企业公民

什么是企业公民

企业公民是国际上盛行的用来表达企业责任的新术语，始于20世纪80年代。其核心看法是，企业的成就与社会的健康发展紧密有关。企业在获取经济利益的时机，要通过各种方式来回报社会。企业公民的要素组成，有社会责任和道德责任两大类。

企业的社会责任首要指法律规定务必承受的责任，它具有强制性，如为政府供应税收，为社会供应就业机会，给市场供应产品和服务，实施政府的宏观政策，维护职工的权利，遵守市场竞争秩序等等。企业的道德责任首要是指支持社会的公益活动、福利事业、慈善事业、社区建设等，其特点是自觉自愿。“企业公民”建设的目的是谋求企业发展与社会和谐的契合点，高达互惠与双赢。当前“企业公民”建设在世界越来越承受重视，并开始着手策划国际标准。

世界经济论坛觉得，企业公民包含四个方面：

1、好的公司治理和道德价值，首要包含遵守法律、现存规则以及国际标准，防范腐败贿赂，包含道德举动准则困难以及商业原则困难。

2、对人的责任，首要包含雇员安全计划，就业机会均等、反对歧视、薪酬公平等等。

3、对环境的责任，首要包含维护环境质量，运用清洁能源，共同应对天气改变和保护生物多样性等等。

4、对社会发展的广义贡献，首要指广义的对社会和经济福利的贡献，比如传播国际标准、向贫困社区供应要素产品和服务，如水、能源、医药、教育和信息技术等，这些贡献在某些行业或许形成企业核心战略的一部分，形成企业社会投资、慈善或者社区服务行动的一部分。

美国波士顿学院给出的企业公民定义是：“企业公民是指一个公司将社会基本价值与日常商业实践、运转和政策相整合的举动方式。一个企业公民觉得公司的成就与社会的健康和福利紧密有关，所以，它会全面考虑公司对所有利益有关人的影响，包含员工、客户、社区、提供商和自然环境。”

英国的“企业公民会社”觉得有下列四点：企业是社会的一个首要部分；企业是国家的公民之一；企业有权利，也有责任；企业有责任为社会的一般发展作出贡献。

企业公民的理论解释

企业公民与企业社会责任（Corporate Social Responsibility，缩写为CSR）相关，优秀企业公民应当是指那些自觉而又圆满地履行社会责任的企业。

企业社会责任导因为企业与社会的关系。此关系完全可以比拟为自然人与社会的关系。企业与自然人一样在社会中均为公民，都享有特定的权利和义务或责任。因此，企业公民、企业社会责任的概念便合乎逻辑地推导出来。社将是抽象的。企业承受社会责任事实上是针对社会成员（个人或团体）来说，但不是泛泛地针对所有社会成员，导致针对企业的利益有关者（Stakeholder），即那些能够影响企业和受企业影响的个人或团体。

对于这两个困难，西方国家的很多大牌经济专家、管理学家以及法学家和社会学家都曾涉猎并从不同角度给出不同的答案。其中最著名的当属美国佐治亚大学的卡罗尔（Archie B.Carroll）和加拿大多伦多大学的克拉克森（Max B.E.Clarkson）”。

卡罗尔觉得，所谓利益有关者是指“在企业运营和决策过程中具有权利、索取权或利益的集团或个人”。“权利”是指“索取权”，与企业具有书面或无书面但实际上存在契约关系的称为法律索取权（Legal claim）（如业主、雇员或顾客）；而与企业不具有契约关系的称为“道德索取权”（如企业所在社区的居民）。据此，他将利益有关者界定为业主、顾客、雇员、社区、竞争对手、提供商、社会激进分子团体、公众等8种，并提出企业对这些利益有关者承受的社会责任是一个由经济、法律、道德和慈善（或人道）构成“企业社会责任金字塔”（Pyramid of Corporate Social Responsibility）。其中，经济责任是所有责任的根基；其次是法律责任，即企业务必遵守法律，由于法律是分析一种举动能否被接受的社会规则；又一次是道德责任，即企业有义务正确、公正和公平地对待利益有关者、避免或者最低限度地伤害利益有关者；最后是慈善责任，即企业务必做一个优秀公民，向社会贡献自己的财力和人力，提高民众的生活质量。卡罗尔特别强调这四项社会责任是一个整体，不可偏废。很显然，用卡罗尔的“企业社会责任金字塔”可以清除我国学界和企业界对企业社会责任的误解。

克拉克森于1995年发表论文，概括和分析一个以企业社会绩效（Corporate Social Performance，缩写SCP）为题的研究项目（从1983到1993历时10年，执行了78项实地研究）的成果，其目的在于建立一个以利益有关者为基础的框架（或简称利益有关者框架，英文为Stakeholder Framework），用来分析和评价企业社会绩效。

依照克拉克森的观点，利益有关者有首要（Primary）和次要（Secondary）之分。首要利益有关者是指“那些在以往、当下或将来在企业和企业活动中享有索取权、所有权或利益的个人或集团”，“没有首要利益有关者企业就不能继续运营”。

典型的首要利益有关者包含股东和投资人、雇员、顾客、提供商。仍有被称为公共利益有关者的政府和社区也应包含以内，由于他们给予了基础设施和市场，而且企业务必遵守法律法规，务必履行纳税和其余义务。次要利益有关者亦指能够影响企业和受企业影响的个人或集团，诸如媒体、非政府组织甚至收取保护费的黑社会（Terrorist groups）。

