历史
农业税
据史料记载，农业税始于春秋期间鲁国的“初税亩”，到汉初形成制度。新中国成立以后，第一届全国人大常委会第九十六次会议于1958年6月3号颁布了农业税条例，并实行迄今。这一古老的税种，已保持了2600年的历史。有记录以来，“皇粮国税”一直牵动着中国的兴衰。即使中国有记录以来显现过“两税法”、“一条鞭法”、“摊丁入亩”等改革，以扩大纳税面，让有地产、有钱财的人多纳税，但受于吏治腐败，负担最终转嫁到农民头上。即便是屡被提起的“文景之治”、“贞观之治”、“康乾盛世”，也导致暂时的轻徭薄赋，历代封建统治者始终未能跳出农民负担越减越重的“黄宗羲定律”。
革命战争期间，广大农民用一辆辆装满粮食的小推车，“推出”了中国革命的胜利；新中国成立后，又为社会主义建设事业作出了重大贡献。几十年来，农业税一直是国家财力的重要基石。据统计，从1949年到2000年的52年间，农民给国家缴纳了7000多亿公斤粮食，农业税也一直是国家财力的重要支柱。 2004年，国务院开始实施减征或免征农业税的惠农政策。据统计，免征农业税、取消烟叶外的农业特产税可减轻农民负担500亿元左右，到2005年已有差不多8亿农民直接受益。2005年岁末免除农业税的惠农政策以法律的形式固定下来，让9亿中国农民彻底告别了缴纳农业税的历史。简述
国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。1958年6月3号，第一届全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过《中华人民共和国农业税条例》，1994年1月30号，国务院公布《有关对农业特产收入征收农业税的规定》。凡从事农业生产、有农业收入的单位和个人，均为农业税的纳税人。
全国的平均税率规定为常年产能的15.5％；各省、自治区、直辖市的平均税率，由国务院依据全国平均税率，结合多地区的不同经济情形，分别加以规定。在征收农业税（正税）的时机，还允许地方依据事实需要，在适当的比例内，附征一部分税额，由地方运用，这就是农业税地方附加，也叫“地方自筹”。农业税分夏、秋两季征收，夏收较少的地区，可以不执行夏征，在秋季一并征收，具体时间由省级人民政府规定。
农业税起源很早，中国以往称田赋，西方国家称地租税或土地税。在封建社会，农业是最首要的生产部门，是封建制国家最首要的税收，是财政收入的主体。但发展到资本主义社会，伴随工业、商业的成长，农业在国民经济中的比重持续下滑，当代世界多数国家的农业税已不是主体税收，而是作为财政收入的辅助手段。“十五”（2000－2005）之初，中国开始了以减轻农民负担为中心，取消“三提五统”等税外收费、改革农业税收为首要内容的农村税费改革。
特点
1、以农业收入为征税对象
2、以常年产能为计税根据
3、实施两种方式征收
4、实施由国家统一控制下的地区差别比例税率
5、地方政府具有相对较多的管理自主权
计税根据
农业收入
农业税的计税根据是农业收入，可以分为下方两种：
1、按常年产能计算的农业收入。它是农业税的计税产能，不是事实产能，是中国农业税的重要特点之一，也是农业税行之有效的征收方法。2、按产品收入计算的农业收入，是农林牧产品的计税根据，对列举的农林牧产品，按产品的收入计算确定农业收入。计算方法
农业收入的计算标准如下：（一）种植粮食作物的收入，依照粮食作物的常年产能计算；（二）种植薯类作物的收入，依照同等土地种植粮食作物的常年产能计算；（三）种植棉花、麻类、烟叶、油料和糖料作物的收入，参照种植粮食作物的常年产能计算；（四）园艺作物的收入、其余经济作物的收入和经国务院规定或者准许征收农业税的其余收入，由省、自治区、直辖市人民委员会规定计算标准。（一）、（二）、（三）项所列各种农业收入，一律折合当地的首要粮食，以市斤为单位计算；折合比例由省、自治区、直辖市人民委员会规定。常年产能应该依据土地的自然条件和当地的一般运营情形，依照正常年景的产能评定。对于因积极采取增产措施和采取先进经验而使产能提升特别明显的，评定常年产能不宣过高。在评定常年产能的时机，对于纳税人兴修农田水利工程、水土维持工程而提升单位面积产能的土地，受益未满三年的，应该参照受益前的正常年景的产能评定常年产能。常年产能评定以后，在五年在内，因勤劳耕作、改观运营而提升单位面积产能的，常年产能不予提升；因怠于耕作而减弱单位面积产能的，常年产能不予减弱。
