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全面介绍世界中央银行

外汇网2021-06-16 20:37:41 360

在2008年世界暴发金融危机的局势下,2009年4月初伦敦G20峰会会议设立一个世界的金融监管体系,伦敦金融峰会决定新建金融平稳委员会取代金融平稳论坛,金融委员会在此环境下应运而生,专家称其为“世界中央银行”。2009年6月27号,这个依据G20峰会会议设立的“世界中央银行”正式开始运转。金融平稳委员会主席由意大利中央银行行长马里奥·德拉吉担任。三个常设委员会主管分别为国际清算银行总经理海梅·卡鲁阿纳、英国金融管理局主席阿代尔·特纳和加拿大副财政部长蒂夫·麦克勒姆。金融平稳委员会成立大会于2009年6月26到27日在瑞士城市巴塞尔举办。

当今的世界金融架构是在美国主导的世界秩序下建立的,其中,美国一面通过美元供应货币流动性和维持币值相对平稳,另一面,用“核保护伞”保证其盟友的安全。作为交换,其余国家则放开贸易和投资,遵守自由贸易的准则。“布雷顿森林体系”开启了自由贸易的大门,打破了英帝国的关税壁垒。战后的世界经济发展,均为依照“布雷顿森林体系”设计的战略来推动的。新机构下设机构扩大,职能更为普遍,将承受世界金融监管体系改造这一重任。

世界中央银行的前身为金融平稳论坛,是七个发达国家(G7)为促进金融体系平稳而成立的合作组织。在中国等新兴市场国家对世界经济上涨与金融平稳影响日益明显的环境下,2009年4月2号在伦敦举办的20国集团(G20)金融峰会决定,将金融委员会成员扩展至包含中国以内的所有G20成员国,并将其更名叫金融委员会。世界中央银行的成员机构包含20多个国家的中央银行、财政部和监管机构以及首要国际金融机构和专业委员会。中国财政部、中国人民银行、银监会以及中国香港金融管理局都是该委员会的成员机构。这是中国2009年3月加入巴塞尔银行监管委员会以来,又一次得到首要国际金融组织的席位。2009年1月,中国仍在提出申请15年后,获准加入泛美开发银行。中国人民银行行长周小川、中国银行业监督管理委员会主席刘明康和财政部副部长李勇代表中国出席了会议。

世界中央银行主席由意大利中央银行行长马里奥·德拉吉担任。三个常设委员会主管分别为国际清算银行总经理海梅·卡鲁阿纳、英国金融管理局主席阿代尔·特纳和加拿大副财政部长蒂夫·麦克勒姆。金融平稳委员会成立大会于2009年6月26到27日在瑞士城市巴塞尔举办。

具体职能

世界中央银行的具体职能包含:评估世界金融系统脆弱性,监督各国改执行动;促进各国监管机构合作和信息交换,对各国监管政策和监管标准供应建议;协调国际标准制订机构的工作;为跨国界风险管理制订应急预案等。

如何实行

为履行好这些职能,世界中央银行设立全体会议和指导委员会,同期成立三个常设委员会——脆弱性评估委员会、监管和管理合作委员会以及标准实施委员会。此外,世界中央银行成立一个工作组以助推跨境风险管理的落实。

世界中央银行

世界中央银行主席由意大利中央银行行长马里奥·德拉吉担任。三个常设委员会主管分别为国际清算银行总经理海梅·卡鲁阿纳、英国金融管理局主席阿代尔·特纳和加拿大副财政部长蒂夫·麦克勒姆。

发展方向

德拉吉在世界中央银行开始运转后对新闻界表明,有必要对世界系统性金融风险执行监管。各国自伦敦金融峰会举办以来在对冲基金、评级机构、激励机制和会计准则等监管方面获得了进度,金融平稳委员会将继续增强对将来进度的监控。

世界经济金融事态,有不少迹象表明经济显现改观,但经济与金融体系依然存在脆弱性。伴随金融市场解冻,世界经济衰退呈现减缓迹象。2009年6月份欧元区制造业和服务业缩减程度为9个月里最小,而美国消费者开支5月显现上涨。经合组织此前提高了对30个成员国经济预期,这是2年时期内该机构第一次向上调整经济预期。

