建设工程施工合同

什么是建设工程施工合同

建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施员工）为完成商定的施工工程，清晰相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应依照规定供应必要条件并支付工程价款。

建设工程施工合同的内容

建设工程施工合同的首要内容包含下方几项：

1、工程规模。

2、建设工期。

3、中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程，往往由很多的中间工程构成，中间工程的完工时间，影响着后续工程的开工，制衡着整个工程的顺遂完成，在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作清晰约定。

4、工程质量。

5、工程造价。工程造价因采取不同的定额计算方法，会造成重大的价款差额。在以招标投标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为准；如按初步设计总概算投资包干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资（包含相应的不可预见费）为工程价款；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图总预算或综合预算为准。在建筑、安装合同中，能精准确定工程价款的，需予清晰规定。如在合同签订当时尚不能精准计算出工程价款的，特别是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程，在合同中需清晰规定工程价款的计算原则，具体约定实施的定额、计算标准，以及工程价款的审定方式等。

6、技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等，是执行建筑施工的根据和基础，发包方务必将工程的相关技术资料全面、客观、及时地交付给施员工，才可保证工程的顺遂执行。

7、材料和设备的提供责任。

8、拨款和结算。施工合同中，工程价款的结算方式和付款方式因采取不同的合同形式而有所不同。在一项建筑安装合同中，采取何种方式执行结算，需双方依据具体情形执行商量，并在合同中清晰约定。对于工程款的拨付，需依据付款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工程进程款；竣工结算款；保修扣留金。

9、竣工验收。对建设工程的验收方法、程序和标准，国家策划了相应的行政法规给予规范。

10、质量保修规模和质量保证期。施工工程在办理移交验收手续后，在规定的期限内，因施工、材料等原因产生的工程质量缺陷，要由施工单位负责维修、更换。国家对建筑工程的质量保证期限一般都有清晰要求。

11、相互协作条款。施工合同与勘察、设计合同一样，不仅需要当事人各自积极履行义务， 仍需要当事人相互协作，协助对方履行义务，如在施工过程中及时提交有关技术资料、通 报工程情形，在完工时，及时检查验收等。

因施员工的原因致使建设工程质量不符合约定的，施员工应承受下方责任：

1、无偿修理或者返工、改建。这是违约责任中的事实履行责任。承包人依据不合格工程的具体情形，给予或修理或返工或改建，使之高达合同约定的质量要求。承包人修理 、返工、改建所开支的费用，均由其自行承受。

2、逾期违约责任。即因承包人的原因使工程质量不合格的，虽经承包人修理、返工、改建后，高达了合同约定的质量标准，但因修理、返工、改建致使工程逾期交付的，与一般的履行迟延相同，承包人应该承受迟延履行的违约责任，赔偿发包人所以而遭受的损失。

建设工程施工合同的签订困难

建设工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后执行建筑产品的最后实行阶段，具有投资大、周期长、涉及面广、管理难度大的特点。签订好建设施工合同，无论对发包人（建设单位）依旧对承包人（施工单位）均为十分重要的。

订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人本身情形，设想在改造中或许显现的困难，事先提出处理的措施。合同条款用词要精准，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行导致问题，使施工单位合法权益蒙受损失。

签订建设工程施工合同，应充分注意并处理好下列困难：

1、仔细阅读运用的合同文本，掌握相关建设工程施工合同的法律、法规规定

当前签订建设工程施工合同，广泛采取建设部与国家工商局共同策划的GF-1999-0201《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分构成。签订合同前仔细阅读和精准理解“通用条款”十分重要。由于这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订 “专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动形成合同双方统一答应的合同约定。

相关建设工程施工合同的法律、法规规定首要有：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》、《建筑业资质等级标准》（试行）、《建筑安装工程总分包实行办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》等。

2、严格审查发包人资质等级及履约信用

施工单位在签订《建设工程施工合同》时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的预案工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将致使合同伪装的坑穴和风险隐患消除在外，为将来合同能够得到及时、正确地改造奠定一个不错的基础。

依据我国法律规定，从事房产开发的企业务必获得相应的资质等级，承包人承包的项目应该经依法准许的合法项目。违背这些规定，将因项目不合法而致使所签订的建设工程施工合同无效。所以，在订立合同期，应先审查建设单位能否依法领取企业法人运营执照，获得相应的运营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次还应对发包方的履约信用执行审查。

3、有关工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容

“工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，相关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。

