作业指导书

什么是作业指导书

作业指导书是用以指导某个具体过程，事物形成的技术性细节描述的可操作性文件。常用的作业指导书、工作细则、标准、作业规范一般应包含的内容。

作业指导书是针对某个部门内部或某个职位的作业活动的文件，侧重描述如何执行操作，是对程序文件的补充或具体化。对这类文件有不同的具体名称，如工艺规程、工作指令、操作规程等。

作业指导书的作用

1、作业指导书是指导保证过程质量的最基础的文件和为开展纯技术性质量活动供应指导。

2、作业指导书是质量体系程序文件的支持性文件。

作业指导书的种类

1、按公布形式可分为：书面作业指导书、口述作业指导书。

2、按内容可分为：

1）用于施工、操作、检验、安装等具体过程的作业指导书。

2）用于指导具体管理工作的各种工作细则、计划和规章制度等。

3）用于指导自动化程度高而操作相对独立的标准操作规范。

作业指导书的要求

ISO9000系列标准中对作业指导书的要求：

1、“假使没有作业指导书就不能保证质量时，则应对生产和安装方法制订作业指导书”（GB/T19001－ISO9001——9.1）。

2、 生产作业可由作业指导书规定到必要的程度。应对工序能力执行研究以确定工序的潜能。整个生产中运用工艺规定也应写成书面文件，各个作业指导书中均应引用。作业指导书中应清晰规定圆满完成工作以及符合技术规范和技术标准的准则。……（GB/T19004－ISO9004——10.1.1）。

3、“应依照质量体系的规定对作业指导书，规范和图样执行控制”（GB/T19004－ISO9004——11.5）。

作业指导书的要求与步骤 基本要求

1、内容应满足

（1）5W1H原则

任何作业指导书都须用不同的方式表达出：

a.Where：即在哪里运用此作业指导书。b.Who：什么样的人运用该作业指导书。c.What：此项作业的名称及内容是什么。d.Why：此项作业的目的是干什么。e.When：何时运用该作业指导书。f.How：如何按步骤完成作业。

（2）“最好，最事实”原则

a.最科学、最有效的方法。b.不错的可操作性和不错的综合效果。

2、数量应满足

1）不一定每一个工位，每一项工作都需要成文的作业指导书。

2）“没有作业指导书就不能保证质量时”才用。

3）描述质量体系的质量手册当中究竟要引用多少个程序文件和作业指导书，就依据各组织的要求来确定。

4）培训充分有效时，作业指导书可适量降低。

5）某获证企业质量手册中引用的作业指导书清单。

3、格式应满足

1）以满足培训要求为目的，不拘一格。

2）简单、明了、可获唯一理解。

3）美观、实用。

编撰步骤

1、作业指导书的编撰任务一般由具体部门承受。

2、清晰编撰目的是编撰作业指导书的首要环节。

3、当作业指导书涉及其它过程（或工作）时，要认真处理好接口。

4、编撰作业指导书时应吸收操作人士参与，并使他们清楚作业指导书的内容。

作业指导书的管理

1、作业指导书的准许

1）作业指导书应按规定的程序准许后才实施，一般由部门主管准许。

2）未经准许的作业指导书不能生效。

2、作业指导书是受控文件

1）经准许后只能在规定的场合运用。

2）严禁实施作废的作业指导书。

3）按规定的程序执行更改和更新。

作业指导书应用分析">编辑]分析一：职位作业指导书的编制和运用目的和作用

在实行HSE管理体系过程中，文件和实行程序内容较多，不便于职位人士学习，所以，单一职位需要一份比较系统的指导文件。职位作业指导书就是结合传统安全管理方法和HSE管理方法发展而来的此类文件，囊括了雇员在一个职位上应该掌握和了解的知识。

编制如此一种指导书，要从雇员和职位的角度出发，使雇员对相关该职位的有关知识和工作能有全面的了解，知道在该职位上工作或许遇到的危害、风险和隐患，应该采取哪些防范措施。职位作业指导书可以提升班组的管理水平，也提升了企业的管理水平。

每一职位都要有一本职位作业指导书，并下发到职位雇员手中，以便于雇员随时学习和查阅。所以，组织学习培训后，职位作业指导书就形成雇员工作的根据，也是企业管理的基础和根据。

具体内容

针对不同职位编制的职位作业指导书，内容也会有所不同。由于有的职位要巡回检查，有的重复性较强，有的随机、临时性工作较多，所以，有的职位作业指导书内容较多，有的则比较简单。

