首页百科会计审计文章详细

审计决定书

外汇网2021-06-17 23:30:13 56

审计决定是指审计机关在审定审计数据后,根据《审计数据》中所列的被审计-o单位违背国家规定的财政收支、财务收支的事实,对被审计单位依法予以处理、处罚的审计文书。 “对有违背国家规定的财政收支、财务收支举动,需要依法予以处理、处罚的,除应该对审计事项做出评价,出具审计意见书外,还应该对违背国家规定的财政收支、财务收支举动,在法定职权规模内做出处理、处罚的审计决定。”审计决定是增强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展的重要工具。对违背国家规定的财政收支、财务收支的举动具有实施惩戒与教育的直接效力。

特质

1.审计决定书是对有“困难”的被审计单位的结案性的处理文书

用于“对有违背国家规定的财政收支、财务收支举动,需要依法予以处理、处罚的”情形。审计决定一经策划,显示审计工作划上一个句号。这与审计文书中其余的文书诸如审计通知、审计工作记录、审计数据等,均为审计过程的文书是不同的。

2.审计决定具有法律效力

审计决定是对违规举动,根据关法律法规和财经纪律做出处理、处罚决定的,具有法律实施效力。被审计单位和当事人均应无条件实施;如有异议,被审计单位可以申请复议,但在没有更改决定以前,不得停止或婉拒实施,一旦无故拖延或婉拒实施,可以采取强制实施。审计数据或审计意见书一般为结论性和建议性的,首要起公证、鉴定、评估、建议等的方面的作用,不具有法律实施效力。

结构写法

审计决定是正式的公文,由版头、标题、受文单位名称、正文和尾部组成。

(一)版头

由审计决定的文件名称与撰文字号组成。文件名称即由审计机关全称和“审计决定”两部分组成。如《X×审计局审计决定》。撰文字号由撰文机关代字、文书性质代字、撰文年度号和顺序号四项组成。如:津审决字(200038号。

(二)标题

由事由和决定组成。事由要概括决定的对象,用介词“有关”引导。如《有关X×机电厂服务收支违纪困难的审计决定》。

(三)受文单位名称

被审计单位的全称。

(四)正文

审计决定首要包含下列内容:

第一,根据审计数据中所列审计机关认定的被审计单位违背国家规定的财政收支、财务收支举动的事实。

第二,引证相关的法律、规章和具有广泛约束力的决定、命令的条文以及据此做出的审计处理、处罚决定。比如:

依据审通×[×××]×号审计通知书,自××××年×月×日至x×××年月×日对你单位×××,执行了审计;现根据审查×[×××]×号审意见书中所审计机关认定的被审计单位违背国家规定的财政收支、财务收支举动的事实,根《审计法》×××条,做出如下审计决定:

1.……

2.……

3.审计处理、处罚决定实施的期限。

4.被审计单位申请复议的权力及申请复议的期限。比如:‘‘本审计决定自送之日起生效。假使对审计决定不服,在收到审计决定之日起十五日间,向×××请复议。复议阶段本审计决定照常实施。”

(五)尾部

由撰文机关、撰文日期、印章、抄送单位组成。

要点

(一)以处理决定的条款为首要层次,写审计决定的具体条款时,应该将认定的事实与引证的相关法规、办法等条款及据此做出的处理、处罚决定结合起来写。不要将困难与处理、处罚意见分开写。由于与审计决定同期送达的审计意见书已将困难很清晰地列出,所以审计决阪需把困难作为根据来写,没有必要再把困难单独分项列出。把审计查出的问与处理意见结合起来写,不仅可避免重复写过的困难,使审计决定简明精练,而电可以增强针对性,便于阅读。

(二)处理有理有据对每一项审计决定,都应引证相关的法律、法规、制度和办法,以体现审计决定葬实为根据、以法律政策为准绳的写作原则。在具体写作时,不要笼统地写“根国家相关财经法规和政策”,而应具体讲明根据的法规条款的,如此,才使处理决茸理有据,让人信服,也体现出审计决定应有的政策性和严肃性。

