保税物流园区（Bonded The Thing Flows the Garden Zone/Bonded Logistics Park）
保税物流园区的含义
保税物流园区（区港联动）是指保税区在海港区划出的特定区域，实施保税区的政策，以发展仓储和物流产业为主，按“国内关外”定位，海关实施封闭治理的非凡监管区域。在该区域内，海关通过区域化、网络化、电子化的通关模式，在全封闭的监管条件下，最大限度地简化通关手续。通过保税区与港口之间的“无缝对接”，达到货物在国内外的迅速集拼和迅速流动。
保税物流园区是保税区的升级版，相较于保税区，保税物流园区的政策优惠更为明显，功能优势更为突出，货物进出更为便捷。
我国第一个区港联动保税物流园区试点－－上港外高桥保税物流园区是2003年12月经国务院准许设立的，当前全国已有上海、青岛、宁波等9个保税物流园区。
保税物流园区可以存储进出口货物及其余未办结海关手续货物、对所存货物开展流通性简单加工和升值服务、进出口贸易及转口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、检测、维修、商品展示、和经海关准许的其余国际物流业务。保税物流园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其余与园区无关的业务。
保税物流园区的功能
一是国际中转。即对国际、国内货物在园区内执行分拆、集拼后，转运至国内外其余目的港。国际中转是世界各大自由港的主体功能，也是航运中心实力的体现。
二是国际配送。对进口货物执行分拣、分配或执行简单的临港升值加工后，向国内外配送。国际配送为保税物流园区发展升值服务创造了一个重要平台。
三是国际采购。对采购的国际货物和进口货物执行综合处理和简单的临港升值加工后，向国内外销售。
四是国际转口贸易。进口货物在园区内存储后不经加工即采取转口贸易方式直接出口到其余国家和地区。
保税物流园区的优势
除享受保税区免征关税和进口环节税、海关监管等方面的政策外，还再加上了出口加工区的政策，即达到国内货物入区视同出口，办理报关手续，实施退税。进而更改了保税区现行的“货物实施离境方可退税”的方式，大大减弱了企业的经营成本。区内享受“国内关外”的待遇，货物在区内可以自由流通，不征升值税和消费税。另外，区港联动区域实施封闭治理，参照出口加工区的标准建设隔离设施，专门发展仓储和物流产业，区内不得开展加工贸易业务。
一、政策优势
保税物流园区内除继续实施现有的保税区政策外，还享受下方三条配套政策：
1、对进入保税物流园区的国内货物实施进区退税。比照出口加工区，对从区外进入保税物流园区内的国内货物实施进区退税。若进入保税物流园区内的国内货物从新回到区外，应严格依照货物的事实状态办理货物的进口手续,更改了保税区现行的离境退税方式，减弱了企业经营成本。
2、予以区内企业在税费政策和市场准入方面的国民待遇。区内企业无论什么性质，都享受统一的税费政策和市场准入待遇。取消现行对国内企业征收监管手续费的政策；取消对区内企业在货代、船代和外贸运营权等多种领域方面的制约。
3、适度放宽外汇治理。货物在保税物流园区与国外之间流动，区内企业无需办理出口收汇和进口付汇核销手续；货物在保税物流园区与国内之间流动，由区外企业依照规定办理出口收汇和进口付汇核销手续；区内企业办理进出口收付汇核销后，与区外企业（无进出口运营权）结算以人民币计算。
二、功能提高
依据“一线放开、二线管住、区内宽松”的区域治理理念，可以充分发展“区港一体”的优势，更深一步完善货物配载、货物中转与仓储、国内外货物代理、多式联运、物流信息治理的功能；更深一步完善进出口贸易、报送、通关、货物装卸、保税仓储、分拨配送等服务功能。中转集装箱在保税物流园区可以执行拆、拼箱，更改中转集装箱在港区内只能整箱进出的现况，集装箱在保税物流园区堆存无时间制约，更改集装箱在港区只有十四天报关期限的现况。
三、通关便捷