以比较复杂的职位作业指导书为例介绍其包含的内容。它一般包含十二个项目：职位描述，职位工作目标和要求，安全职责，职位职责，巡回检查路线和检查标准，工作规范(内容)，隐患分析及缩减措施，系统内设备操作规程和参数，系统内工艺流程图，管理制度，应急预案，常用法律法规、标准目录及附录。这些内容可以依据职位的事实增长或降低有关的项目和内容，便于加强可操作性，对基层的职位工作有更好的指导性。

(1)职位描述。这一部分是对一个职位的基本情形执行描述，其作用是使在该职位工作的雇员能对这个职位有比较全面的了解。这一项包含职位名称、工作简述、职位关系、特殊要求、工作权限、职业资格和工作考核七项内容。

(2)职位工作目标和要求。这一部分描述了这个职位各方面的工作目标是什么，有什么要求和标准。这是一个总的的简述，使职位雇员对这个职位的工作要高达什么要求有清楚的认识。

(3)安全职责。这一部分使雇员清楚该职位在安全方面应该遵守的职责是什么，要解决好哪些安全工作，要负什么样的责任。

(4)职位职责。这一部分是介绍该职位的职位职责，职位职责是多年来企业管理中好的管理做法。当前，有的企业流于形式，应该从事实出发，与时俱进，对其内容持续修订，加强可操作性和实效性，能量化的内容尽量量化，避免空洞的内容，既不起界定职责的作用，也无法考核。

(5)巡回检查路线和检查标准。顾名思义，这一部分是针对需定时巡回检查的职位，清晰规定巡回检查的路线、检查点和检查的标准，便于职位雇员能够正确检查，掌握正常与异常的差别，能够及时处理。

(6)工作规范(内容)。对一个职位应做的具体工作，在此部分中要告诉雇员遵守什么规范，实施什么程序。此项规定越细，越易于雇员在工作中实施。

(7)隐患分析及缩减措施。在危害(隐患)辨识分析的基础上，这一部分将该职位雇员参与的工作列出，依照标准危害(隐患)辨识分析卡的模式逐一编制，使雇员在工作实行前清楚这项工作的危害和预防措施，所需的预案工作和工作步骤，高达的具体标准等。

(8)设备操作规程和参数。有的职位在日常工作中须管理各种设备。所以，雇员应该掌握这些设备的操作规程和基本参数。掌握了操作规程，才可做到正确的操作。所以，这一部分要将该职位所有设备的操作规程和基本参数一一列出。

(9)工艺流程图。有的职位负责工艺流程，所以，雇员要对工艺流程一清二楚，否则，显现异常情形就会不知所措，不会处理。所以，这一部分首要把该职位的工艺流程图附上，流程的操作标准、操作步骤和方法也应该一并列出。

(10) 管理制度。每个职位雇员都应该遵守法律法规和企业的管理制度。一个雇员在上岗工作前，企业首先应该告知这名雇员应该遵守的管理制度有哪些，做到什么程度。否则，出了困难，就指责雇员违背管理制度，是不合适的。这一项就应列出在职位上应该遵守的制度及内容。有的企业制度比较多，可在此只列制度目录，具体内容查1i习有关的制度汇编。

(11) 应急预案。一般企业都有各种应急预案，用来应对各种突发情形。作为一位雇员，在显现突发情形时，能够及时正确处理是举足轻重的。所以，职位雇员应该清楚遇到无意中或紧急情形如何处理。针对职位的事实情形，可以把或许遇到的情形从应急预案中摘录出来，编人职位作业指导书。

(12)常用法律法规、标准目录及附录。这一部分列出该职位雇员应该遵守的法律、法规和标准，供查阅的地点或来源，使雇员能够了解到这些知识。附录．指依据职位事实需要列出的内容，如职位常用的安全知识等。

编制和应用步骤

职位作业指导书内容较多，班组长一般很难独立完成。依据实践经验，一般由专业人士为主组织编制，班组长和部分技术骨干为编制工作人士，在完成危害(隐患)辨识分析的基础上执行编制。工作人士先收集有关的资料，然后按作业指导书的项目内容执行过滤整理，最后形成一个系统的职位作业指导书。

编制完成后，打印成册，组织职位人士学习培训，掌握其中的内容，为今后在工作中顺遂实施打下基础。新上岗的雇员培训完成后要经历考核，考核合格后，才可上岗。

学习培训完成后，职位作业指导书发到雇员手中，并放置在现场或职位，每天工作中给予实行。职位工作人士对职位作业指导书内容都应了解，并在工作切实贯彻落实，才可在工作中做到遵章守纪，又能降低事故的发生和对自己的伤害。

在实行过程中，对显现的困难或需要补充的地方，要及时补充完善。待每年全面修订时，该修订的修订，该补充的补充，做到连续改进，使职位作业指导书一直有实效性。

参考文献↑ 职位作业指导书的编制和运用.盐田区安全生产监督管理局