国有公司、企业、事业单位人员失职罪

国有公司、企业、事业单位人士失职罪

什么是国有公司、企业、事业单位人士失职罪

国有公司、企业、事业单位人士失职罪的组成

本罪的客体是国有公司、企业财产权益和社会主义市场经济秩序。国有公司、企业在社会经济生活中占领着举足轻重的作用。国有公司、企业的工作人士背离市场活动的基本原则，徇私舞弊必然会让国有公司、企业的正常活动遭到损坏，使国家和人民利益承受损害进而损坏社会主义市场经济秩序。

（二）客观要件

本罪在客观上显现为国有公司、企业的工作人士受于严重不负责任或者滥用职权，产生国有公司、企业破产或严重亏损，致使国家利益遭受巨大损失，以及国有事业单位的工作人士受于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受巨大损失的举动。就国有公司、企业直接的主管人士来看，首要有下方一部分表现，不尊重客观经济规律，对市场需求不作可行性分析和论证，不听取各方面意见，独断专行，致使企业运营决策发生巨大失误；管理混乱，规章制度不健全，对于损公肥私，化公为私，侵吞、侵占、私分、挪用公司、企业财产的违法犯罪现象置若罔闻；在经济交往活动中受于种种原因上当受骗后，不主动及时向司法机关报案；违背规定动用企业资金炒期货、股票；违背规定准许拆借资金等。

本罪属结果犯，徇私舞弊举动，只有产生国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受巨大损失（国有公司、企业的工作人士）、致使国家利益遭受巨大损失（国有事业单位的工作人士）时，才组成犯罪。所谓严重亏损，是指国有公司、企业的亏损足够使其丧失清偿到期债务的能力。致使严重亏损的原因很多，包含运营管理不善、天灾人祸、不可抗力等，但组成本罪客观方面的“严重亏损”只能是受于企业直接负责的主管人士的徇私舞弊举动产生的。所谓破产，是指国有公司、企业因严重亏损，无力清偿到期债务，经债权人或债务人申请，被人民法院依法宣称其消灭的举动。这里所谓无力清偿，是国有公司、企业缺乏清偿债务的能力的客观状态，债务人对于清偿期届满而且债权人已请求清偿的债务，在一定阶段内一般（而非个别情形）而且连续（而非临时的、短时间的情形）处在不能清偿的状态。这里应注意下方四个困难：（1）正证实定清偿能力。清偿能力一般由资金、信用和生产力 （技术、设备材料、劳活力等）三部分构成。只有同期不具备这三个条件，缺乏继续清偿债务的能力，才可认定为无力清偿。（2）无力清偿的债务，务必是清偿期已经届至，并经债权人请求履行而不能清偿的债务；（3）无力清偿的债务，务必是一般而且连续不能清偿的债务。所谓一般，是指清偿对象是大量的，并非是个别的债权人。所谓连续，是指不能清偿在时间上的不间断性，务必在相当长的阶段内是连续的，因一时资金周转不灵，而临时没能清偿，不能觉得是无力清偿；（4）无力清偿是债务人客观上不能的经济状态，它与债务人的主观分析和意向无关，与债务人有意停止的主观举动也不相同。

徇私舞弊举动，还须产生国家利益的巨大损失才可组成本罪。一般来说，产生国有公司、企业破产、严重亏损、即已产生国家利益的巨大损失，但仍有待有权机关更深一步确定。

（三）主体要件

本罪的主体为特殊主体，即国有公司、企业、事业单位的工作人士，其余主体不组成本罪。

（四）主观要件

本罪的主观方面只能由间接有意与过失组成。举动人的举动虽是直接有意的，但其对致使国家利益遭受巨大损失的结果却不是直接有意的，亦即，其并没有期望国有公司、企业破产或严重亏损。其对此损害结果的发生超出于过失，亦不消除间接有意。

国有公司、企业、事业单位人士失职罪的处罚

国有公司、企业、事业单位的工作人士，徇私舞弊，犯本罪的，依上述从重处罚。