什么是公债债务风险
公债债务风险是指一国公债在发行、流通、运用和偿还过程中，受于各种不确定原因的存在，不仅给政府财政活动本身而且给国民经济运行导致负面影响的机会性。公债债务风险的困难
公债债务风险包含两个层次的困难：一是举债范围过大，致使财政收支体系和债务清偿机制紊乱，使财政深陷支付窘境；二是因举债导致通胀，使正常经济活动秩序遭到损坏。前者可称为公债的财政风险，后者可称为公债的货币风险。公债给财政经济活动导致负面影响的潜在风险向现实风险的转化需要适当的机制和条件：
1、公债潜在的财政风险转化为现实风险的机制。
受于公债为政府的信用收入，其获得是以还本付息为前提的，所以，公债的财政风险显现为在政府举债满足目前开支需要的同期，对其将来收入和开支形成的阻力。显然，该种阻力的大小与举债的范围紧密有关。从对将来收入形成的阻力向上瞧，在债务清偿期内，若政府税收收入上涨不能好于正常财政开支的上涨，势必产生债务负担的后移，甚至更深一步增长公债累积额，目前举债范围越大，对将来收入上涨的要求也越高。从对将来开支的阻力向上瞧，若在债务清偿期内无法对正常财政开支形成一定约束，造成适量的预算盈余，则不能消解乃至加剧原有的债务负担，目前的公债依存度越高，对将来开支控制的阻力也越大，甚至将对将来正常财政开支造成"排挤"，影响财政职能的达到。
综合以上两种情形，若在将来财政收入和开支上不能形成有助于目前债务清偿的运行机制，势必造成所谓财政赤字→公债发行→许多的财政赤字→范围更大的公债发行如此一种循环，长此以往，因举债而使财政深陷支付危机的潜在风险就会变为现实风险。
2、公债潜在的货币风险转化为现实风险的机制。
公债的货币风险显现为因政府举债致使货币超量发行和通胀的机会性。一般来说，伴随经济的成长和金融市场的完善，经济活动对货币的需求量会相应增长，无论起步中央银行基础货币流出闸门的杠杆是公债依旧其余原因，只要其流出量是适当的，就会被正常的经济活动所吸纳和消化。只有当公债发行所引致的货币投放胜过了经济生活对货币的正常需求，才会造成公债发行引起通胀的现实困难。同期，政府举债能否组成对中央银行货币投放的阻力，还取决于举债当期社会资金的供求情况，假使举债时市场利率低迷，社会资金闲置严重，则政府适量发债不仅不会引起新的货币发行，反而有助于激活社会的存量资金。
另外，即便由公债引致的货币发行超量，但以物价的小幅上涨换取就业率的提升，可能是值得的。事实上，公债发行能否会转化为通胀，一是取决于当期的市场环境，二是取决于举债范围能否为货币政策的运用留下适当的余地。