审计目的

简述

审计目的，是指审计所要高达的目标和要求。但审计目的和审计目标依旧有所区别，审计目的是大约念，审计目标是小概念，审计目标是针对具体财务报表执行审计而应高达的要求，包含了注册会计师的专业分析。

国家审计的目的是通过审计财政、财务收支真实、合法和效益，最终高达维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济的健康发展的目的。审计目的的直接目的和终极目的

既然审计目的的研究领域定位在审计所能满足的社会需求，那么要清晰审计目的的内容是什么，就务必清晰审计信息运用群体的组成及其要求。通过对组成审计信息运用群体的不同利益集团的分析，研究每一利益集团利用审计的动机，舍弃表象，归纳抽象出其共性。不同利益集团对审计的共性要求，就形成了我们所要研究的审计目的。

纵观审计发展的历史，在不同的历史发展期间， 受于当时的社会经济结构不同，不同期期的审计信息运用群体的组成是不同的。

(一)资源所有者的审计需求

自审计造成以来，在相当长的成长期间内，对审计的需求因为资源所有者。政府审计和民间审计的造成均为基于资源所有权与运营权的分离而造成的。在社会经济发展过程中，对于资源所有者来说，伴随本身拥有资源的扩大，当其拥有的资源扩大到不能亲自运营管理时，就以委托代理的方式将其拥有的资源委托给别人运营，于是就形成了委托受托的代理关系。作为资源所有者，拥有资源余下索取权，无须参与资源的运营管理，而仅仅是通过签订委托契约方式将运营资源的责任完全委托给有才干的人，即经理人来运营。经理人是资源的运营者，他们受托运用所有者的资源执行生产运营活动，拥有运营决策权，并根据委托受托契约条款获得相应的报酬。对于经理人来说，资源运营权的获得是以承受相应的资源经管责任为代价的，这一资源经管责任亦即一般所说的受托责任。委托受托关系的正常维系，取决于受托方受托责任的履行情形。

所以，在委托受托关系中，为了考察受托责任的履行情形，无论是委托方，依旧受托方，都需要通过适当的方式反应受托责任的履行情形，而该种反应的一个最有效渠道就是会计。为使会计能够真实地记录受托责任的履行情形，代理双方一般需要就受托责任的会计计量作出事先规定，用于约束资源受托人的会计举动。在委托受托关系中，受于存在利益的非均衡性和信息非对称性以及记录和反应受托责任履行情形的会计受聘于经理人等原因，致使经理人有着自然的控制权，他可以通过对会计信息系统执行控制与操纵，使会计信息脱离真实的运营成果而倾向其本身利益。这就代表着经理人在向委托人供应反应受托责任履行情形的信息时，在会计核算过程中或许存在着违背委托人与经理人事先约定的会计计量规则的举动。而委托人在利用经理人供应的会计信息评价经理人受托责任的履行情形时，就要通过适当的方式来减弱、甚至清除会计信息中所存在的风险，以便正确评价经理人受托责任的履行情形。

受于会计信息质和量的改变，以及资源所有者个人受制于时间、精力、地域、能力等多方面的原因，拥有余下索取权的所有者在不能亲自揭示经理人违背事先约定的会计计量规则的举动时，转而谋求独立的人士(审计人士)代其行事。所以，审计人士接受资源所有者的授权或委托，对经理人供应的会计信息执行审计，是“为了维护所有者的利益，考核会计核算的所有方面能否遵循所有者与经理人之间既定的会计计量规则契约。所有不符合该契约的举动都属于错误或弊端，是注册会计师(审计人士———作者注)应给予揭示的对象”，亦即揭露会计信息中的错误和弊端，减弱或清除信息风险，以便于资源所有者利用经审定后的会计信息正确评价经理人受托责任的履行情形。

(二)债权人的审计需求

在企业的运营过程中，生产运营所需要的资金最初首要是由资源所有者供应的。伴随企业范围的扩大，生产运营所需资金渐渐增多，受于资源所有者所拥有资源的局限性，决定了资源所有者不或许无限度地向企业供应资金。为满足企业运营的需要，向银行借贷形成企业首要的资金来源途径。银行将资金让渡给企业运用，为保证贷款的安全性，需要企业供应反应其偿债能力的会计信息，依据企业的偿债能力执行相应的贷款决策，确定能否发放贷款、贷款的范围、期限与利率等。而企业为了以优惠的条件获得贷款，在向银行供应这些信息时，存在故意粉饰会计信息的动机。银举动了保证贷款决策的精准性，需要通过审计揭露企业会计信息中存在的错误和弊端，以减弱或清除信息风险。债权人对审计的需求与资源所有者对比，最大的区别在于债权人不需要就所有的会计核算信息作为审计对象，而只需要检查与偿债能力相关的会计信息，首要表当下资产负债表的少数核心账户及其所反应的资产流动性能否牢靠。但其需求动机却是相同的，均为需要通过审计来减弱或清除有关信息的信息风险。

