国际收支调节的财政分析法简述1
国际收支调节的财政分析法(The Fiscal Approach to Balance of Payments)造成于20世纪80年代初期,是英国经济专家在探讨英国二战后国际收支不均衡情况的原因时提出的。他们觉得,传统的国际收支理论不能解释英国的事实情形,英国国际收支不均衡的根源在于80年代以前的财政扩张政策。政府巨额的预算赤字必然致使国际收支的不均衡。所以,只有控制预算赤字,才可复苏国际收支均衡。
国际收支调节的财政分析法的结构1
该理论首要把一国分为国营部门和民营部门,并分别分析各部门对一国综合国际收支造成的影响。该理论觉得民营部门的逆差是由个人自由决定而造成的,因此不是政府当局所关注的困难;而国营部门造成的逆差,却是一国国际收支的首要困难。政府当局的支付困难与财政和债务管理困难具有内在联系。与以往传统理论看法不同的是,该理论觉得国际收支与预算赤字及政府债务这两个困难完全是一个与国际收支紧密有关的困难,要讨论国际收支困难,就务必重视国家财政预算和债务管理。
该理论的结构是依据资金流量等式:
对外部门的金融资产净额=国营部门的金融资产净额十民营部门的金融资产净额
假使国营部门金融资产净额为正值,则一国经常项目为逆差,当该逆差额增长到无力承受的程度,而必须求助于政策纠正时,就显现了困难。经常项目逆差可分为两部分,即国营部门逆差和民营部门逆差。
该理论觉得,民营部门经常项目的逆差,可以通过市场机制和预期的正确性得到自动的调整,政府无须干预;而国营部门经常项目逆差则是政府当局应给予关注的困难。
国营部门的经常项目=国营部门的财政赤字-国营部门对国内民营部门的债务(包含创造的货币)
依照这一等式,国营部门经常项目逆差相当于其金融债务的总增长额减去由国内积蓄所吸收的部分。所以,降低外部逆差可通过降低国营部门的财政赤字,或通过增长国内债务的办法来加以处理。所以,该理论觉得,只有一国国营部门所形成的对外债务,才才会致使国际收支的不平衡,而与民营部门的债务无关。处理不平衡的惟一渠道就是采取适当的财政和债务管理政策。
国际收支调节的财政分析法的优缺点分析1
优点
只有预算政策适当,才不会发生国际收支不平衡。该理论无疑是20 世纪80 年代国际收支调节理论的义一创新,它把国际收支不均衡与政府的预算赤字紧密联系在一起。它不仅对英国,而且对其余西方发达国家的情况也有一定说服力。另外,该理论也可作为解释低收入国家的债务困难,并能影响其经济政策。
缺陷
财政分析法有其可取的一面和独到之处。但仍存在一部分缺陷。比如,在民营部门财务赤字对国际收支的影响方面,它过分强调市场机制的自动调节作用,否定政府干预的作用。而实际上,民营部门仍能间接融通国营部门的外部逆差;在论述直接管制困难时,以直接管制的强制性来否定外汇管制对政府外部债务的作用,则缺乏说服力;该理论只注重长期趋势分析,并基本否定吸收分析法和货币分析法。货币政策在短时间内能够影响国际收支。利率政策对国际资本流动造成的影响也很大,这些原因有利于解释短时间国际收支情形的改变。财政政策能影响到经济各方面,并具有时滞效应。自此可见,该理论也很难对国际收支的均衡调节作出理想的解释。
参考文献
↑ 1.01.11.2 王雅杰《国际金融(理论·实务·案例)》M