安全会计

什么是安全会计

安全会计是企业会计的一个新型分支，它是运用会计学的基本原理和方法，采取多种计量手段和属性，接连、系统、全面地对企业的安全经济活动执行核算和监督的专门会计。

安全会计的特点

1、安全会计是企业会计的一个分支安全会计作为一项本质性工作并没有是独立存在的，而是企业会计的一个分支，是以企业传统会计为基础的。安全会计遵循传统会计的会计处理方法，并没有要求企业在传统会计凭证及账表之外再设一套单独的会计处理程序，也没有必要专门设置安全会计机构。

2、安全会计的基本职能依然是核算和监督作为企业会计的一个分支，安全会计的职能应与传统会计一样。会计的职能是会计所能发挥的作用，一般觉得，现代会计具有核算、监督和管理职能，其中，核算和监督是会计的基本职能。就安全会计来说，核算职能是其首要职能，是指企业以价值形式对企业的安全经济活动执行接连、系统、全面及综合的反应，集中显现为对已经发生或已经完成的交易和事项执行证实、计量、记录和数据的举动。监督职能是指利用会计信息，通过专门的方法对企业的安全经济活动执行控制。会计监督的标准是国家颁布的法令、法规、制度和客观经济规律。通过会计监督，可以使国家与企业内部管理机构对企业的安全生产活动的全过程执行监督，进而有助于国家和企业内部对安全生产执行管理。管理职能是安全会计为满足国家宏观调控、企业所有权人及企业运营管理当局等的需要，参与企业运营管理的功能。与传统会计一样，安全会计的管理职能可具体分为预期、计划、决策、控制、分析、监督等。

3、安全会计的对象是与安全相关的经济活动安全会计的对象是安全会计的客体，是指企业与安全相关的经济活动。在界定安全会计核算对象时，要最大限度地揭示企业与安全生产有关的信息。

安全会计的基本原则[1]

安全会计原则是指导企业安全会计实务的规范。一般来说，传统会计的原则差不多都应给予继承，但面对很多传统会计所没有接触过的新困难，安全会计必然要有一部分自己所特有的会计原则。

l、社会性原则

安全困难不导致单个企业困难，许多的是一个关乎国家和人民利益的社会性困难。这就要求安全会计从理论到实践，应从社会角度出发，综合考虑社会利益并非是只追求企业本身利益，并以期来评价企业的业绩

2、强制与自愿相结合原则

安全投入是安全生产的前提， 为保证企业安全投入的数量与实行情形，企业应尽或许披露与安全相关的会计信息。可是有的企业会主动自愿地披露尽或许多的安全会计信息，但也有些企业为了追求利润最大化，一味的削减成本特别是安全成本，尽或许在安全方面少投入或不投入，这致使其不愿甚至抵制对外披露安全信息。对于前者，政府部门应予以激励，对于后者则需要教育与惩罚。同期，政府会计部门、安全管理等部门务必对相关安全会计披露的事项做出清晰的强制性规定，统一企业披露安全信息的时间、内容、方法和规模，以有利于外部信息运用者能够做出公正的比较与评价。

3、充分揭示原则

充分揭示原则，即要求企业将一切相关企业安全履行情形的信息数据给运用者，包含有利情形及不利情形。由于会计信息的作用就是帮助信息运用者了解所有的运营情况，进而做出正确的决策。每多知道一个有关的信息，都有利于降低决策的盲目性，放大投资把握。所以安全会计在供应信息时要力求全面，不能隐瞒任何信息。

4、可连续发展原则

国家所需要的成长不是一味追求经济的上涨，而是把社会、经济、环境、职业安全卫生、人口、资源等各类指标综合起来评价发展的质量；强调经济发展和职业安全卫生、环境保护、资源保护是相互联系和不可分割的；强调把眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，注重国际之间的可能均等；强调建立和推行一种新型的生产和消费方式，应尽或许有效地利用可再生资源，包含人力资源和自然资源；强调人类应学会珍惜自己，爱护自然。而职业安全和事故控制涉及到可连续发展战略的方方面面。

