一般性货币政策工具

什么是一般性货币政策工具

一般性货币政策工具也称为“货币政策的总量调节工具”，是中央银行调控的常规手段，他首要是调节货币提供总量、信用量和一般利率环境。所以，又称为数量工具。

一般性货币政策工具的类型

一般性货币政策工具首要包含存款准备金制度、再贴现政策和公开市场业务三大工具，即所谓的“三大法宝”。

1、存款准备金制度

存款准备金制度开始于19世纪20年代波士顿的苏弗克银行的改革。以处理乡村银行劣币驱逐城市银行良币，要求乡村银行在城市银行存入足额存款，城市银行则按面值收兑乡村银行的银行券，保持其面额十足流通，维持了银行券流通的平稳。这项制度形成1913年美国实施《联邦储备法》中法定存款准备金制度的基础。

存款准备金制度是指中央银行在法律所赋予的权力规模内，通过规定或调整商业银行交存中央银行的存款准备金比率，控制其信用范围，并借以间接地对社会货币提供量执行控制的制度。从1998年4月起，中国人民银行有过大程度减弱了商业银行的存款准备金和备付金比率。

2、再贴现政策

再贴现是伴随中央银行的造成而发展起来的。英格兰银行曾在19世纪上半叶利用再贴现业务向票据经纪人执行短时间资金的融通，并利用再贴现业务渐渐完成了其作为最后贷款人的职能，完成了其向中央银行的自然演化过程。美国联邦储备体系成立前的国民银行体系，首要困难之一是在紧急的时机没有“后备力量”没有“弹性”，此后，很多国家的中央银行全会再贴现业务作为其首要的货币政策工具。

再贴现政策是中央银行通过策划或调整再贴现利率来干预和影响市场利率及货币市场的提供和需求，通过规定贴现票据的资格来控制资金投向的一种金融政策。当市场银根偏松时，中央银行则提升再贴现率，受于再贴现率提升，贴现成本增长，贴现金额降低；同期市场利率会相应的上升，社将对货币的需求会承受压抑，进而使市场货币提供量降低。相反，减弱再贴现利率，会增长货币提供。

3、公开市场业务

利用买卖政府债券来调控经济则是20世纪20年代美国联邦储备体系的偶然发现。当时的再贴现效果由于危机而遭降低，美国联邦储备银行开始用政府债券的买入，减弱利率扩张信用，如此一个新的货币政策工具造成了。

公开市场业务是中央银行在市场上买卖有价证券，借以回笼货币或投放货币，调节货币提供量的活动。买卖对象一般为政府债券、国债、外汇。中央银行可以经常地，接连地买卖有价证券。中央银行运转公开市场业务的目的在于：

控制货币提供量和信贷范围；协助再贴现政策的应用。减轻受于财政收支产生的负面影响；协助政府的公债发行与管理。

公开市场业务对货币供求关系和货币提供量有微调作用，一般在经济运行比较正常时运用得较多。

参考文献 ↑ 1.0 1.1 1.2 孔祥毅.《中央银行通论》.中国金融出版社,2000年2月版