内部审计，是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动，它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性执行检查、监督和评价，又可用于对会计及有关信息的真实、合法、完整，对资产的安全、完整，对企业本身运营业绩、运营合规性执行检查、监督和评价。内部审计是外部审计的对称。
简介
由本部门、本单位内部的独立机构和人士对本部门、本单位的财政财务收支和其余经济活动执行的事前和事后的审查和评价。这是为增强管理而执行的一项内部经济监督工作。内部审计机构在部门、单位内部专门实施审计监督的职能，不承受其余运营管理工作。它直接隶属于部门、单位最高管理当局，并在部门、单位内部维持组织上的独立地位，在行使审计监督职责和权限时，内部各级组织不得干预。但是，内部审计机构终属部门、单位领导，其独立性差于外部审计；它所提出的审计数据只供部门、单位内部运用，在社会上不起公证作用。
特点
第一，审计机构和审计人士都设在个单位内部。
第二，审计的内容更侧重于运营过程能否有效、各类制度能否得到遵守与实施。
第三，服务的内向性和相对的独立性。
第四，审计结果的客观性和公正性较低，而且以建议性意见为主。
与外部审计的关系
与外部审计对比，内部审计的特点是：①规模和作用的侧重面有所不同。内部审计既要审查会计帐目、会计举动和财政财务收支活动，更要注重审查企业的产供销等各类经济活动或行政事业单位的相关业务活动；不仅要实施事后审计，而且更注重实施事前审计；既要查错防弊，起防护性作用，更要注重为改观运营管理和提升经济效益供应建议，起建设性作用。实行内部审计，有助于监督部门、单位遵守政府的制度法令，完善和增强内部控制制度，协助内部人士有效地履行其职责，保护财产安全完整，经济而有效地利用各种资源，并保证经济信息的正确、牢靠。②从工作深度向上瞧，内部审计机构是部门、单位常设的专职机构，熟悉部门、单位内部的情形，并有充分时间有针对性地做细致的审查。
外部审计与内部审计相互合作，互为补充，是当代审计的一大特点。健全的内部审计制度，可为外部审计供应可信赖的资料，降低外部审计的工作量。在中国，内部审计不仅是部门、单位内部经济管理的重要构成部分，而且作为国家审计的基础，被纳入审计监督体系。
制度
内部牵制制度旨在保障单位或企业内部各部门相互牵制、相互监督；财产清查导致定期核对财产物资，通过能否账实吻合，来检查内部牵制制度的实施情形。但设立了内部牵制制度，并没有能保证其一定得到有效实施；期末账实吻合，也不能必然保证内部牵制制度已经有效运行。通过内部审计，对企业内部包含内部牵制制度以内的各类制度和经济活动执行审计，方能保证内部牵制制度的有效运行。
作用
内部审计在单位内部会计监督制度中的重要作用首要体当下下方三个方面：
1。预防保护作用
内部审计机构通过对会计部门工作的在监督，有利于加深单位内部管理控制制度，及时发现困难纠正错误，堵塞管理漏洞，降低损失，保护资产的安全与完整，提升会计资料的真实、牢靠性。
2。服务促进作用
内部审计机构作为企业内部的一个职能部门，熟悉企业的生产运营活动等情形，工作便利。所以，通过内部审计，可在企业改观管理、挖掘潜力、减弱生产成本、提升经济效益等方面起到积极的促进作用。
3。评价鉴证作用
内部审计是基于受托经济责任的需要而造成和发展起来的，是运营管理分权制的产物。伴随企业单位范围的扩大，管理层次增多，对各部门运营业绩的考核与评价是现代管理不可缺少的构成部分。通过内部审计，可以对各部门活动做出客观、公正的审计结论和意见，起到评价和鉴证的作用。
要提升内部审计作用的发挥效果，一面要增强内部审计的行业自律与引导。另一面企业的管理当局要赋予内部审计机构充足的权力。
（1）、增强内部审计的行业自律与引导
中国的内部审计师协会也应当建立一套完整的有关内部审计方面的理论知识体系，包含规定内部审计人士应当具备的知识结构，加强内部审计人士对内部审计的性质、职能及本身定位的认识，增强对内部审计人士的上岗教育和后续教育，提升审计人士的素质，在行业内部形成适当的道德规范及自律机制，形成自己的职业道德和职业文化，在社会上建立充足的声誉，从而形成适当的职业性权威。
（2）、管理当局要赋予内部审计机构充足的权力