通过实行“区域治理封闭化、海关治理智能化、园区治理信息化、海关通关快捷化”等措施，一次申报，一次查验、一次放行，园区和港区之间开辟海运直通式通关通道，设立自动判别体系，自动生存治理报告，达到EDI无纸报关，直通式卡口实货放行。非凡是对园区同保税区、出口加工区、保税仓库之间的保税货物结转可实施“分批出区、集中报关”的快捷通关手续，大大提升了通关效率。
四、监管高效
采取高科技手段，设置先进的海关监管设施和完备的企业电子帐册治理系统，既保证了海关对园区的严密监管，又使货物能够迅速流通。
五、体制创新
海关、检验检疫、边检等监管单位，在园区试行“一站式”申报，并与邻近港口的监管单位紧密配合，降低通关环节，提升通关效率和减弱商务成本。
保税物流园区与保税区的区别
1.国内货物进区视同出口---保税物流园区特有政策；
2.打印退税联---保税物流园区出口报关完成即可 保税区需要追踪到货物出境；
3.出境报关---保税物流园区仅一次出境备案 保税区需两次出境备案；
4.出口报关---保税物流园区仅一次出口报关 保税区一次出口报关和一次进区报关共两次；
5.区内企业自用设备、办公和生活消费用品的产品认证---保税物流园区检验检疫机构免予强制性产品认证，免予实行品质检验 保税区需检验检疫机构务必强制性产品认证；
6.集装箱业务---保税物流园区可以拆、拼箱，并无堆存时间制约 保税区中转集装箱只能整箱进出，并要求14日务必报关。
保税物流园区的成长规划
实践确认，设立保税物流园区，有利于保税区与港口在产业规划、产业布局和产业联动等方面功能整合，达到海关监管模式的击穿，对港口和保税区的成长都有重要的意义。所以，我们就应当持续探索统筹资源和整合利用最大化的路径，迈出一条范围化开发、集约化运营、差异化竞争的成长道路，建成具有资源优化配置、功能定位科学、产业结构合理、环境友好型的国际化保税物流园区，构建保税区、保税物流园区、港区和国际、国内物流产业良性互动的和谐发展局势。
(一)加速园区业务拓展
1．整合国际中转业务模式。区港联动的功能为整合国际中转、转运和转口贸易相结合的复合型业务给予了操作平台。中转集装箱在园区内可以自由拆拼箱，而且堆存无时间制约，有助于吸引支线箱源和国际中转箱源的集散。要大力吸引从事国际国内中转、多国多地区快捷集拼和国际联合快运业务的国际航运集团落户，汇集一批具有世界性运营网络的物流企业，更深一步扩大园区的中转货物吞吐量。
2．积极拓展国际采购业务。园区的功能开发为跨国公司在中国从事国际采购业务给予了低成本、高效率的处理方案。我国以前的国际采购业务均为由各供给商直接从最也快到的口岸出口至国外，运至当地物流中心后执行上架前的预备工作。对于供给商来看，务必等到货物离境后才可完成货权的转移和获得退税凭证。当下通过物流园区的政策应用和功能开发，着重引进跨国公司采购中心，依托经济腹地的地理优势和国际枢纽港的口岸优势，由各供给商集中运至物流园区即达到货权的转移并获得退税凭证，便于国际物流供给商将跨国采购中的升值服务移师到物流园区，以园区为节点开展门到门的国际物流全程服务。
3．创新出口复进口业务。出口复进口业务，即“一日游”业务，以往大多通过香港等地来完成，当下通过物流园区中转，不仅节约了时间，又减弱了成本。“一日游”首要路线是货物从国内，进入物流园区，然后进入国内。当前，大型IT企业和现代物流、制造企业，对零库存有很高要求，均可以物流园区作为其配送中心和物流基地，利用物流园区开展分拨业务。所以，要以大型加工贸易企业、高新技术企业为着重客户，激励他们利用园区开展进出口业务。
(二)创造不错发展环境
保税物流园区作为新生事物，急切需要一个宽松的成长环境。要增强对园区的协调和治理，设立一站式的服务平台，集中受理包含报检、报关、工商、税务、外汇、统计、银行、企业咨询等业务，充分体现园区和口岸功能的一体化治理服务。加大园区的对外宣传强度，建立保税区管委会、海关和港口等有关机构参与的合作和协调机制，定期研究处理园区发展的巨大困难。着力提升园区信息化水平，为中外企业供应全方位的物流服务，创造一个便捷、高效、低成本的经营环境，构建一个真正的既放得开又管得住的物流园区，使这一形式更为健全和完善，让她的自主创新能力得到更大地发挥。