德拉吉表明,世界中央银行注意到了世界宏观经济前景和部分金融市场有所改观。银行提升了私人部门资本,但重组和加强银行资产负债表还没有完成。同期,企业债券市场场还在强势发行新债券。

与国际货币基金组织第一副总裁利普斯基最近发表的看法类似,德拉吉强调,应完成对银行资产负债表的重组,加深银行信贷和证券化等融资途径,以保证世界经济可连续地恢复。有关最近市场关注的将来如何终结财政货币刺激的“退出策略”,德拉吉觉得,将来制定人们应协调退出策略,但“在缩紧货币政策以前,应修复银行体系,并敢肯定经济恢复已经可连续”

这是中国2009年3月加入巴塞尔银行监管委员会以来,2009年又一次得到首要国际金融组织的席位。2009年1月,中国仍在提出申请15年后,获准加入泛美开发银行。中国人民银行行长周小川、中国银行业监督管理委员会主席刘明康和财政部副部长李勇代表中国出席了会议。世界中央银行的成员机构包含20多个国家的中央银行、财政部和监管机构以及首要国际金融机构和专业委员会。中国财政部、中国人民银行、银监会以及中国香港金融管理局都是该委员会的成员机构。从金融平稳论坛到金融平稳委员会决不仅是一个名字的更改。从成员向上瞧,从以往的七国集团成员国扩展到以中国为代表的G20所有成员国,表明发达国家已经意识到中国等新兴经济体的重要性,中国应当利用这个机会发挥自己的力量,发出自己的声音。扩大会员国吸纳中国,这表明发达国家已意识到中国的重要性。中国要发出自己的声音,团结与中国地位情况相似的国家,对世界经济和金融有好处,毕竟世界化趋势不可违背。

从降息至零水平附近到开动印钞机导入流动性,世界中央银行正在动用史无前例的宽松货币政策,伴随市场回暖和经济“绿芽”的显现,逐渐增多的有关将来通货膨胀的忧虑开始显现。在这周一举办的国际清算银行(BIS)年会上,被称为“世界中央银行之中央银行”的BIS也开始警示这一风险。BIS星期一在其发布的年度数据中表明,各国中央银行存在着升息过慢和回收流动性过迟的风险,并有机会致使通胀。“历史经验显示,政策策划者害怕过快过早地实行紧缩政策,但这或许致使回收流动性过迟。”数据中如此写道。而BIS总裁JaimeCaruana在当日的记着招待会上称:“的确存在刺激政策退出过早的风险,但对比较来说,更大的风险是刺激政策退出过慢和过迟。”去年在危机最严重时,世界历经了一场从来没有过的降息潮,而当下这股潮水还没有退去,世界多部分中央银行的利率环境正位于历史最低。美联储在上周的议息会议上依旧把利率保持在了0%~0.25%的水准,自去年12月17号降到该水准以来已经保持半年有余。和美联储一样,日本中央银行0.1%的利率环境也已经在此低点维持了近半年。而欧洲中央银行和英国中央银行的利率环境也已经分别在5月和3月降到1%和0.5%。就在此时,美联储、英国中央银行和欧洲中央银行的定量宽松货币政策仍在执行当中。仅美联储的定量宽松政策总金额就高达了2.8万亿美元,其中包含1.25万亿的机构抵押贷款支持证券(抵押贷款支持债券)、2500亿的机构债、3000亿长期国债的买入计划,以及总额1万亿的定期资产支持证券贷款工具(TALF)资金允诺。BIS也表明,当前各国中央银行面对两种风险,一种是通胀的风险,其他是政策强度不够无法助推经济恢复的风险。前者的风险相对更大。“由于中央银行们目前扩张性的货币政策是为了应对二战后最严重的危机,他们担忧假使调整政策过快会影响经济恢复,但各国中央银行的犹豫将放大流动性泛滥的风险,这或许使通货膨胀预期加重或者造成又一个资产泡沫。”BIS解释说。而对将来通胀的忧虑已经反应在了市场中,包含大宗商品、股市以内的多数市场在各国中央银行的天量流动性刺激下,已经显现了大幅反弹。在这一事态下,如何从极端的货币政策中全身而退成了各国中央银行必须面对的考验。而中国社会科学院国际金融研究中心秘书长张明昨日对CBN表明,包含美联储以内的各国中央银行将来实行货币政策退出策略并没有轻松,要花费非常大的成本。张明表明,在美联储当前或许采取的四种退出机制中,没有一种是低成本的。张明解释说,受于当前高等级的美国国债在美联储总资产中的比重已经显著下滑,所以通过公开市场操作直接在市场上卖出金融资产差不多是不或许完成的任务;假使直接向金融机构定向发行中央银行票据来回收流动性,需要在财政阻力与金融机构的低收益之间平衡;另外采取美国财政部执行资产互换和向金融机构支付较高的超标准备金利率的措施也面对不同的困难。即使问题重重,但这依然是各国中央银行必须完成的任务。美联储已经在上周的议息会议公告中表明,正在观测资产负债表的总量和组合,并将依据需要调整信贷和流动性项目。而日本中央银行行长白川方明以前表明,将有机会在9月底研究货币政策退出机制,欧洲中央银行委员会成员JuergenStark在6月25号也称,假使欧洲经济情况改观的话,也需要对刺激政策执行转变。

