参谋职权

参谋职权是某项岗位或某部门（参谋）所拥有的辅助性职权。包含供应咨询、建议等。其目的是为达到组织目标协助直线人士有效工作。在“田忌赛马”的故事中，孙膑为田忌献策而胜齐威王，孙膑所行使的即为参谋职权。参谋职权的概念由来已久。在中外有记录以来很早就显现了一种为统治者出谋划策的智囊人物。在我国两千多年的历史中，有过很多食客、谋士、军师、谏臣的记载。

近代组织中显现的参谋及其职权的概念来自军事系统。1807年，普鲁士军事改革家香霍斯特（G.J.D sharnhorst），创建了军事参谋本部体制。所有军事统帅的决策过程，务必依靠参谋部集体智慧的支持来完成。以后德国、美国等军队也陆续建立了参谋组织，并形成军队中不可缺少的一部分。伴随社会的成长，管理困难的日益复杂，“多谋善断”由独自一人来完成已不或许。不仅仅军事上，而且政治、经济等部门都需要出谋划策的参谋人士。

参谋的种类有个人与专业之分。前者即参谋人士。参谋人士是直线人士的咨询人，他协助直线人士实施职责。专业参谋，常为一个单独的组织或部门，就是一般的“智囊团”（thinktank）“顾问班子”。专业参谋部门的显现，是时代发展的产物，它聚合了一部分专家，运用集体智慧，协助直线主管执行工作。

参谋和直线之间的界限是模糊的。作为一个主管人士，他既可以是直线人士，也可以是参谋人士，这取决于他所起的作用及行使的职权。当他处在自己所领导的部门中，他行使直线职权，是直线人士；而当他同上级打交道或同其余部门发生联系时，他又形成参谋人士。比如医院院长在医院内是直线人士，但在卫生局执行计划或决策而征询他的意见时，他便形成参谋人士了。

参谋职权的作用及运用

参谋职权有利于企业的成长，是适应企业运营管理复杂化和专业化的需要而造成的。为避免参谋有职无权或者越权管理的情形，企业在执行职权设计时，一定要保证参谋机构有职有权，且职权合理。此外，参谋职权也可以适当制约职能职权的作用

合理利用参谋的作用，要解决到下方几点：( 1 )清晰关系：清晰直线与参谋的关系，分清双方的职权关系与存在价值，进而形成相互尊重、互相配合的关系。(2 )授予权力：授予参谋机构必要的职能权力，以提升参谋人士的积极性。(3 )供应信息：直线经理为参谋人士供应必要的信息条件，以便从参谋人士处得到有价值的支持。

直线职权与参谋职权的关系

参谋人士多谋，直线指挥人士善断。参谋是为直线主管供应信息、出谋划策、配合主管工作的。发挥参谋作用时，参谋应独立提出建议，直线主管不为参谋左右，即直线职权与参谋职权是主导——从属关系。

直线职权和参谋职权是正式组织中的不同的职权。在岗位、职务、职责、权力、利益诸方面都有所不同。