邮购广告

什么是邮购广告

邮购广告(Mail Order Advertising)是指在邮购目录上刊登的广告。形式之一是由邮购商店向客户分寄或分发邮购目录,由客户按目录上的商品编号及定价,把货款汇到邮购商店,商店收到后即向客户寄发商品.这类邮购目录有成册的,也有配合时令分季零页寄发的,在前者上刊登广告一般要收费,后者大均为免费的。

邮购广告显现的困难^{AE.E8.B4.AD.E5.B9.BF.E5.91.8A_0" class="reference">[1]}

作给市场经济的先导，一种通过邮政通讯媒介把销售者与消费者联结起来的桥梁——邮购广告已悄悄进入千家万户。因其具有信息传播速度快、针对与选择性强、效益高的特点而被诸多企业广为接受，但同期也导致很多难以忽略的困难。

(一)邮购广告中的欺诈活动层出不穷。

在形式多样、花花绿绿的邮购广告中，其中不少的为欺诈性的邮购广告。其具体特质：

1.广告语言的诱惑性。常有下方表现：对商品质量、性能、畅销情形等言过其实；对售后服务作空头许诺；列举虚假的范例、奖项、质量认证、专利等。

2.实质内容的模糊性。此类广告涉及细节困难时，往往含糊其词，如商品的品牌、产地、技术指标、规格、发货时限等。

3.地址、姓名不祥。此类广告落款有两个特点：一是只有厂家或商家的名称，而无具体的联系地址；二是联系人常有姓无名，致使消费者投诉和管理部门追查时，只落个查无此人或者查无此处。

(二)邮购广告运营者、公布者法制观念淡薄。

个别企业或单位对广告法律的严肃性、违法邮购广告的危害性及公布邮购广告所应承受的法律责任和社会责任缺乏充足认识，单纯从企业的经济效益出发，违背《印刷品广告管理暂行办法》的相关规定，在未获得《印刷品广告公布登记证》前提下，擅自从事制作、公布邮购广告活动。个别单位在广告审查中不是以广告法律为准则，对发现的困难，不尽审核责任，把关不足，有些广告公布前甚至根本没有执行必要的审查，为违法邮寄广告大开方便之门。

(三)对邮购广告的监管职能仍未到位

工商行政管理部门是广告的管理机关，承受着广告行业行政管理和广告市场监督管理的职能。尽管国家工商局发布了《印刷品广告管理暂行办法》，把邮购广告作为该规章管理规模，但受于工商部门对其在认识和把握上还存在适当的局限性，加上邮购广告具有其固有的特性，采取特定的媒介，选择特定的消费对象，隐患性较强，从而使广告监督管理机关难于监督管理和监测，故违法困难较多，近年来，一直是广告管理机关日常工作中比较棘手的困难。

此外，广大的消费者的法律法规意识还不强，消费心理不成熟，缺乏自我保护意识，盲目轻信邮购广告，也是致使其自己合法权益蒙受违法邮购广告的侵害事件时有发生的原因之一。

对邮购广告的管理^{AE.E8.B4.AD.E5.B9.BF.E5.91.8A_1" class="reference">[1]}

邮购广告业是一个极富朝气、有重大潜力的新兴行业，伴随购物方式趋向多样化，电话订购、传真订购、汇款订购和信用卡订购等形式将令相继显现，急切需要增强规范和管理，以助推邮购广告市场健康有序发展。

(一)提升贯彻广告管理法律法规的认识。

《广告法》为工商行政管理部门规范邮购广告举动给予了法律保障，《印刷品广告管理暂行办法》这部规章的实行则为增强邮购广告的监管、增长可操作性给予了根据。当务之急是增强对之的学习、宣传、贯彻，树立起以《印刷品广告管理暂行办法》等广告法规已为企业从事邮购广告活动准则的意识，抓好企业邮购广告从业人士的广告法律知识培训，保证全社会的邮购广告业健康发展。

(二)工商部门完善监管方式，加深执法强度

1.把好广告主体资格“准入关”。

依据《印刷品广告管理暂行办法》的规定，工商部门可对邮购广告实施专门的许可证制度，对广告主的主体资格执行严格制约，增强本质性的审查，需要特别强调的是，广告主务必有确定的生产运营场所，以便于监督和管理。

2.严格广告运营者公布者的审核责任。

对拥有《临时性广告运营许可证》的邮购广告的运营者、公布者，工商部门要严格其承接业务时的形式审查责任，假使广告的公布者不尽审核责任，擅自公布未经准许或与准许要求不统一的邮寄广告，工商部门应依法令其承受责任。

3.统一规范邮购广告内容

为防止邮购广告中的欺诈，规范邮购广告内容，工商部门应要求广告主、广告运营者、广告公布者公布邮寄广告时，务必标明公布单位名称、地址、印刷时间、印刷品广告公布登记证号或临时性广告运营许可证号，此外，还应要求其同期发布签发许可证的工商部门的查询举报电话，并将广告样品送工商部门备案。

4.增强对违法邮购广告的查处

对邮购广告集中性专项整治同期，充分发挥基层工商部门的优势，对邮购广告实施区域性巡管制，使每一项邮购业务都处在监督之下；健全举报网络，认真接受消费者投诉，建立曝光台，对企图利用邮购广告执行欺诈活动的不法分子予以真正威慑。

(三)注重社会综合整治

工商部门作为广告的管理机关，对于处理邮购广告业中显现的困难，并助推其健康发展责无旁贷，但作为以一种特殊媒介为载体的广告行业，涉及面广，如工商、邮电、公安、消协等，只有相互之间的协调配合，发挥整体效应，才可形成全社会关注邮购广告的氛围，进而达到邮购广告市场的深层次管理。

邮购广告的辨别^[2]

邮购具有快捷、方便、经济的特点，是一种很好的营销方式。但一部分不法之徒利用农民渴望科技致富的心理，借邮购之名，干行骗之事。为此，在这里警示大家应提升对真假邮购广告的辨别能力。

首先要认真分析分析信息来源的牢靠度。对那些无缘无故邮寄到家的信息资料、非法小报等不要轻易相信，特别是对供货方收取咨询费、合作费、手续费或保证金的，更要格外审慎，最好不要去理睬。

二是要对邮购广告中的效益认真加以分析，做到心中有数。尤其是一部分技术转让的信息，受于受原材料、市场销路等方面的地域制约，多数都很难实行。那些“保证”投资人在短时期内能赚到几万甚至几十万元所谓的迅速致富项目，有很多是骗人的。

三是要维持清醒头脑，慎重选择行事。在选择时，最好是选择自己内行或本地有成功例子的项目，对于一次性投入较大的项目，最好依旧去实地考察或做一番市场调查，看有没有市场需求、价格改变，不要奢望能速富、暴富，盲目相信高价回收产品的“允诺”。

四是要调查取证，对于邮购的一部分致富项目，最好是先去函或专电与当地的工商、技监、科技等部门获得联系，获取证明或向相关专家咨询，获取鉴定结论和参考意见后，再去汇款购货也不迟。

参考文献

AE.E8.B4.AD.E5.B9.BF.E5.91.8A">↑ ^1.01.1 周序、张永祥.如何规范与发展邮购广告业的几点思考

↑ 雷明中.谨防邮购广告骗人