约翰·梅纳德·凯恩斯的税收思想

凯恩斯的税收思想

约翰·梅纳德·凯恩斯(John Maynard Keynes)的税收思想基于充分就业理论，凯恩斯觉得，政府征税将降低私人的货币数量，因此具有促成通货紧缩、降低消费倾向的趋势，同期影响私人投资。所以，政府应降低税收，以提升有效需求和刺激私人投资。“若当下采取步骤，从新分配所得，以提升消费倾向，则对于资本之生长大约是有利无弊。”但是，政府征税并不是税率越高越好，尤其是所得税税率不能太高，由于税率过高或许致使缩减私人投资引诱的危险;高额的累进税率将使投资边际效率减低，使投资函数下探；此时，政府开支的作用将令被抵消。

“对大额所得以及大额遗产课以更重之税，也许有可以非难之处-即循此政策高达充分就业时，资本积攒速率要比当下小很多。”

各种间接税，如销售税和消费税，其征税对象事实是民众手中原来可以用作消费开支的货币，假使将这笔货币通过征税作为政府开支，达到不足提升有效需求的效果，由于这类税事实是将私人消费转变为政府消费，即私人开支转变为政府开支，以前的效果和征税后的效果差不多一样。所以，凯恩斯觉得，间接税是不合适的税种，应该“更改租税体系”，将以间接税为主的税收体系更改为以直接税为主的税收体系。

凯恩斯对税收的分析

有关税收如何清除社会财富分配不公，凯恩斯觉得，

一是有必要征收高额遗产税。“高额遗产税固然有增长社会消费倾向之功效，但是，由于当消费倾向作永久增长时，在一般情形之下(即除却充分就业情形)，投资引诱也同期增长。”

二是要对食利阶层课以高税。他觉得，食利阶层的存在是资本主义社会的一大弊病，也是社会分配不公的一大根源，对经济和社会都不利应加以制约和消灭。

第一，增长资本数量，致使资本不再有稀少性，毫无功能的投资人从此不能再坐收利益。

第二，建立一个直接税体系，致使理财家、雇主以及诸这样类人物之智慧、决策、行政技能等，在合理报酬之下为社会服务。

凯恩斯对税收政策的分析

在税收政策方面，凯恩斯觉得政府税收政策对增长有效需求具有巨大作用。如何扩大社会的有效需求，

一面，可以通过扩大政府开支弥补私人投资和消费不足，依据投资乘数原理，可以增长就业和收入；

另一面，政府可以通过适当降低税收来刺激消费需求和投资需求。

依据凯恩斯的理论，在政府增长开支的同期，税收不宜提升，收支必然显现差额，即显现赤字。赤字性财政税收政策正是凯恩斯政府政策的基本力争。他觉得，政府开支的增长，不应由变更税率来弥补，相反，税率还可以适当减弱。受于提升税率往往使消费倾向和投资倾向减弱，所以他力争应实施一种以不变动消费倾向为目标的税收政策，即不变动或减弱税率的政策。在这里，凯恩斯摒弃了传统的健全财政税收的理论和政策，力争实施赤字性财政税收政策。该种政策形成以后很多资本主义国家，尤其是美国策划政策的根据，给这些国家导致了严重的后果。

约翰·梅纳德·凯恩斯简介

约翰·梅纳德·凯恩斯(John Maynard Keynes,1883一1946)，出生于英国，曾就读于英国著名的伊顿学院和剑桥大学，毕业后在印度事务部工作，并先后担任过皇家印度通货及财政委员会委员、英国内阁财政经济委员会主席、英格兰银行董事、国际货币基金组织和国际复兴开发银行董事等职。独特的历经使他痴迷于财政经济和货币的研究，并努力于这方面的写作。

凯恩斯一生写作并出版了很多著作和论文，其首要著作有：

其中《就业、利息和货币通论》(简称《通论》)是凯恩斯的成名作，其税收思想和税收政策的论述也汇聚在这本书中。