纳税地点
纳税人应该依照规定的时间，将应缴纳的粮食或者其余农产品和现款，送交指定的机关；征收机关收到以后，应该发给收据。
纳税人有运送他们应缴纳的粮食和其余农产品的义务。义务运送的里程，一般以当日能够往返为原则，具体里程由省、自治区、直辖市人民委员会规定。胜过义务运送里程的，其胜过的里程，应该依照当地的一般运价发给运费。
优待与减免
纳税人从下列土地上所得到的农业收入，免征农业税：
农业科学研究机关和农业学校执行农业试验的土地；零星种植农作物的宅旁隙地。下列地区，经省、自治区、直辖市人民委员会决定，可以减征农业税：
农民的生产和生活仍有问题的革命老依据地；生产落后、生活问题的少数民族地区；交通不便、生产落后和农民生活问题的贫瘠山区。据全国人大常委会预算工作委员会相关主管介绍，50多年来，中国财政收入结构发生巨大改变，农业税所占比例已大幅下滑。1950年，农业税占当时财政收入的39％，可以说是财政的重要支柱。1979年，这一比例降到5．5％。从2004年开始，中央决定免征除烟叶税外的农业特产税，同期执行免征农业税改革试点工作。2004年，农业税占各类税收的比例更深一步降到1％。2005年12月，十届全国人大常委会第十九次会议通过决定，从2006年1月1号起废止《农业税条例》。
取消
“十五”（2000－2005）之初，中国开始了以减轻农民负担为中心，取消“三提五统”等税外收费、改革农业税收为首要内容的农村税费改革。2000年起从安徽开始，通过逐渐扩大试点省份，到2003年在全国全面铺开。改革的首要内容是：取消乡统筹、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资，取消屠宰税，取消统一规定的劳动义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收运用办法。
从2004年开始，改革进入深化阶段。改革的首要内容是：清理消解乡村不良债务；取消牧业税和除烟叶外的农业特产税；实施取消农业税试点并逐渐扩大试点规模，对种粮农户实施直接补助、对粮食主产区的农户实施良种补助和对买入大型农机具户的农户予以补助；推动乡镇机构改革、农村义务教育和县乡财政体制改革。吉林、黑龙江8个省份全部或部分免征了农业税，河北等11个粮食主产区减弱农业税税率三个百分点，其余地方减弱农业税税率一个百分点。
2005年，全国有28个省份全面免征了农业税，河北、山东、云南也按中央要求将农业税税率降到2%下方。
2005年12月29号，十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定，从2006年１月１日起废止《农业税条例》，取清除烟叶以外的农业特产税、全部免征牧业税，中国保持了2600多年的“皇粮国税”走进了历史博物馆。
2006年全面取消农业税后，与农村税费改革前的1999年对比，中国农民每年减负总额将胜过1000亿元，人均减负120元左右。全面取消农业税显示中国在减轻农民负担，实施工业反哺农业、城市支持农村方面获得了重要击穿。
从2006年起，中国全面取消农业税，比原定用五年时间取消农业税的时间表，整整提早了三年。2001到2004年，全国共减免农业税234亿元，免征除烟叶外的农业特产税68亿元，核定农业税灾歉减免160亿元，其中中央财政负担了85亿元，各级农业税征收机关共落实社会减免50亿元，落实种粮大户等其余减免9亿元。2005年全国更深一步减轻农民负担220亿元。
这是中国农业发展与世界惯例接轨的标志性事件。从国际向上瞧，当一个国家经济发展到一定程度，无一例外地要对农业实施零税制，并予以相当的财政补助。在经济世界化的宏观环境下，中国取消农业税，采取“少取、多予、放活”的政策，无疑顺应了时代的要求，适应了世界经济一体化的成长事态。这是中国农民命运开始巨大改变的标志性事件。废止农业税条例，标志着中国农民的命运开启了一个不同以往任何历史期间的崭新阶段。