安全会计的证实

所谓证实是指将某一项目，作为一项资产、负债、所有者权益、运营收入、费用或其余要素正式列为会计报表的过程。会计证实对于整个会计工作意义巨大，务必遵循适当的原则或要求执行。安全会计的证实应遵循下方基本原则或要求：

第一，证实的对象务必符合会计定义与特质，否则不能给予会计证实。

第二，证实的对象务必根据法律规定。

在安全会计中，记录安全投入(欠账)的一项重用根据，是企业能否承受法定义务。我国针对煤炭、烟花爆竹、矿山开采、建筑施工、危险品生产、道路交通运输的企业以及其余经济组织务必按规定提取安全费用。执行安全投入。企业应提未提、应投而未投的安全费用形成安全负债(欠账)。但是企业应注意依据安全生产有关事项的经济实质执行会计证实、计量、数据，不能仅以法律形式为根据。

第三，证实的对象务必能以货币和中介变量的形式给予证实。受于安全会计的独特性，不再以货币为唯一合法的计量单位。在传统会计中，当一项安全投入、安全价值的金额很难计量，会计人士假使不采取非常武断或主观的方法，就不能确定其金额时，可以不给予记录。但在安全会计中，会计人士应充分运用职业分析，做出相应价值评估并给予记录。比如：在确定事故产生的经济损失特别是间接经济损失时，往往很难定量化统计与计算，此时需借助于职业分析，做出相应价值评估并给予记录。

第四，证实的对象务必遵循以权责发生制为证实的时间基础。

第五，证实的对象务必遵循稳健性原则。受于安全生产的特殊性，企业对安全成本、安全价值的证实应当维持应有的审慎，不能高估安全投入(资产)、安全价值，也不能低估安全负债(欠账)。安全会计证实的基本内容首要有安全成本(投入)证实和安全价值(效益)证实。

(一)安全成本(投入)的证实

安全成本，也称安全投入，是在适当的技术经济条件下，在基准的安全标准下，与安全相关的费用总和。即安全成本是企业为保证安全生产而支付的一切费用和因安全困难而造成的一切损失。安全成本包含预防成本和事故损失两部分。从投入角度说。安全投入包含主动性安全投入和被动性安全投入。安全成本具体项目首要有：

1.安全措施费。它是为防止事故发生而专门建立安全工程，购置安全设备、仪器、材料及采取专门安全措施所花费的费用。现实生产中，适当的工程、设备、仪器既能保证、改观安全生产条件又能增长、复苏生产量力。

比如矿井首要通风设备的更新改造。一面改观了通风条件；另一面又为产量扩大创造了条件。此时是归结为安全成本依旧归结为生产成本，存在适当的问题。这也是建立安全会计的现实需求。相应成本的证实一定要遵循会计证实原则(比如经济业务实质、有关性原则等)加以证实。

2.安全教育与培训费。它是为了提升民众安全意识与职能而执行的各种宣传、教育、培训等。包含宣教培训所运用的设施、设备、薪资等费用。

3.安全奖励费。它包含为调动民众执行安全生产的积极性所开展的各种活动的奖励费用。

4.安全保持费。它是指为了保证安全设施的正常运作而投入的必要人力物力。包含安全设备、设施检测检查费、折旧费等。

5.安全管理费。它是指企业安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。包含安全员(兼职和专职)的薪资、津贴和办公开支、职业安全健康管理体系建立、运行及维护费用。

6.安全科技研发引进费。它是指在执行安全技术、安全设施研究开发引进过程中发生的费用。

7.安全保险费用。如企业为雇员办理的各种安全保险费用等。

8.事故处理费。它是指在事故发生后，企业为了控制事故扩散、降低损失、复苏正常秩序等处理事故所必需的花费。首要包含：事故处理活动费用；对伤亡职工的救治与赔偿费用；环境污染处罚与治理费用；事故发生致使企业停产的损失等。

上述1—7项首要属于预防成本规模，是企业的主动性安全投入。而第8项属于事故损失部分，是企业的被动性安全投入。

伴随社会的进步与科学技术的成长，对安全生产的要求越来越高，对安全的投入和开支越来越大，与安全相关的费用逐渐增多，还会造成新的安全成本具体项目，这也是现代企业发展所必需的。

