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古典学派的税收思想

外汇网2021-06-21 06:24:15 76

古典学派的税收思想简述

古典学派,指的是资产阶级古典政治经济学流派,它造成于17世纪中叶,在英国从威廉·配第开始,经亚当·斯密的成长,到大卫·李嘉图终结;在法国,事实是从重农学派开始,到西斯蒙第终结。

古典学派的税收思想是以A.斯密为代表的英国古典经济学派的税收理论和政策力争。首要有威廉·配第税收思想、亚当·斯密税收思想和李嘉图的税收思想。

古典学派的税收思想的理论基础

英国资产阶级古典经济学造成于17世纪中叶,完成于19世纪初。其首要代表人物是W.配第、亚当·斯密和D.李嘉图。他们所处的时代正数资本主义生产方式的发生和成长阶段,其经济理论反应了新兴资产阶级的历史要求,并形成向封建残余执行斗争的有力武器。古典学派经济理论的核心是经济自由主义。他们提出“自由放任”的口号,力争听任“看不见的手”即市场力量自发调节经济运行,反对国家对私人经济活动的干预。与之相适应,他们提出“廉价政府”的消极财政看法。即要求压缩国家职能及其非生产性的财政开支,把政府活动制约在抵御外敌入侵、实施法律和正义以及保持各种事业与设施的最低限度在内。古典学派在该种理论基础上建立起自己的税收思想体系。

古典学派的税收思想的首要内容

税收来源

古典学派反对重商主义有关税收来因为流通的看法,也不赞成重农学派有关税收来因为农业部门“纯产品”的见解。他们依据劳动价值理论描述了资本主义社会阶级结构及其收入形式,提出了一切赋税归根结底均为出自于社会三大阶段的三种基本收入的看法。斯密表示,作为国家或君主收入的各种赋税,最终来因为利润、薪资和地租,是由这三种收入源泉的这一种、那一种或者无区别地由这三种收入源泉共同支付的。从这一理论出发,他们把资本主义社会的税收划分为利润税、薪资税和地租税三大税系。

税收本质

斯密觉得人民纳税是享受政府利益而支付的一种代价。李嘉图觉得赋税最后总是由该国的资本或收入中支付的。假使课及收入而人民又未降低非生产性消费,其结果依旧对资本积攒的间接课税。所以,任何赋税都有降低资本积攒能力的趋势。

税收原则

古典学派代表人物在他们的著作中抨击了封建国家苛扰人民的不公平的税收制度,并依据其消极的国家观和财政观,提出了适合于自由资本主义发展的税收原则。配第在分析当时英国税制紊乱致使民穷财匮的原因以后,初步揭示出税收应该遵循“公平、的确、便利、节省”原则的基本内容。斯密继承了配第的思想,首次清晰、系统地提出了“赋税四原则”。即:

①平等原则。每一国民都应该依照各自在国家保护下享得收入的比例,缴纳赋税;

②的确原则。政府应该把税收缴纳的日期、方法和纳税时间等,清楚明白地告诉所有纳税人,不得随意变更;

③便利原则。各种税收应该在最便利的期间和以最便利的方法征纳;

④最少征收费原则。各种税收的征税费用应该尽量节省,国库收入与人民缴纳税款之间的差额,愈小愈好。

税收负担

斯密和李嘉图较为全面地分析了利润税、薪资税和地租税负担的转嫁与归宿困难。

①有关利润税。斯密觉得,产业资本家所获利润减除利息后的那部分余下利润是投资风险和问题的报酬,不能作为直接课税对象。假使课税,将令通过减弱利息开支、扣除地租(对农业资本家的利润来看)或抬高商品价格的办法,转嫁给货币资本家、土地出租者或消费者负担。李嘉图则依据平均利润率理论更深一步提出,假使对所有行业的利润都课税,则一切产品价格都上涨。结果税收就会转嫁给消费者负担。

②有关地租税。斯密站在新兴资产阶级态度上,笃定地租税虽由租地人垫付,但最终都由土地所有者负担。李嘉图则觉得,在劣等土地上,假使租地农场主运用土地所有者投下的农业排灌设施和建筑物等资本,则务必在地租名义下付给土地所有者相当于资本平均利润的报酬。假使对该种报酬课税,其负担则要转嫁到农产品的消费者身上。

③有关薪资税。斯密觉得,对农业资本家支付给农业员工的薪资课税,要通过少付地租转嫁给地主负担;对产业员工的薪资课税,资本家将采取提升产品价格的方式,转嫁给消费者负担。而李嘉图觉得,一切致使薪资增长的原因,全将减弱利润率。所以,对薪资课税就等于对利润课税,由资本家靠降低利润来负担。

古典学派提出的利润税、地租税和薪资税三大税系的构想;有关税收负担转嫁与归宿的分析;有关以税收中性为特质的资产阶级纳税平等和公正,借以促进自由竞争、资本积攒和市场功能完善的税收原则;强调以的确、便利和节省征收费原则来规范税收制度和征纳活动,防止重蹈封建国家税收回杂多变、苛重扰民、勒索无度的覆辙等税收思想,以此奠定了资产阶级税收理论体系的基础。

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