在1937年出版的由古利克和厄威克合编的《管理科学论文集》内，古利克将法约尔相关管理过程的论点加以展开，提出了有名的管理七职能论。取其每种职能英文词的首字而称作POSDCoRB，即Planning(计划)、Organising(组织)、Staffing(人事)、Directing(指挥)、Coordinating(协调)、Reporting(数据)、Budgeting(预算)。古利克提出的这七种管理职能，以后虽有人加以增减或修改，但差不多包含了到那时为止的相关管理过程的看法，并形成以后相关这类研究的出发点。
古利克相关管理七职能论的基本看法
计划
为了达到企业所设定的目标而策划出所要解决的事情的提纲，以及如何做的方法。后来有人将计划具体分为：(1)为企业运营活动而设定目标；(2)确定运营方针，保证企业目标的达到；(3)为使方针具体化而策划严密而科学的活动程序；(4)为某种特定的项目而策划具体规划；(5)对资金、劳动时间、产品单位和机械时间等执行预算；(6)策划企业长远规划即战略性决策；等等。
组织
为了达到企业所设定的目标，就务必建立权力的正式机构和组织体系，以便对各个工作部门加以安排、规定和协调。传统的管理理论所强调的首要是正式组织机构，是使人适应于机构，他们强调要依照目标的需要来决定活动和建立组织机构，而不受人事关系、感情等方面的影响。他们很重视设立参谋机构，并注意参谋机构与直线指挥人士的协调。他们觉得，参谋机构的首要工作是向高级管理人士供应咨询，它不直接朝下公布行政命令。指挥则由直线指挥人士统一执行。他们还建议，除了专业参谋之外，还应设首要协助高领导制订和传达指示、监督工作执行的一般参谋人士，他们负有协调各专业参谋人士工作的职能。但是，一般参谋人士在协调专业参谋人士工作的职能。但是，一般参谋人士在协调专业参谋人士工作时，不是以他们的参谋身份，而是以高层领导代表的身份显现的。
人事
包含相关职工的选择和训练、培养和适当安排等方面的职能。以后，有人更深一步发展了这方面的思想，觉得务必依照企业长期发展的需要来选择和训练人才，并将这一职能看为使企业能得到连续发展的核心。
指挥
指包含下方各类的一种接连的工作：做出决策；以各种特殊的和一般的命令和指示使决策具体化；作为企业的领导者发挥作用，即包含对下属的领导、监督和激励。传统的管理不消除泰罗以外都很强调“统一指挥”原则，他们还很强调所谓“一个最高领导者原则”或“一个管理原则”，不大答应委员会式的管理方式，觉得那会影响效率。
协调
即为了使企业各部门之间工作和谐而步调协同，共同达到企业的目标，是一种使工作的各个部互联系起来的极为重要的职能。古利克对这项职能发强调，提出所谓“统一性原则”。依照这项原则，为了避免摩擦和提升效率，要把企业的活动执行分类，把相似的活动划归同一个领导人管辖。他提出该种活动的四种分类方法：(1)按目标或所要完成的任务来划分，如供水、职工培训等；(2)按作业的不同性质来划分，如工程、医务、速记、统计、会计等；(3)按所涉及或所服务的人来划分，如侨民、印第安人、老员工等；(4)按服务的场所来划分。古利克觉得，在对企业活动执行分类时，要注意使企业目标能最有效地达到。所以，设置首要一级的部门时，或许考虑地区原则；在设置第二级部门时，可以依照目标、作业的原则，也可以仍按地区原则；而在设置第三级部门以及下方各级时，则应依据具体情形选择设置的标准，以便获得最大的效率。古利克的这些思想在当时是有独创性的。
数据
指务必使那些经理人士应对其负责的人得到相关正在执行的情形的数据，并使自己及其下属通过记录、调查和检查而得到相关情报。传统管理学派在这一职能方面提出了所谓“授权原则”，即上级把处理日常工作的职权交付给下级去行使，自己保留对巨大困难的处置权。他们觉得，那些陷在琐碎的事务圈子里的领导人之所以很难自拔，只能怪他们自己在授权困难上处置不当，缺乏恰当授权的勇气，以及不晓得怎样授权，这是组织失利的最广泛原因之一。
预算
包含所有的财务计划、会计和控制形式显现的预算。企业的控制活动是通过下方过程来达到的：经济性的测定，事实成果同预算对比较，对其间的差异执行分析并找出原因，采取必要的手段来清除差异，以及在必要时更改目标和计划。以后，这一项职能所包含的预算控制、成本管理、质量管理等，都更深一步得到发展。
以上可以看出，古利克在他的管理七职能论中把管理看成是广泛适用的，他特别强调了管理职能在政府管理中的作用。古利克对管理学的贡献，不在于他对管理过程的描述，而首要在于他相关部门划分的理论。古利克从这一论述，即组织的首要目的是协调开始，从而提出了所谓“统一性原则”，并依照这个原则对各种活动执行归并。依照古利克的方案，这些是大的类或首要一级的部门划分，其中任何一个都可以被随机地采取，具体选用的标准则取决于哪个能最好地为组织的目标服务。任何相关如何对各类活动执行归类的决定，都务必遵循下列原则，即统一性、协调和当组织发展或其目标更改时能保持灵活性。穆尼和赖莱强调的是“职能主义”或各种岗位之间的区分，古利克则显示这些岗位和活动如何能归并为同类部门，便保证协调。正是在这一面，卢瑟·古利克为管理和组织理论做出了重要贡献。