选择关税(alternative duties/alternative duty/Alternative Tariff)
选择关税简述
选择关税是对同一种商品同期策划911.html">从价关税征收标准和从量关税征收标准,实施过程中由海关选择其中一种计征。
从价税税负较合理,在物价波动时税款跟随变动,对财政收入及保护作用影响不大,但对低质低价的货物压抑其进口的作用较差。
从量税计税手续简便,对质次价低的进口货物压抑作用较强,但货价快速上涨时,财政收入和保护作用均相对减弱。
运用选择关税,海关可以选择其中一个有利的标准征税,一般是选择税额较多的一种,只有在优惠税率时才选择税额较低的一种。选择关税曾在一部分国家试用过,结果不很理想。
选择关税的缺陷
从理论上进,实施选择关税对增长国家财政收入有利,但在实施过程中却碰到很多麻烦。
首先,适宜于选择关税的进口产品务必量大,能够在满足海关征收治理及市场调查经费支出后,有很大不错的关税收入。
第二,对大批进口产品征收选择关税还要看进口商能否愿意。
第三,实施两套关税税率或不同税则方法,其结果往往被他国看为歧视政策,有被报复或惩罚的危险。
第四,选择关税的确定,不仅受国内需求等原因的影响,而且受国际市场各种信息变动的左右;所以时常改变,使关税失去其严厉性。
由于选择关税的上述缺陷,加占国际上通用的《新估价法规》反对海关运用选择价格中较高者作为海关完税价格的估价制度,该种征税标准也渐渐取消。