企业的管理当局要赋予内部审计机构充足的权力，使之与其承受的责任相配比，以形成充足的管理性权威，便于内部审计行使权力和履行责任，提升内部审计的效率和效果。
内容
内部审计的内容十分普遍，差异也很大，这首要取决于企业的范围、结构及管理当局的要求。一般，与内部审计的涵义相对应，内部审计的内容首要包含检查四个方面的内容。
1。检查、监督和评价内部会计控制制度，特别是其中的内部牵制制度的健全性、恰当性及有效性，监督其运行，并提出改进建议。
2。检查、监督和评价财务和运营信息。具体包含用于证实、计量、分类和数据该类信息的措施，以及对某些项目的具体查询，包含详细试探交易、金额和规模；
3。检查、监督和评价经济活动的经济性、效率和效果，包含企业的非财务控制；
4。检查、监督和评价对法律、规定和其余外部要求的遵循情形，以及对管理当局政策、指令和其余内部要求的遵循情形。
而依据国际内部审计师协会，内部审计的内容则具体包含六个项目。
1。查明企业内部报告能否真实牢靠；
2。查明企业资产核算能否健全，并保证资产不受任何损失；
3。检查和评价会计、财务和其余控制职能能否健全和充分；
4。查明企业的政策、计划和规章制度能否认真实施；
5。评价企业各部门完成各类任务的质量；
6。提出改进运营管理的建议。
中国的准则
中国内部审计准则的策划根据与目标
1、中国内部审计准则根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国内部审计条例》及有关法律法规策划。
2、策划中国内部审计准则的目标：
（1）贯彻落实《中华人民共和国审计法》 、《中华人民共和国内部审计条例》以及有关法律法规，增强内部审计工作，达到内部审计的制度化与规范化。
（2）促使内部审计机构和人士依照统一的内部审计准则开展内部审计工作，保障内部审计机构和人士依法行使职权，保证内部审计质量，提升内部审计效率，以促进组织的自我完善与发展。
（3）清晰内部审计机构和人士的责任，发挥内部审计在加深内部控制、改观运营管理、提升经济效益中的作用，促进社会主义市场经济的健康发展。
（4）建立与国际内部审计准则相衔接的中国内部审计准则。
中国的体系
中国内部审计准则是中国内部审计工作规范体系的重要构成部分，由内部审计基本准则、内部审计准则公告、内部审计指南三个层次构成。
1、内部审计基本准则。内部审计基本准则是内部审计准则的总纲，是内部审计机构和人士执行内部审计时应该遵循的基本规范，是策划内部审计准则公告、内部审计指南的基本根据。
2、内部审计准则公告。内部审计准则公告是根据内部审计基本准则策划的，是内部审计机构和人士在执行内部审计时应该遵循的具体规范。
3、内部审计指南。内部审计指南是根据内部审计基本准则、内部审计准则公告策划的，为内部审计机构和人士执行内部审计供应可操作的指导性意见。
约束力
1、内部审计基本准则、内部审计准则公告是内部审计机构和人士执行内部审计的法定要求，内部审计机构和人士在执行内部审计时务必遵照实施。
2、内部审计指南是对内部审计机构和人士执行内部审计的具体指导，内部审计机构和人士应该参照实施。
适用规模
1、中国内部审计准则适用于内部审计机构和人士执行内部审计的全过程。
2、无论组织能否以盈利为目的，也无论组织范围大小和法定组织形式如何，内部审计机构和人士在执行内部审计时，都应遵循内部审计准则。
策划与公布程序
1、中国内部审计准则委员会，是中国内部审计师协会下设的专门委员会，负责制订中国内部审计准则。
2、 中国内部审计准则的策划程序：
（1）选定项目。中国内部审计准则委员会提出内部审计准则公告备选项目，经专家咨询论证，征求相关方面意见后，由审计署审批立项。
（2）拟定初稿。中国内部审计准则委员会依据确定的项目，执行调查研究，起草初稿。中国内部审计师协会征询专家和相关方面意见并交中国内部审计准则委员会修订后，向审计署提交征求意见稿。
（3）征求意见。审计署公布征求意见稿，普遍征求各相关部门、单位的意见。
（4）修改定稿。中国内部审计准则委员会依据各方面意见修改征求意见稿，中国内部审计师协会征询专家及相关方面意见后定稿。
3、中国内部审计准则的公布。审计署准许公布中国内部审计准则。
中国内部审计准则由中国内部审计师协会负责修订与解释，审计署颁布。
参考资料
[1] 珞珈网 http://www.luojia.net/baike/2008/0830/article_68325.html