政策
顾虑到或有会计事项对传统会计体系的影响日益扩大,70年代以来,很多国家的会计管理组织都在探索有关的会计政策。但受或有会计事项本身特质的影响,对其如何证实、计量、记录和数据,会计界直到当前还没有寻到让人信服的答案。如何处理或有会计事项已形成目前会计界面对的难题之一。
美国是世界上较早研究或有事项会计政策的国家。早在1975年,美国财务会计准则委员会颁布的第5号准则表明书
中,就对或有事项的会计政策有所规定。比如,有关或有负债的证实标准,“表明书”强调务必符合两个条件:一是在发出财务报表以前已有充分信息显示,某项负债在不久的将来很或许发生;二是该项负债或许招致的损失金额可以合理预期。依照该“表明书”的力争,会计上对或有利得差不多不予证实,而对或有损失实施表内证实或表外披露。经历20多年的实践,这一力争得到很多国家的认同,当前已基本形成国际上较为流行的做法。1993年11月在英国伦敦召开的第三届国际会计准则策划机构会议上,发表了题为“将来事项困难”的研究数据,对或有会计事项的证实和计量困难执行了深入的探讨,分析了或有会计事项的因果关系及其如果条件。此报告在理论上具有较大击穿,但对或有事项在会计实务中如何处理仍以美国框架为基础。基于这一原因,当前各国有关或有会计事项的具体政策即使有别,但其基本内容大差不差相同。1.对不同类型的或有会计事项依照稳建性原则区别对待。即:差不多不证实或有利得,即便其机会极大,也只在表外披露,但对或有损失则力求在表内证实或表外披露。
2.对同一类型的或有会计事项,按其不确定程度划分为“极小或许”、“有机会”和“极有机会”三类,分别实行对策。如:对机会极小的或有负债,一般采取附注方式在表外列示;对机会一般的或有负债,通过设置抵销帐户或备查帐簿的方式执行反应;对机会极大的或有负债,则作为一项单独的负债执行核算,期末列为资产负债表的负债与所有者权益之间,并用括号等办法加注表明,以区别于现实负债。
3.对已有充分资料证明将发生并可合理预期金额的或有损失,务必在损益表中清晰反应,当无法合理预期金额时,只在表外列示或有损失的性质、或许产生损失的原因以及大差不差的损失金额等内容。
现况
在我国,相关或有会计事项的理论研究启动较晚,且专门化、系统性的研究很少。理论研究的落后,一是产生或有事项会计政策的不清晰、不完善;二是致使或有会计事项实务处理的不规范、水平低。从第一面看,当前的企业会计政策中,只对部分或有会计事项作了相当笼统的规定,对多部分或有会计事项则缺乏清晰具体的政策。从第二方面看,当前的会计实务工作中,能够对或有会计事项加以处理的,基本局限在应收票据贴现等个别困难上。很多中小企业的财会人士对或有会计事项根本不知或知之甚少,如何谈得上正确处理?即便是会计水平较高的大中型企业,对应收票据贴现之外的大部分或有会计事项,也缺乏充足的认识,致使很多影响企业财务情况和运营情形的或有会计事项信息,无法通过会计报表或其余方式传递给信息运用者,供其决策时参考。自此可见,增强对或有会计事项及其有关政策的研究,不仅对完善正在拟定中的具体会计准则,完成我国会计准则与国际惯例的协调有着直接的作用,而且对提升企业财会人士有关未知性会计困难的理论认识水平和实务操作能力,加深会计信息的真实牢靠性,更好地为信息运用者服务都具有重要的意义。同期,在会计上充分反应或有事项,特别是或有负债和或有损失,仍有利于加强企业的忧患意识,提升企业的抗风险能力和市场适应能力,防范短时间举动。
意义
第一,或有会计事项在市场经济环境下日益复杂的客观现实,反应出策划有关会计政策的必然性;
第二,或有会计事项对传统会计体系造成的影响,反应出策划有关会计政策的必要性;
第三,我国在或有会计事项困难上存在的差距,反应出改进和完善或有事项现行会计政策的急迫性。
无可置疑,依照适当的原则策划和完善我国的或有会计事项政策,实属势在必行,当务之急。
原则
1.全面性原则。任何一种或有会计事项的存在,都或许不同程度地影响企业的财务情况和运营情形,比如:或有资产或许会提升企业的生产量力和偿债能力,或有负债或许加剧企业的债务包袱,或有损失或许减弱企业的盈利水
平。为了保证会计信息能够客观精准地反应企业的财务情况和运营成果,务必依照全面性原则策划或有事项会计政策,力求为各种或有会计事项规定现实可行的处理程序和方法,不得遗漏。否则,会计实务工作中就会无章可循,从而对某些或有会计事项视而不见,放任自流。2.稳健性原则。稳健性原则在会计工作中的作用已被大部分人认识,或有会计事项的特性要求对其策划会计政策时更应持稳健立场,以利于企业保存财务实力。按此思路,在策划或有负债和或有损失的会计政策时,要力求设法将它们纳入正式的会计核算系统,尽或许通过设置专门帐户,作成帐证记录,并在会计报表中正式反应,而对或有资产则要求采取非正式办法加以披露。
