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避税港

外汇网2021-06-18 10:04:30 91

避税港

正文

对跨国纳税人供应低税、免税或予以大批税收优惠的国家和地区。又称“国际避税港”。有关避税港造成的历史认识不尽统一。英国的C.多加特在《避税港及其运用》一书中引证历史记载表示,12世纪的伦敦城已是一个避税港,当时对居住在该地的汉萨同盟贸易商们豁免了税收。他还觉得,梵蒂冈城也是古代的一个避税港。其他意见觉得,避税港是资本主义发展到垄断期间的产物。资本主义国家资本过剩,需要输出资本;而一部分经济落后的成长中国家需要资金,便策划特殊税收优惠措施,吸引外国资本流入本国,进而为避税港显现创造了条件。

某些国家和地区建立避税港,旨在吸引外资,引进先进技术,扩大就业和发展经济。避税港类型的选择取决于该国或此区域的政治、经济、社会、资源、地理位置等原因。一般分为三种类型:①无税避税港。不征个人所得税、公司所得税、资本利得税和财产税,如百慕大群岛、巴哈马、瓦努阿图、开曼群岛等。②低税避税港。以差于一般国际水平的税率征收个人所得税、公司所得税、资本利得税、财产税等税种,如列支敦士登、英属维尔京群岛、荷属安的列斯群岛、香港、澳门等。②特惠避税港。在国内税法的基础上采取特别的税收优惠措施,如爱尔兰的香农、菲律宾的巴丹、新加坡的裕廊等地区。

跨国纳税人能否去避税港或进哪一类的避税港,在客观条件相同的情形下,往往取决于"避税管道"能否把税收降低到最低位。跨国纳税人常用的“避税管道”首要有:持股公司、受控保险公司、银行金融、转让定价、许可证贸易等。伴随避税港的兴起,各国对此评价不一。低收入国家为了动员经济发展,积极激励其发展。一部分发达国家为防止税款流失,多采取防范措施。

参考书目

C.Doggart,Tɑx Hɑvens ɑnd Their Uses, The Economist Intelligence Unit Ltd.,London,1979.

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