(三)写作审计决定要十分注重语言的精确,措词的严谨比如:要注意不要用“期望”、“建议”等词来代替“要求”词。从道理上讲,审计毫是审计机关下达给被审计单位实施的一种具有强制性的公文,而“期望”、“建等词在口气上是舒缓的,可接纳也可不接纳,自身不具备决断、强制性质,如此,眵中会降低审计决定的力量,所以,我们在写作审计决定时一定要非常注意用语司的精准性和分寸感。

和审计移送处理书

审计决定书和审计移送处理书是审计机关对外出具的两种重要审计文书。但是,这两种审计文书中既有相同的处理内容,也有不同的处理内容,审计人士在运用时,容易造成误解或错误。

一、审计决定书与审计移送处理书的内容趋同之处

《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》第六十五条其中有“处理、处罚”的规定。同样,第六十六条其中也有“处理、处罚”的规定,这就是审计决定书与审计移送处理书从字面内容看有趋同之处。由于,不论从审计机关依旧其余相关部门的角度执行的处理、处罚,均为针对某个被审计单位的。而且,审计机关或者其余相关部门,均可以对被审计单位执行“处理、处罚”,只然而处理、处罚的部门不同而已。同期,这两种审计文书内容的趋同之处,从实质内容看也都有对“事”的处理、处罚。即第六十五条“对被审计单位违背国家规定的财政收支、财务收支需要依法执行处理、处罚……”和第六十六条“对审计发现的依法应该由其余相关部门纠正、处理、处罚……”规定。此外,审计决定书和审计移送处理书也都有对“人”相同的处罚实质内容,只然而一部分审计机关平时出具处罚的审计决定比较少罢了。

二、审计决定书与审计移送处理书的内容异同之处

新的审计移送处理书是由原审计意见书、审计建议书和移送处理书三种审计文书构成的。有的审计机关和审计人士已经习惯地觉得,审计移送处理书导致对“人”的处理,其余审计事项(包含原审计建议书的有关内容,其余审计事项在审计数据中反应)不应包含以内。有如此的觉得,表明对新的审计移送处理书,在运用困难上有争议或者存有疑惑还较为广泛。对此,相关审计机关和审计人士要赶紧解脱原有的框框,正确运用和出具新的审计移送处理书。

审计决定书与审计移送处理书中的异同之处,首要在于:审计组审计被审计单位后,需要审计机关出具审计决定书的,依照《审计机关审计项目质量控制办法》第六十五条的规定实施;审计组审计被审计单位后,应该由其余部门纠正、处理、处罚或者追究相关责任人士行政责任、刑事责任的,需要审计机关出具审计移送处理书,依照《审计机关审计项目质量控制办法》第六十六条的规定实施。审计决定书与审计移送处理书的异同之处,仍在于和特别容易忽略的是:第六十五条指的是审计机关对被审计单位直接执行的处理、处罚。而第六十六条指的是审计机关审计被审计单位后,依照职责规模,需要移送其余相关部门、相关机关执行纠正、处理、处罚的审计事项。前者是审计机关直接执行的处理、处罚,而后者审计机关不能直接执行处理,务必通过移送才可得到处理。再有,审计移送处理书中如有必要和务必包含原审计建议书中的有关内容,这就是审计人士最容易混淆的地方。审计决定书首要是对“事”的处理、处罚。即审计机关对被审计单位违背国家规定的财政收支、财务收支举动的处理、处罚。但也包含审计机关直接对“人”的处罚,即依法对相关责任人士执行的审计罚款。审计移送处理书既对“事”执行纠正、处理、处罚,也对“人“执行处罚,但首要是对”人“的处理。即审计机关出具审计移送处理书执行依法移送,由有权处理的机关追究相关责任人士的行政责任或刑事责任。”人“执行处罚,但首要是对”人“的处理。即审计机关出具审计移送处理书执行依法移送,由有权处理的机关追究相关责任人士的行政责任或刑事责任。

参考资料

[1] 育路财会站 http://www.yuloo.com/kjks/kj-qtks/shenji/zhenti/2008-11-13/147166.html

[2] 商务宝 http://www.fs119.net/html/caishuizixun/zhengshouguanlizixun/20080705/29123.html

标签:

随机快审展示
加入快审,优先展示

加入VIP