1）实践中有关工期的争议多因开工、竣工日期未清晰界定而造成。开工日期有“破土之日”、“验线之日”之说：竣工日期有“验收合格之日”、“交付运用之日”、“申请验收之日”之说。无论采取体积廉洁，均应在合同中给予，并约定开工、竣工应办理在那些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法做出约定。

2）依据国务院《建设工程质量管理条例》的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位执行。所以，合同中应清晰约定参与验收的单位、人士，采取的质量标准，验收程序，须签署的文件及造成质量争议的处理办法等。

3）建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。受于任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、现场身份证和材料差价的发生，所以均很难“一次性包死，不作调整”。合同中务必对价款调整的规模、程序、计算根据和设计变更、现场身份证、材料价格的签发、证实做出清晰规定。

4、对工程进程拨款和竣工结算程序作出详细规定

一般情形下，工程进程款按月付款或按工程进程拨付，但如何申请拨款，需报何种文件，如何审核证实拨款数额以及双方对进程款额认识不统一时如何处理，往往缺少详细的合同规定，引起争议，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗，不利操作。所以，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。

5、总包合同中应具体规定发包方、总包方和分包方各自的责任和相互关系

即使发包方与总包方、总包方与分包方之间订有总包合同和分包合同，法律对发包方、总包方及分包方各自的责任和相互关系也有原则性规定，但实践中仍常常发生分包方不接受发包方监督和发包方直接向分包方拨款产生总包方很难管理的现象，所以，在总包合同中应该将各方责任和关系具体化，便于操作，避免纠纷。

6、清晰规定监理工程师及双方管理人士的职责和权限

《民法通则》清晰规定，企业法人对它的法定歈及其它工作人士的运营举动承受民事责任。建设工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人士和管理人士较多，但往往职责和权限不清晰或不为对方所知，自此产生双方不必要的纠纷和损失。合同中应清晰列出各方派出的管理人士名单，清晰其各自的职责和权限，特别应将具有变更、签证、价格证实等签认权的人士、签认规模、程序、生效条件等规定清楚，防止其余人士随意签字，给各方产生损失。

7、不可抗力要量化

施工合同《通用条款》对不可抗力发生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作为详细规定，发包人和承包人都觉得不可抗力的内容就是这些了。于是，在《专用条款》上打“√”或填上“无约定”比比皆是。

国内工程在施工周期中发生战争、运筹、空中飞行物体坠落等现象的机会性很少，较常见的是风，雨、雪、洪、震等自然灾害。高达什么程度的自然灾害才可被认定为不可抗力，《通用条款》未清晰，实践中双方很难形成共识，双方当事人在合同中对或许发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害程序应给予量化。如几级以上的大风、几级以上的地震、连续多少天高达多少毫米的降水等等，才或许认定为不可抗力，以免引起不必要的纠纷。

8、运用担保条件，减弱风险系数

在签订《建设工程施工合同》时，可以运用法律资源中的担保制度，来防范或降低合同条款所导致的风险。如施工企业向业主供应履约担保的同期，业主也应当向施工企业供应工程款支付担保。

除上八个方面外，签订合同期对材料设备采购、检验，施工现场安全管理，违约责任等条款也应充分重视，做出具体清晰的约定。任何一份施工合同都很难做到十全十美，合同履行中还应依据事实情形需要及时签订补充协议、变更协议，调整各方权利义务。

建设工程施工合同的范本

建 设 工 程 施 工 合 同

(GF—1999—0201)

合同编号： 字 号

中华人民共和国建设部策划国家工商行政管理局

第一部分协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其余相关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项商量统一，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

群体工程应附承包人承揽工程项目汇总表（附件1）

工程立项准许文号：

资金来源：

二、工程承包规模

承包规模：

三、合同工期：

开工日期：

竣工日期：

合同工期总日历天数天。

四、质量标准

工程质量标准：

五、合同价款

金额（大写）：元（人民币）

￥：元六、构成合同的文件

构成本合同的文件包含：

１、本合同协议书

２、中标通知书

３、投标书及其附件

４、本合同专用条款

５、本合同通用条款

６、标准、规范及相关技术文件

７、图纸

８、工程量清单９、工程报价单或预算书

双方相关工程的洽商、变更等书面协议或文件看为本合同的构成部分。

七、本协议书中相关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人允诺依照合同约定执行施工、竣工并在质量保修期内承受工程质量保修责任。

九、发包人向承包人允诺依照合同约定的期限和方式支付合同价款及其余应该支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点： 本合同双方约定 后生效

发包人：（公章） 承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：