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俄罗斯加入WTO

外汇网2021-06-20 11:36:03 97

简介

世界贸易组织第八次部长级会议2011年12月16日在日间瓦正式准许俄罗斯加入世贸组织,俄罗斯18年入世历程自此画上句号。

在瑞士日内瓦国际会议中心举行的世界贸易组织(WTO)第八次部长级会议上,俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫(左)向世贸组织总干事拉米递交文件。在瑞士日间瓦国际会议中心举办的世界贸易组织(WTO)第八次部长级会议上,俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫(左)向世贸组织总干事拉米递交文件。

入世协议

俄罗斯总的关税水平将从2011年的10%降到7.8%。其中,农产品总的关税水平将从当前的13.2%降到10.8%,工业制成品总的关税将从9.5%降到7.3%。

协议生效后,俄罗斯有义务立刻对胜过三分之一的进出口税目实施新关税要求,另有四分之一税目将于三年内调整到位。入世协议对俄罗斯一部分产品予以较长关税保护期,其中禽肉制品保护期最长,为八年,汽车、直升机和民用航空器为七年。

过程

世贸总干事称为历史性时刻

俄罗斯经济发展部长埃莉维拉·纳比乌林娜在俄入世协议获准许后表明,俄罗斯加入世贸组织是本国和国际社会双赢的好事。世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米表明,俄罗斯入世对于俄本国和多边贸易机制来看均为历史性时刻。他表明,世贸组织从此将覆盖全球97%的贸易。俄罗斯将于协议准许后30日正式形成世贸组织成员。

俄罗斯1993年6月正式申请加入世贸组织前身关税及贸易总协定。

俄官员态度称得偿所愿

16日,俄罗斯外交部官员卢卡舍维奇在莫斯科表明,加入世界贸易组织对俄罗斯和其合作伙伴是互利共赢的巨大事件。

卢卡舍维奇说,在18年的入世谈判中,俄罗斯克服了极大阻碍,最终得偿所愿。他说,俄罗斯的入世条件符合其国家利益,将为更深一步完善俄商业环境创造条件,便于吸引外国投资,并在保留对核心行业执行国家支持的基础上扩大俄罗斯出口。

卢卡舍维奇觉得,入世是俄融入世界经济一体化的新阶段,也将加深世贸组织的地位。他说,俄入世会对俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国关税同盟以及欧亚经济同盟框架下的一体化进度造成促进作用。

俄罗斯终于形成世贸“局内人”

在16日的世界贸易组织部长级会议上,俄罗斯终结了长达18年的马拉松式谈判,正式获准形成世贸组织新成员,迎来了对外经贸合作和本身经济发展的崭新起点。

分析人员表示,俄入世不只有助于俄罗斯更深一步融入世界经济一体化进度,为俄经济健康平稳发展供应推动,也将为助推国际贸易发展和多边贸易机制建设创造节骨眼。

三原因拉长入世过程

作为最后一个加入世贸组织的重要经济体,俄罗斯的入世过程艰难漫长。从1993年申请加入世贸组织前身关税及贸易总协定算起,历时18年。为何俄入世之路这样漫长?俄罗斯加入世贸组织信息局局长、高等经济学院教授波尔坦斯基对记者说,这是综合原因作用的结果。

首先,要求与俄执行双边谈判的世贸组织成员数量多,利益千差万别,致使谈判进度迟缓。俄经济发展部的报告表明,在世贸组织153个成员中,有57个成员与俄就货物贸易执行了双边谈判,另有30个成员与俄就服务贸易执行了双边谈判,远多于其余国家。环绕农业补助、金融和保险市场放开等敏感困难,俄与谈判对象的冲突一直很难消弭。

又一次,政治原因作祟,尤其是格鲁吉亚原因延缓了俄入世进度。俄格关系一直不好,2008年俄格矛盾后更是断绝了外交关系。直到今年3月,俄格才在瑞士的调解下复苏双边谈判。此外,俄罗斯与欧元兑美元关系的改变亦在某种程度上形成俄入世的掣肘。

最后,俄白哈关税同盟近年来加速建设并已正式运作,三国曾打算集体入世,然而世贸组织没有捆绑入世的先例。俄罗斯就如何协调世贸组织和俄白哈关税同盟关系也花费了时间执行谈判,这在一定程度上拖延了俄入世进度。

