固定汇率制(Fixed Exchange Rates)是指汇率的策划以货币的含金量为基础,形成汇率之间的固定比值。该种策划下的汇率或是由黄金的输入输出给予调节,或是在货币当局调控之下,在法定程度内执行波动,因此具有相对平稳性。
固定汇率制度的类型
从历史发展进度来说 , 自 19 世纪中末期金本位制在西方各国确定以来 ,一直到 1973 年,世界各国的汇率制度差不多属于固定汇率制度。固定汇率制度历经了两个阶段: 一是从 1816 年到第二次世界大战前国际金本位制度期间的固定汇率制;二是从 1944 年到 1973 年的布雷顿森林体系的固定汇率制度。
1、金本位制度下的固定汇率制度在实施金本位制度的国家 , 其货币汇率是由铸币平价决定的;受于金币可以自由铸造、银行券可以自由兑换金币、黄金可以自由输出输入,汇率受黄金输送点的制约 , 波动程度局限于很狭窄的规模内,可以说金本位制度下的固定汇率制度是典型的固定汇率制度。
2、布雷顿森林体系下的固定汇率制度1944年 ,在美国布雷顿森林召开了一次国际货币金融会议, 确定了以美元为中心的汇率制度 , 被称为布雷顿森林体系下的固定汇率制度。其核心内容为:美元规定含金量 , 其余货币与美元挂钩,两种货币兑换比率由黄金平价决定 , 各国的中央银行有义务使本国货币与美元汇率环绕黄金平价在规定的程度内震荡 , 各国中央银行持有的美元可按黄金官价向美国兑取黄金。
国家保持固定汇率的首要调节措施
1、运用货币政策运用货币政策首要是通过调整贴现率使利率发生变动 , 引起本国币值发生变动和刺激国际资本流动 , 以引起外汇供求情况更改 , 从而引起汇率变动。当汇率上升,有胜过汇率波动上限趋势时,该国货币当局常常提升贴现率 , 动员利率总的水平的上升。这一面使通货缩减 , 本币事实币值提升;另一面吸引外国资本流入 , 增长本国的外汇收入 , 进而降低国际收支逆差 ,使本币汇率上升、外币汇率下滑 , 使汇率保持在规定的波动规模之内。当汇率下挫、差于规定下限时 , 则减弱贴现率、动员利率总的水平的下滑 , 使国内货币供给增长、本币对内价值减弱、资本外流,本国外汇需求增长, 最终使汇率在规定的程度内改变。
2、调整外汇黄金储备一国为了满足其对外政治、经济往来需要,都务必保有一定数量黄金和外汇储备,黄金和外汇储备不仅是国际交往的周转金,也是保持汇率平稳的后备力量,依旧弥补国际收支逆差的手段之一。管理当局经常利用所掌握的黄金和外汇储备 , 通过参与外汇市场上的交易(买卖外汇)平抑外汇供求关系 ,以保持汇率在规定的上下限内震荡。
3、实施外汇管制一国国际收支情况异常严峻和国际收支长期恶化, 黄金外汇储备不足 , 无力在外汇市场上大批买卖外汇以执行干预, 则借助于外汇管制手段 ,如直接制约外汇开支、 甚至直接控制汇率的变动。
4、向国际货币基金组织借款一国显现临时国际收支逆差而且有机会致使汇率波动胜过规定程度、同期动用外汇黄金储备不足够干预外汇市场时 , 就可以向国际货币基金组织申请借款。这会减轻或避免为纠正国际收支不均衡而匆忙对本国货币宣称贬值、 或采取紧缩性宏观政策、或诉诸管制等非常措施给经济发展导致消极影响。
5、实施货币法定增值或贬值当国际收支长期存在巨额顺差时 , 一般会致使该国货币汇率大程度上浮 , 胜过规定上限,货币管理当局应对本国货币执行法定增值,但是即使顺差国外汇储备大程度增长,容易引起通胀,可政府能够采取冲抵政策降低顺差对货币提供量的影响 , 其结果是顺差国货币法定增值的内在阻力被严重降低。而当国际收支长期存在巨额逆差、通过上述 1—4 种手段不能使汇率平稳时,货币当局就常常实施货币法定贬值 ( 以法令明文宣称减弱本国货币的含金量 ) , 当货币贬值后与其余货币之间就形成了新的黄金平价 ,显现为外汇汇率上升。如此可以降低受于保持原来汇率而使本国外汇黄金储备流失 , 还可以提升本国商品出口竞争力, 增长出口收入 , 改观国际收支情况 ,也有助于保持新的汇率平稳。比如在 20 世纪60 年代以后 , 日本、联邦德国等国家经常存在巨额贸易盈余, 往往不愿及时使其货币增值以降低或清除国际收支顺差 , 事实上被逼采取汇率干预措施的绝大部分国家均为逆差国。据统计在 1947—1970 年间 , 共发生过 200 多次货币法定贬值 , 而货币增值只有5 次。
固定汇率制度的利弊分析
1、固定汇率制度的优点在固定汇率制度下 , 汇率具有相对平稳性 , 汇率的波动规模或自发地保持、 或人为地保持,这使进出口商品的单价确定、国际贸易成本计算和控制、国际债权债务的清偿都能比较平稳地执行 , 降低了汇率波动导致的风险。另外 , 汇率比较平稳, 亦在一定程度上压抑了外汇投机活动。所以固定汇率制度对世界经济发展起到一定促进作用。
2、固定汇率制度的缺点在固定汇率条件下,要保持汇率不变,务必处理好内外平衡困难:即维持国际收支平衡以便能够使汇率保持不变和控制总需求以便靠近没有通胀的充分就业的状态。实施真正的固定汇率制度需要各国付出很大的调整代价。
实施固定汇率制度 ,当国际收开支现逆差时 , 不能及时地通过汇率变动使国际收支自动高达平衡 , 而往往引起该国大批黄金外汇外流 , 国际储备大大下滑。另外实施固定汇率制度会在国际间传导通胀。由于价格一律是商品交换的广泛规律 , 当一国发生通胀时 , 该国货币对内贬值而受于实施固定汇率制度不能及时调整汇率 ,必然因国内物价上涨引起其余国家向该国大批出口 , 致使出口国显现贸易顺差 , 如此出口国货币供给量因外汇收入增长而增长。出口国一面商品提供降低, 另一面货币供给增长 , 极容易导致通胀 , 该种通胀与固定汇率制度紧密有关。实施固定汇率制度,法定平价及汇率波动的上下限均为确定的 ,所以汇率并没有能总是正确反应两国货币的事实买入力。通过干预来保持固定汇率制度必然使货币对内价值和对外价值脱节 , 影响到币值对内和对外的同期均衡。