(三)运营管理者的审计需求

运营管理者作为委托受托关系中的受托方多数充当的是被审计的对象。在相当长的期间内，尽管运营管理者在审计关系中处在被动地位，但是，在确定受托责任的履行过程中，为了清晰本身的清白，取信于委托方，运营管理者亦存在主动需求审计的愿望，这时其对审计的需求是期望通过审计敢肯定反应受托责任履行情形的会计信息遵守了与委托方之间既定的会计计量规范，不存在错误和弊端，即不含有信息风险。

伴随资本市场的成长，为了满足企业扩大运营范围的需要，从证券市场上直接融资形成企业的重要方式。在这一期间，企业的股权结构显现为所有者的人数猛涨，股权变得高度分散，单一所有者已无能力对企业的运营管理实行监控，所有者导致通过委托契约关系对企业的财产维持最终的控制权，最为关心的是其股票的买卖，所以而形成纯粹的投资人。如此，所有者们失去了形式上乃至实质上对企业经济活动的控制权，运营过程中的事实控制权渐渐落入企业经理人手中。在经理人掌握企业运营管理的控制权以后，经理们所关心的就是如何将社会上闲散的资金许多地吸引到自己所经管的企业中。为了吸引投资人手中的资金，经理人务必显示本身的运营能力和较高的投资回报率，对此，需要向投资人发布企业的会计信息，以便于投资人作出投资决策。为了清除理性投资人的信息风险，减弱吸收资金的成本，经理人也就造成了对审计的需求。对于经理人来说，要求审计验证其供应的会计信息，是为了降低与投资人之间的信息不对称，亦即降低信息风险。

(四)投资人的审计需求

伴随证券市场的成长，不仅致使社会公众形成投资人的愿望形成现实，而且也使原来拥有企业控制权的所有者渐渐演变形成投资人。对于投资人来说，所关心的是投资的盈利性，而投资的盈利性取决于其投资决策的精准性。投资人无论是买入、持有依旧出售一家企业的股票，均需要依据该企业有关的信息作出相应的投资决策。受于投资人执行决策所根据的信息是由企业供应的，而投资人自身无法实行对信息的验证，为降低信息风险，提升决策的精准性，就需依靠审计对信息执行验证。所以，投资人对审计的需求也是为了降低信息风险。

(五)政府的审计需求

政府对审计的需求显现为两个方面，其一，政府以所有者的身份对审计的需求，该方面的分析见所有者的审计需求分析；其二，政府作为社会管理者的身份对审计的需求。经济的繁荣是国家财富最有效和最丰富的来源，而经济繁荣的前提是维持一个不错的经济秩序。为维持经济秩序的有序运行，政府根据其强制力量介入市场经济，通过法律形式强制规定发行有价证券的企业务必向政府的相关部门执行证券发行登记，并报送经注册会计师验证的财务报表。该种强制性财务报表审计，客观上致使注册会计师已不再是对企业的某个具体投资人负责，而是面向了全社会。对于政府来说，无论是作为所有者，依旧作为社会管理者，其对审计需求的动机均为为了减弱信息风险，所不同的是：作为所有者是为了维护本身的利益，而作为社会管理者则是为了整个社会经济秩序的平稳。

依据上述分析，可以看出，不同的审计信息运用者对审计需求的动机均是减弱信息风险。受于减弱信息风险满足的是不同审计信息运用者的直接需求，所以，将其定义为审计的直接目的。

伴伴随社会分工的显现，社会经济结构是由不同的委托受托关系构成的经管责任网络。经济秩序的平稳取决于不同经管责任的有序联结，任一环节的故障全会致使整个经济秩序的紊乱。审计作为委托受托关系的产物，通过审计，减弱信息风险，不仅可以使某一具体的委托受托关系得以正常维系，而且还可以使不同的委托受托关系之间按既定规则有序运行。所以，撇开具体的审计信息运用者，从社会经济权责结构的整体考察，民众期望通过审计来维护整个社会经济秩序的平稳。这一点已从政府作为社会管理者的身份中体现了出来，而且审计已通过本身的付出得到了社会的认可，得到了“经济警察”的美誉。我们把从社会经济权责结构的整体考察而形成的民众对审计需求的动机称为审计的终极目的。

综上所述，审计目的包含直接目的和终极目的两部分。直接目的体现的是不同审计信息运用者直接的需求动机，而终极目的则是撇开具体的审计信息运用者，从社会经济权责结构的整体考察而形成的民众对审计需求的动机。审计的直接目的是减弱信息风险，终极目的是维护经济秩序。