3.适应性原则。受于我国仍处在市场经济的初级阶段,而企业面对的却是激烈并近乎残酷的市场竞争和还不完善的法制体系,加上企业的法制意识与市场适应能力广泛较差,决定了或有会计事项的发生率及机会与西方国家企业对比一般较大。所以,在策划或有事项会计政策时,既要借鉴国际惯例,又要从我国的事实出发,区别对待各种或有会计事项,策划出具有针对性、适应性和可操作性的会计政策。
4.专门化原则。或有事项的会计政策,或许依据其不同类型分散于有关的会计政策内容中,如或有资产体当下相关“资产”要素的会计准则中,或有负债反应在相关“负债”要素的会计准则中等。但民众觉得,或有事项的会计政策假使过分分散,既不便于依据其特殊性统一考虑,分类策划,形成完整有效的或有事项会计政策体系,充分发挥其指导性;又不利于引起会计实务工作者的重视,加深其操作性;最终难免流于形式。为此,笔者力争依照专门化原则,在我国具体会计准则体系中,为或有会计事项专门立项,依据其特质系统策划“或有事项会计准则”。
5.配比性原则。很多或有会计事项最终或许给企业增长的费用或产生的损失,往往与或有会计事项形成时的有关收入不在与一会计阶段,如产品质量担保形成时,企业已经售出产品并达到了收入,但所以而或许付出的担保费用则在以后会计阶段。假使在会计政策上不考虑该种差异,各期损益的精准性就会大受影响。为此,策划或有事项会计政策,务必遵循配比性原则。
有关建议
1.有关或有负债。依照现行会计制度规定,各种或有负债均不正式纳入会计核算系统,只要求应收票据贴现等部分项目以补充资料方式在表外列示。民众觉得,如此的规定既有失稳健,也不符合全面性、配比性等原则,有必要从新认识并给予改进。
(1)应收票据贴现。应收票据办理贴现后,依据票面金额直接冲销“应收票据”帐户,很容易让人理解为该票款已经收回,不存在或有负债。对此,笔者力争在会计制度中增设“应收票据贴现”帐户,期末将其余额作为“应收票据”项目的备抵项目在资产负债表中给予列示。贴现时,按实收款项借记“银行存款”帐户,按票面金额贷记“应收票据贴现”帐户,按差额借记或贷记“财务费用”帐户。票据到期银行收回票款时,借记“应收票据贴现”帐户,贷记“应收票据”帐户;假使票据到期承兑人不能支付款项,借记“应收帐款”帐户,贷记“银行存款”或“短时间借款”帐户,同期借记“应收票据贴现”帐户,贷记“应收票据”帐户。(2)产品质量担保。如前所述,假使把因产品质量担保而发生的费用列为事实开支阶段,既不符合配比原则,又不利于企业建立或有负债观念。依据谁受益谁负担费用的原则,笔者建议从产品销售费用中计提产品质量保证金。为此,最好增设“产品质量保证金”帐户。提取时,借记“产品销售费用”帐户,贷记“产品质量保证金”帐户;事实支付费用时,借记“产品质量保证金”帐户,贷记“银行存款”、“原材料”等帐户。期末,“产品质量保证金”帐户若为贷方余额,应列为资产负债表的负债项目下(当产品保证契约余下的有效期不胜过一年或一个运营周期时,列为流动负债,否则列为长期负债)表明已提取但仍未运用的保证金;若为借方余额,表明事实支付的费用数大于提取数,则全部转入当期损益。
(3)对于信用担保、待决诉讼和其余未定的欠交款项,假使金额不易确定,通过帐户核算确有问题时,务必作为补充资料在资产负债表、财务情况变动表中称明它们的性质、或许保持的时间和预期的数额,以提升会计信息的实用性,方便信息运用者分析参考,防止决策失误。
2.有关或有损失。依照现行会计制度规定,我国已将部分机会较大的或有损失纳入会计核算系统,如:通过设置“坏帐准备”帐户核算坏帐损失,通过设置“商品削价准备”帐户核算商品的削价损失等。但对投资损失这一机会很大的或有损失,工商企业都没有考虑,导致等到损失事实发生时才给予核算。
在现代企业制度还不完善、市场竞争很不规范的情形下,投资风险非常之大,因各种投资产生的损失比比皆是。假使等到损失已经发生再作会计处理,既不利于加深企业的风险意识,促使企业慎重选择投资举动,又会致使企业的各期损益不均,产生损失发生期的财务负担过重,影响正常的生产运营。同期,报表运用者假使看不足相关投资风险的信息,也就无法在决策时考虑。为此,应该参照金融企业的做法,凡有对外投资,尤其是长期投资采取“权益法”记帐的企业,都务必设置“投资风险准备”帐户,定期按投资额的一定比例提取风险准备基金,计入当期损益。提取时,借记“投资收益”帐户,贷记“投资风险准备”帐户;发生损失时,借记“投资风险准备”帐户,贷记“长期投资”帐户。期末编制资产负债表时,将“投资风险准备”帐户的余额作为“长期投资”的抵减项目列示。[1]