除了以上原因,分析人员表示,环绕入世利弊,俄国内一直存在争论,国内利益集团的游说也对入世进度造成了影响。俄国内反对入世的力量,尤其是轻工、农业、金融、保险、汽车和航空制造等行业担忧入世将对本土企业产生毁灭性冲击。另外,各党派意见也不统一,俄罗斯共产党、公正俄罗斯党、俄罗斯自由民主党的领导人都曾表明,反对执政党统一俄罗斯党在入世谈判中过于让步。

加入WTO意义

俄罗斯总统梅德韦杰夫今年6月在圣彼得堡国际经济论坛上表达,“市场就像降落伞,只有在打开的情形下才可发挥作用。”俄经济如不够放开,该国将为此付出沉重代价。可以说,俄入世是融入世界经济一体化进度、追求自我发展的必然选择。

入世同样也是俄建设创新经济、达到经济现代化的必由之路。经济发展过分依靠能源、原材料出口是俄罗斯经济的痼疾,这致使俄经济结构失衡,易受外部环境左右。近几年,俄罗斯抓紧实行创新经济战略,助推经济结构调整,转变经济上涨方式。没有与其余国家自由的货物和服务贸易以及技术交流,没有基于市场经济体制下的进步和变革,创新发展和经济现代化无从谈起。

世贸组织已形成世界多边贸易体制的支柱,在协调各成员贸易政策和平衡国际贸易关系方面发挥着不可替代的作用。但一直以来,名义GDP排名世界第11名、拥有1.43亿人口的俄罗斯却是国际贸易俱乐部的“局外人”。

俄罗斯入世后,世贸组织将最后一个重要经济体也纳入贸易规则之内,使该组织愈加全面和更具代表性。尤为重要的是,自此或许导致的鲶鱼效应将为多边贸易体制建设和世界经济治理导入新的动力。

入世之后,俄罗斯将于国际贸易规则下开展对外经贸合作,理顺与贸易伙伴的关系,这必然提升双边和多边贸易的合作水平。以俄罗斯的第一大贸易伙伴中国为例,俄入世将使两国贸易规范化,中国商品和投资进入俄罗斯将愈加便利,处理两国贸易纠纷的途径也将愈加通畅。

分析人员表示,俄罗斯入世还会推动俄在金砖国家和亚太经合组织等框架内与其余成员的合作。俄经济发展部长纳比乌林娜觉得,俄入世将形成助推金砖国家内部经贸合作的重要原因。另外,俄入世有利于金砖国家在多哈回合谈判中协调态度,维护新兴经济体的利益,促使谈判早日促成平衡结果,为建立新的、更平衡的国际经济关系体系供应推动。

俄总的关税水平将降2.2%

和其余成员一样,俄罗斯的入世谈判是一个妥协的过程,并最终促成彼此都能接受的入世条件。世贸组织和俄经济发展部发布的文件表明,入世后,俄总的关税水平将从当前的10%降到7.8%,其中农产品关税水平从13.2%降到10.8%,工业产品关税水平从9.5%降到7.3%。

俄罗斯在入世之后,务必接受国际贸易广泛规则,履行入世允诺,减弱关税和放开市场,改观国内投资环境。这对俄罗斯既是机遇,也是考验。

实际上,俄国内对入世条件能否争取到了利益最大化众说纷纭,而不同行业对风险评估也存在重大差别。俄罗斯纳米技术集团总裁丘拜斯觉得,入世将使俄创新行业产值大幅提升;而俄罗斯农业科学院经测算觉得,俄农工综合体将因入世而遭受损失。

然而,俄入世首席谈判代表、俄经济发展部贸易谈判局局长梅德韦德科夫觉得,俄罗斯在谈判过程中基本促成了预定目标,入世条件能够较好地保障俄本国企业和产品的竞争力。

分析人员表示,即使短时间内入世的好处不显著,但对俄经济发展的打击也不会很大。波尔坦斯基表示,金融危机暴发后,俄罗斯提升了很多商品的进口关税,入世后,这些商品的进口关税导致复苏到危机前水平,所以总的来说关税调整的影响不大。

从长远来说,入世无疑对俄罗斯经济的健康、平稳发展大有裨益。俄《专家》杂志的文章觉得,入世的好处除了有利于吸引外资和先进技术、扩大出口等,还会促使俄执行内部改革,完善经济制度安排,建设公平透明的竞争环境,自此提升俄经济的整体竞争力。这对社会经济处在转型阶段的俄罗斯来看,恐怕更为重要。

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