全国人大常委会废止农业税条例，导致处理三农困难、建设社会主义新农村这一“万里长征”的第一步。落实“以工促农”，首要是依照建立公共财政体制的要求，加速农村基建、农业补助方式、农民职业技术培训等方面的投入。至于构建“以城带乡”的成长机制，一是加速城市化进度，让许多农民转变为市民；二是加速建立城乡劳动者平等的就业制度；三是深化户籍制度改革，为农民工转化为平稳的城市产业员工和市民供应不错的制度环境。废除农业税条例，尽管导致“万里长征”的第一步，但毕竟已经迈出了这具有标志性意义的核心一步；处理三农困难、建设社会主义新农村，是一项长期而艰巨的历史任务，但毕竟已经开始破题，并向“深水区”挺进。
取消意义
是对农民的一种解放。在中国，农业征税、缴税成本太大，该种成本有时候甚至胜过了税收自身。以农业税为载体，派生出从农民、农村、农业摄取余下的税费的品种多得让人眼花缭乱。农业税的取消，使该种到处向农民伸手的体制得到了根本性的更改；更为重要的是，现行的农村税制，是在城乡二元结构下设立的。该种两线并行的税制结构，再加之城乡发展水平的不均衡，对中国农民形成了极不公平的税收负担。中国由7%的主税及其20%的附加合成的农业税税率达8.4%。据了解，对特定人群执行税收，该种情形只有在中国才存在。所以，取消农业税政策的提出，许多的是一种制度性的改变，是中央对城乡经济和社会发展不均衡政策作出的巨大调整，是对农民在税负上与城市居民平等地位的复苏。是改革放开导致的一项重大成果。四百亿的农业税尽管只占国家税收总额的百分之二点几，但今后这笔税收不但没有了，国家还要从财政中拿出一笔钱来支付农村基层的财政支出，这在以前即便想做也是很难做到的。所以，农业税的取消，一面代表着中国经济结构在升级的过程中，农业的比重正在逐渐减弱；另一面，也显示中国当前已完全具备了取消农业税而不至于影响国家全局发展的经济能力。
对小区域经济中的财政税收结构的影响是最大的，尤其是县域经济。对于很多农业县、农业区域来看，财政税收中的农业税依然是很大的比重。农业税的取消，致使这些地方的财政税收结构面对着巨大的变革，并从而将影响到更大的区域甚至是国家财政税收结构的变革。所以，取消农业税，事实上是对财政税收结构、小区域经济结构、社会结构、甚至是国家宏观经济结构的深刻变革的开始，代表着我们的改革已开始迈向最艰巨的领域。取消农业税以及中央政策向“三农”倾斜，并没有损害城市的成长和市民的利益。相反，还会最终促进城市的更深一步发展。一个浅显的道理：全国13亿人中的9亿多农民增收了，消费水平提升了，必将促进城乡市场的畅旺，拉动内需，城镇的生产、销售和消费等环节也将跟随步入良性循环，从而加速城市工业化的脚步。同期，城乡差距的缩减，还会促使农村社会愈加平稳，并有利于全社会的平稳。一句话，中国的改革，均为从解放农民开始的。没有富有的农民，就没有富有的中国；没有农村的平稳，就不或许有一个平稳和谐的中国社会。
有关评论
农业税取消后提升了农产品成本。减弱了国际竞争力。当前中国是世界上惟一依然专门面向农民征收农业税的国家，总税率为 8．4％。国家税务总局法规处处长王道树觉得，加入世界贸易组织后，国外竞争对国内农产品市场阻力显著加大。中国农业本来就是弱势产业，农业税则更深一步提升了农产品的生产成本，使中国农产品在国际市场上的单价竞争力大打折扣。
美国、日本和欧盟国家对本国农产品的补助是我们远远做不足的。依据世贸组织规则，中国可运用‘绿箱’‘黄箱’政策补助农民，说可以补到8％，可当下事实能高达的大概也就是2％。这致使我们采取包含减税以内的积极政策，支持农业发展。
城乡收入差距加大，农村税负好于城市。城乡收入差距持续加大也是减免农业税的重要原因。2003年，这个差距已高达3．3：1。“怎么提升农民收入？”王道树说，一面要创造条件让他们增收，另一面就要给他们减负，而农业税是农民负担中最大的一块。从其他角度看，农民的税负远好于城市居民。王道树分析，同样作为纳税人，城市居民交个人所得税时，先要把起征点下方的收入扣除，而农民交农业税却从没有起征点。假使征农业税也像征个税那样扣除，起码有9成以上农民达不足纳税人水平，应当不交税或者少交税。
作为生产者和运营者，城市工商业者把商品拿到市场上去卖才交税，而农民无论事实产能和成本消耗多大，都务必按定额交税，这致使农业税差不多变成了“地租”。依据换算，农产品升值税的税率比工业品升值税的税率要高出5到8个百分点。城市和农村实施两套不同的税制，是中国城乡二元经济结构的典型反应之一。这不仅显失公平，愈加剧了城乡居民收入差距的扩大。[1]