当下的世界金融架构是在美国主导的世界秩序下建立的——美国一面通过美元供应货币流动性和维持币值相对平稳,另一面用核保护伞保证世界的和平与安全。作为交换,其余国家则放开贸易和投资,遵守自由贸易的准则。布雷顿森林体系开启了自由贸易的大门,打破了英帝国的关税壁垒。战后的世界经济发展,均为依照布雷顿森林体系设计的战略来执行的。但是,目前的这场危机暴露了这个体系的缺陷。那么,IMF能形成世界中央银行吗?一个国家中央银行的定义一般是:发行货币,维持货币和金融体系平稳,维护国内的支付系统,充当政府的金融顾问。对照这个定义,我们就可以清楚地分析IMF的现有角色。IMF不是世界货币的发行者,尽管有平稳世界货币的职责,但是并没有阻止近期的系统性金融震荡,而且也不承受维护世界支付系统的职责。它监督各国对国际性标准的实施情形,对成员国供应建议,并的确就近期的危机提出了有价值的警示,但是这些警示都被忽视了。所以,IMF不是世界中央银行,也无法履行中央银行的责任。实际上,IMF甚至都算不上各国中央银行的中央银行。总部在巴塞尔的国际清算银行才是中央银行的中央银行。IMF有3500亿美元的资产(其中资本金2250亿美元),拥有2600位雇员,总部在华盛顿。2007年危机暴发时,IMF差不多没有借钱给它的成员国,同期解雇了很多有经验的职员。到2009年,它又争着要发放贷款给几个危机中的国家,而且G20会议刚刚答应将它的资本金增长到1万亿美元。但是,这些钱对IMF来看充足了吗?IMF刚刚宣称,西方国家的银行损失了4.2万亿美元,跨境银行损失了4.5万亿美元。对IMF来看,这新添资本金是有积极作用的,但是就拯救整个银行系统这一使命来说,任务还相当艰巨。

IMF的处境其实很尴尬:它有职责维护世界金融体系的平稳,但是它无法命令给它供应资金的那些大股东,而这些作为大股东的国家才是保持世界金融平稳的核心。IMF由于给小国开出的药方过猛而承受批评,但是它却不能给这些大国开出相同的药方。显而易见,这并没有是一个公平的世界。需要表明的是,我并不是要全面否定IMF的价值。实际上,IMF并没有引起金融危机,与此相反,它可以在消解危机的过程中发挥很大的作用。IMF是世界短时间借贷资金的重要供应者,但是,只要它依旧由作为大股东的几个国家控制,它就不或许形成真正的世界中央银行,而当下世界最需要的,就是一个真正的世界中央银行。(亚汇网任海)

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