目前,世界经济持续恢复,但分裂严重。在这一点上,我完全答应环球货币基金组织格奥尔基耶娃总裁的看法。世界面对不少共同考验,包含能源价格大幅上升、提供链短板等。当前,各方对于通货膨胀是临时现象依旧会长期连续、什么时候及如何撤出宽松政策,以及如何应付政策溢出效应仍存冲突。
流行病层面,中国尽管偶有确诊患者,但总的控制较好。截止当前,中国疫苗接种率接差不多80%,复产复工顺遂推动。就在此时,世界流行病反复致使世界提供链遇阻,提供链短板长期化恐会推升通货膨胀并影响经济连续恢复的脚步。
下面,我谈谈最近中国经济事态。今年上半年中国经济同比上涨12.7%,预期全年增速在8%附近。受汛情、流行病等原因影响,最近经济上涨面对一定考验,但总的看,经济平稳恢复态势没有更改。
生产价格指数高点运行,CPI平和上升。9月生产价格指数同比上升10.7%,CPI同比上升0.7%。能源、金属等原材料涨价是生产价格指数上升较快的重要原因。预期将来几个月生产价格指数或许保持高点,但上升阻力有希望于今年年末显现减轻。食品价格,尤其是猪肉价格下滑是中国CPI升幅总体平和的重要原因。
就业事态总的平稳。8月,城镇调查失业率为5.1%,与7月打平。进出口较为强势,上半年经常账户顺差与国内生产总值之比为1.5%,持续处在合理区间。
即使中国经济总的表现较好,我们仍面对一部分考验,包含应付经济增速下探阻力,维持宏观杠杆率差不多平稳,一部分中小银行面对运营问题,以及防范特定行业个别企业因运营不善、盲目扩张致使企业面对违约风险等等。这些困难尚不组成体系性风险,我们会紧密关注。
针对上述困难,今年迄今,我们坚持实行稳健的货币政策。2021年7月15号起,人民银行向下调整金融机构存款准备金率0.5个百分点。为持续加大对中小微企业的支持,最近又新添3000亿元支小再贷款额度。财政政策更注重提质增效、更可连续。各级财政部门建立了常态化财政资金直达机制,民生等着重行业开支得到保障。
就在此时,人民银行乐观防范和消解金融风险,包含维持宏观杠杆率差不多平稳、依法处置包商银行等少数金融机构、支持银行尤其是中小银行多途径补充资本金等。除大力支持中小微企业外,我们还着重推动了两项工作:
一是绿色金融。今年迄今,人民银行在支持绿色转型层面做了很多工作,包含完成修订《绿色债券支持项目目录》;参考天气有关财务信息披露工作组推荐,公布《金融机构环境信息披露指南》等等。当前,正设计碳减排支持工具。就在此时,我们乐观参与绿色金融环球合作,支持低收入国家的绿色转型。
二是金融科技。金融科技的成长减弱了金融服务成本、提升了金融服务效率,并有效推动普惠金融。但金融科技的成长也导致了滥用垄断优势、过分收集和运用用户报告等困难。对此,我们连续弥补监管制度“短板”,持续加强政策透明度,连续加深反垄断监管、维护公平竞争秩序,并增强报告保护,保障消费者合法权益。
提问1:伴随恒大事件的持续发酵,中国人民银行和中国政府能否觉得有必要执行举措避免发生体系性风险?是否仅靠民营企业买入恒大债券来代替中国中央银行和当局执行许多举措?
答:最近恒大的情形导致了较多关注。恒大是一家房地产公司,当前的首要风险是到期债务未能偿还,部分工地停工,已预售的房产按时交付有未知性。总的来说,恒大风险是个案风险。应付举措层面,我们一是要避免恒大的风险传染至其余房地产企业。二是要避免风险传播至金融部门。恒大负债约3000亿美元,其中有三分之一是金融负债,债权人分散,仍有抵押物,总的上恒大事件对金融行业的外溢性可控。我们应付恒大事件的原则是,严格依照法律限定的受偿顺序,充分尊重并保护债权人和产权人的合法权益。在此过程中,特别是要保护好已购房消费者的合法权益。我们将坚持法治化的原则,保证所有债权人和利益有关方的正值合法权益得到公平对待。总的来说,有信心能把风险控制在一定规模,避免发生体系性风险。
提问2:您可否谈一谈数字人民币会如何影响人民币在世界的重要性,尤其是对有机会形成“人民币区”的“一带一路”国家来说?
答:当前,数字人民币设计和用途首要是满足境内零售支付需求。跨境及环球运用总体复杂,涉及反洗钱、客户尽职调查等法律困难,环球上也正在深入探讨。由于跨境运用的复杂性,数字人民币目前以满足境内零售需求为主。我们会关注数字人民币的运用情形,并愿与各国中央银行以及环球货币基金组织、环球清算银行等环球机构增强相关行业的合作。当前还没有在“一带一路”国家推广运用数字人民币的规划。