夺，同期国民政府大批种植鸦片，在部分省份鸦片形成了硬通货，甚至军饷和大宗贸易都以之结算。就是在大城市民众只要有机会就用金银与美元，就是国民党官员收取私钱也是只要金、银、美元，很多共产党人均为靠金条救命。中国人真正运用纸币依旧从中国共产党发行人民币开始，下面看看中国的法币史。

中国中国的纸币造成于北宋期间，先是由四川地区的一部分富商发起，（1023年），政策在益州设"交子务"，并于第二年正式发行官交子，以取代私交子，这便是由政策发行的最早的纸币。早期的纸币，名目繁杂，制度也不规范，经历宋、金期间的实践之后，到元朝（1279-1368年），纸币形成中国的首要通货，这对西方也曾经有过很大的影响。到明朝（1368-1644年）纸币名称统一为"大明通行宝钞"。清朝曾一度禁行纸币，到咸丰三年，因财政拮据，才又从新发行"大清宝钞"和"户部官票"。对于这些古代的纸币，钱币界统称之为古钞。中国的新式纸币，显现于清光绪二十一年（1895年），即由北洋铁轨官路总局和台湾先后发行的银元票。光绪二十三年成立的中国通商银行是中国最早的银行，从此中国才有了银行发行的兑换券。1948年12月，中国人民银行成立，而且开始发行人民币，中国的货币又从新统一发行。纵观中国货币的历史，在漫长的古代社会，它走过了一条独立发展的道路，创造了一种极具个性特色的货币文化，还影响到东亚、东南亚等地区和国家。它和西方的货币文化相映生辉，形成东方货币文化的代表。

1934年，美国实施白银政策，产生中国白银大批外流，这是币制改革的最直接动因。始从1929年的世界经济危机是资本主义有记录以来最深刻、最持久的一次危机。这次危机不仅涉及工业、农业、国际贸易领域，还扩展到货币信用领域，产生1931－1933年整个资本主义信用制度的危机。在如此的环境下，西方各国纷纷放弃金本位制，实施货币贬值政策以提升本国产品在国际市场上的竞争力，进而高达倾销国内余下产品、转嫁危机的目的。就美国方面来说，实行白银政策是转嫁信用危机的手段。所谓“白银政策”是指美国对贵金属白银所采取的一连串措施的总称，包含提升银价、收购白银、禁止白银出口、发行银券、白银收归国有等具体政策。其目的是要增长白银储备，并通过提升银价动员国内物价回升从而刺激生产和投资，同期，通过收购白银提升银本位国家的买入力进而便于倾销产品。而在中国方面，作为一个最首要的银本位大国，世界银价的变动对中国的货币和经济全将造成影响。当国际市场银价低落，白银就会涌入中国；当国际市场银价提升，白银就会大批外流。白银在国际市场是一般商品，在中国则是通货。所以白银一旦大批外流，就会致使经济上的一连串连锁反映。而美国“白银政策”的实行就在中国产生了政府公然抢劫群众倒卖白银的旷古奇闻。

另外，英美等西方首要国家出于本身利益的考虑，也支持并助推了国民政府的法币改革，使这一改革得以推行和实行。

在这样的环境下，1935年11月3号，国民政府正式宣称实施法币改革。其首要内容是：一、统一货币发行权，以中国、中央、交通三银行所发行的钞票定位法币。二、所有完粮纳税及一切公私款项之收付，均用法币。三、废除银本位制，全部白银归国有以充法币准备金。四、法币与英镑挂钩，实施外汇本位。

其二：

从当时的效果看，法币改革并没有促进经济发展。具体来看，首先，它没有统一全国的货币，发行法币的第二年，民国25年1月，财政部规定中国农民银行发行的钞票以一万元为度与法币同等行使；第二，受于大批白银被兑换后不是作为国库贵金属而是被变卖牟利，法币的发行形成没有事实财货支撑的空头支票，为后期的滥发和贬值铺平了道路；第三，法币发行之初规定银元兑换法币一元，但事实兑换时，却是白银60％可兑100％的法币，如此，纸币的流通量就增长了，但中间重大的差价被各种官僚、巨富获取，群众却要在枪口威逼下白白损失这差价。

近年来翻案风盛行，蒋记国民政府一连串卖国、害民的倒行逆施被粉饰为“黄金十年”，法币灾害也被饰以抗日需要等等，须知法币发行之时蒋记国民政府根本就是婉拒对日作战，镇压抗日人员的。究其深刻，孙中山的同盟会开始，到反袁反段发起军阀混战，无不仰仗日本资金、武器，满蒙国土也系孙文密约割让，蒋兑现之，国民党政权之出生即有卖国求荣祸国殃民之原罪使然。