(二)安全价值(效益)的证实

安全价值，亦称安全资源价值，是指制定人利用(或追加)一项安全资源所造成的预期决策效果与不利用(或追加)该项资源所造成的预期决策效果之差，是安全资源在运用过程中所创造或减损的经济价值。它包含两个部分：一部分是企业受于执行安全投入而避免事故的发生导致的“隐性”价值；另一部分是企业受于执行安全投入从而促使生产效率提升所创造的价值升值。

安全会计的计量

计量是指对会计报表要素执行量化描述的程序。“会计的灵魂在于会计计量，会计计量是会计系统的核心职能。”安全会计系统的运行同样离不开一套恰当的会计计量理论，但是问题正在于此。

(一)安全成本(投入)的证实

此前比较成熟的安全成本(投入)计量方法首要有：

1.历史成本法。它是按历史成本计算原则，以安全资源的获得、开发、形成等事实开支为根据，并将其资本化的计算方法。历史成本法的操作简便易行，计量精准，具有可验证性的特点。但采取历史成本法作为计量基础也存在不足之处。首要是安全资源的事实经济价值与历史成本差别或许较大。

2.重置成本法。所谓重置成本，是指在目前的物价条件下，受于置换此前正在运用安全设施、安全人士等所应付的代价。但对安全资源的重置成本执行估价带有较强的主观原因.不一定能精准反应安全资源的真实成本。

3.机会成本法。该种方法是以企业安全投入缺失致使的经济损失为计算根据执行计量的。尽管从名义上看，机会成本更靠近安全资源的成本，但机会成本在数量上是很难界定的。

(二)安全价值(效益)的计量

安全资源价值计量模式旨在计量、数据安全资源作为经济资源的价值。相对于安全投入首要从货币计量角度提出的计量方法。受于安全价值(效益)具有的特点(未知性、间接性 落后性、隐形性)，它们的证实计量或许许多的依赖于非货币计量方法。首要有：

1.评价法。该种方法通过对影响安全价值的安全投入结构、效率、安全文化建设、安全人士的配备以及安全人士的工作立场、操作技能等很难货币计量部分，做出相应评价。

2.商誉法。该种方法要求把企业以往若干年的胜过本行业正常赢利的部分作为商誉，然后乘以安全投入额占企业总投资额的比例，其积数作为企业安全资源的价值。它以历史成本作为计量基础，具有适当的客观性，但没有考虑货币的时间价值。

3.指数法。该法以一定期间内安全资源价值的改变情形为根据，建立一个安全资源价值发展指数，依据基期的企业安全资源价值。推算以后年度的安全资源价值。但该指数的建立需要充分、详细的历史资料，模型的构思也有一定难度。

4.薪资报酬折现法。安全资源中人的价值可以采取此法。将职工在录用期限的预计薪资报酬的现值作为安全资源的价值。由于一个职工的价值是该职工在余下受雇阶段内薪资报酬的现值。

安全会计的数据

出具安全会计数据是安全会计证实、计量的最终目的。安全会计数据反应企业安全投入数量、结构以及安全效益情况等有关信息。其形式具有多样性：既有定性信息，也有定量信息；既有货币信息，也有以实物、技术等指标表明的非货币信息。安全会计数据可以采取表内数据与表外数据相结合的形式。

(一)安全会计表内数据

安全会计的表内数据是通过对日常安全成本和安全价值的证实与计量，将综合结果以会计报表的形式对外披露，以满足投资人、企业运营管理者、安全监管部门及社会公众等决策的需要。安全会计的表内数据可以采取两种形式，第一种形式是单独编制安全投入、收益表。第二种形式是在现有会计报表中增长安全成本、安全费用提取、安全效益等项目，采取该种形式务必防止与现有会计报表中的一部分项目混淆，由于安全成本在现有会计报表中是分散在相关产品成本和阶段费用中的。

(二)安全会计表外数据

受于安全资源本身的特点决定了有些信息在当前条件下不或许通过会计证实与计量执行表内数据，所以通过表外的继续称明有利于帮助安全资源信息运用者理解会计报表的内容。安全会计表外数据的首要内容包含：1 会计报表中相关重要项目的详细资料；2 其余有利于理解和分析报表需要表明的相关事宜；3.分析、考评安全资源给企业导致的效益以及存在的不足。