首要利益有关者与次要利益有关者的区别在于：一是前者与企业相互依存并发生“交易”（Transactions），而后者则否；二是两者之间往有冲突和利益矛盾。克拉克森觉得，企业社会责任就是企业对首要利益有关者的责任，但直接执行评价是不可行的，应当用评价企业社会绩效取而代之，而所谓企业社会绩效则首要表当下企业如何处理与首要利益有关者的关系上。基于这些分析，克拉克森从雇员、股东、顾客、提供商、公共利益有关者5类首要利益有关者以及企业自身1类出发，用企业自身和企业需要处理的与首要利益有关者关系的起码49个困难来看明企业社会绩效，最终构造出“利益有关者框架”。

企业公民的举动表现

企业公民举动表当下下方六个方面：

1、公司治理和道德价值：首要包含对中国法律、法规的遵守情形，防范腐败贿赂等交易中的道德举动准则困难，以及对公司小股东权益的保护。

2、雇员权益保护：首要包含雇员安全计划、就业机会均等、反对歧视、生育阶段福利保障、薪酬公平等等。

3、环境保护：首要包含降低污染物排放，废物回收再利用，运用清洁能源，降低能源消耗，共同应对天气改变和保护生物多样性等等。

4、社会公益事业：首要包含雇员志愿者活动、慈善事业捐助、社会灾害事件捐助、奖学金计划、企业发起设立公益基金会等等。

5、提供链伙伴关系：首要包含对提供链中上、下游企业供应公平的交易机会

6、消费者权益保护：首要包含企业内部实施较外部标准更为严格的质量控制方法，对顾客满意度的评估和对顾客投诉的积极应对，对有质量缺陷的产品主动召回并予以顾客弥补等等。

企业公民评价标准的设计及运用条件 企业公民评价标准的设计

受于用企业社会绩效取代企业社会责任，所以依照克拉克森的思路，企业公民评价标准就是“利益有关者框架”或者在用来看明企业社会绩效的49个困难的基础上执行整理。应当说，“利益有关者框架”为民众设计企业公民评价标准供应启发和选择，但务必变通，直接运用既不可行又无必要。其他方案是：基于股东、雇员、顾客、提供商、和公共利益有关者5类首要利益有关者，然后在每一类首要利益有关者下按经济责任、法律责任、道德责任和慈善责任（即卡罗尔的“企业社会责任金字塔”）设计4种总共20种评级标准。该方案也不可行，其困难在于不能直接描述每一种责任或者说描述每一种责任仍需要逐渐细化的描述，将使一个庞杂的体系。

事实上，美国《商业伦理》（Business Ethics）杂志从2000年开始评选“最佳企业公民100强”（100 Best Corporate Citizens），至今已接连执行5年。该杂志最初评价标准只有股东、雇员、客户、社区，到2005年又增长了公司治理、对少数族裔及女性的包容性、环境、人权，高达8项。加拿大《企业绅士》（Corporate Knights） 杂志2005年评选出“最佳企业公民50强”（Best 50 Corporate Citizens），运用的评价标准包含公司治理、环境、与海外利益有关关者关系/人权（包含与原居民关系）、产品安全与商业惯例、社区关系、雇员关系/包容性、财务绩效等7项。很显著，美加这两家在杂志所运用的标准，除人权之外，全部落入克拉克森界定的首要利益有关者和卡罗尔界定的社会责任的规模之内，但不是全部。换言之，最佳企业公民的评选并不是面面俱到，而是要抓首要特质和广泛存在的困难。

2004年我国开始设计“中国100名优秀企业公民排行榜”的评价标准和评价程序。

企业公民评价标准运用的条件

将企业公民评价标准运用到优秀企业公民评选活动或对企业执行社会责任履行情况的评价，是一项严肃而又系统的工作，需要具备多种条件和方方面面的，其中最重要的如下列三点：

1、社将对企业公民概念的认知程度

我国社会差不多是在毫无准备的状态下应对企业导致的负面效应。比如企业与政府中的腐败分子相勾结制造污染、制造矿难、强征土地，利益有关者或者麻木不仁、或者告状上访、甚或诉诸于暴力；那些血汗工厂既不给雇员加班费又不给缴纳任何保险，而某些雇员不仅不依法抗争反而感激业主给予了就业机会，诸这样类。

2、企业对企业公民概念的觉悟程度

所谓觉悟程度一是指企业如何理解企业公民，二是如何自觉地依照企业公民的标准策划决策和选择行动。

到迄今为止，我国大部分企业还觉得优秀企业公民就是捐钱多的企业，从而觉得遵守企业公民的标准需要经济实力，是自愿并非是强迫的、是企业发展壮大之后并非是创业初期的事情。该种观点显然忽视了企业的法律责任。企业在完整地理解企业公民概念的前提下，还能自觉地依照企业公民地标准约束自己，那么，优秀企业公民的评选就有了坚实的基础。很多发达国家的企业以及跨国公司从很早就开始付出将自己发展成优秀企业公民，进入21世纪以来，诸如Intel、IBM、壳牌化工等公司都自愿的发布社会责任或企业公民数据。我国在这方面仍有漫长的路得走。

3、企业社会责任或绩效信息的现成性

美国《商业伦理》评选“最佳企业公民100强”所需要的报告全部来因为KLD研究与分析公司的报告库。该公司收集了美国公司近十年来有关社会责任报告，并表现公司社会责任的DSI指数和Russell 1000指数。加拿大《企业绅士》评选“最佳企业公民50强”所需要的首要报告由创新投资战略价值咨询公司（Innovest Strategic Value Advisors）供应。我国还没有相似的公司拥有相应的报告库，这给优秀企业公民的评选导致重大的问题。

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