招标与投标

招标与投标简述

招标(1nvitation to Tender or Call for Tender)是指买方按事先发出通知或发布的交易条件，公开邀请卖方发盘的举动。

投标(Sub-mission of Tender)是指由卖方依据招标条件应邀发盘的举动。

招标和投标是一种贸易方式的两个方面。

招标的特点

招标与一般的交易方式对比，首要有下方三个特点：

(1)招标是由参与投标的企业依照招标人所提出的条件，一次性递价成交的贸易方式，双方无须执行反复磋商。

(2)招标是一种竞卖的贸易方式。

(3)招标是在指定的时间和指定的地点执行的，并事先规定了一部分具体的条件，所以，投标务必依据其规定的条件执行，如不符合其条件，则很难中标。

招标方式

当前，国际上常用的招标方式首要有下列几种：

(一)国际竞争性招标

国际竞争性招标(International Competitive Bidding，ICB)是指招标人邀请几个乃至几十个投标人参与投标，通过多数投标人竞争，选择其中对招标人最有利的投标促成交易。一般又有两种做法：

1．公开招标

公开招标(Open Bidding)是指招标活动处在公开监督之下执行，一般要公开发表招标通告，凡愿意参与投标的公司，都可以按通告中的地址领取(或买入)较详细的介绍资料和资格预审表格，而参与了预审资格并经审查接纳的公司便可买入招标文件和参与投标。

2．选择性招标

选择性招标(Selected Bidding)又称邀请招标，招标人依据自己具体的业务关系和情报资料对客商执行邀请，通过资格预审后，再由他们执行投标。

(二)谈判招标

谈判招标(Negotiated Bidding)又叫议标，由招标人物色几家客商直接执行合同谈判，谈判成功，交易即促成。它不属于严格意义上的招标方式。

(三)两段招标

两段招标(Two—Stage Bidding)是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合方式，先用公开招标，再用选择性招标.

招标与投标的基本做法

招标与投标是一件事情的两个方面，所以我们只介绍招标的基本做法。招标的业务做法一般分为三个阶段：

1．招标阶段

国际招标分为公开招标、选择性招标、秘密招标和两段招标等几种形式，但多部分货物采购和兴建工程项目都采取公开招标方式。秘密招标或谈判招标仅限修建保密工程或技术要求高、专业性很强的项目，向个别投标人执行招标。招标阶段的首要程序是：

（1）公开招标方式要求招标人首先要在报纸、刊物或采取其余形式发布招标通告，邀请投标人参与投标。招标通告要表明招标的项目、要求、条件和投标须知等。国际金融组织贷款项目采购招标的通知一般要求在指定的刊物刊登。

（2）在招标人发出通告后陆续有投标人提出投标要求，集中所有投标人的投标申请书。

（3）招标人对参与投标的企业、公司执行资格审查。首要审查投标人的历史情形、运营规模、已经兴建项目、以往供货质量和客户反应、资金和信誉等情形。

（4）经审查合格后，招标人向获得投标资格者寄送标单。标单的首要内容有招标要求、合同格式、合同条款，货物表明和技术要求等。

（5）凡是接受标单准备投标的投标人务必向招标人交纳投标保证金或通过银行向招标人出具保函，保证一旦中标一定签约。

2．投标阶段

（1）投标人详细阅读和研究标单的全部内容和各类要求，在此基础上提出自己争取中标的各类条件，包含供货价格、交货期限、货物品质规格和各类技术要求等。

（2）依照招标单的要求填写投标单，在规定期限内寄交给招标人，逾期无效。

3．开标签约阶段

（1）开标分为公开开标和秘密开标：①公开开标。由招标人和公证人依照规定的时间和地点，当众拆开所有密封投标单，宣称其内容。凡是参与投标者都可派代表监视开标。②秘密开标。由招标人自行选定中标人。

（2）开标之后，经历相关评标人士评定，决定中标者。

（3）在评定过程中，招标人假使觉得所有投标者都不合格而未选定中标者时，可以宣称招标失利，婉拒全部投标，而且可以从新公布招标通告。

（4）假使选定中标者，由招标人与中标者签订供货合同，中标人尚须向招标人交纳履约保证金或出具银行履约保证函。

（5）在评标中未中标者所缴纳投标保证金则应全部退还，银行出具的保证函的责任即告终止。

招标与投标应注意的困难

运用招标与投标方式应注意的困难是：

1．在招标通告中规定须通过代理人执行投标时，务必事先在招标人所在国家选定代理人，并签好代理协议，表明我方投标的具体条件，代理人的报酬和不中标时应付的手续费等。

2．认真审阅招标文件，避免遗漏，对标单的填写要慎重。因其具有实盘性质，不能随意撤消；依照国际投标的一般作法，投标文件是中标签订合同的一部分。受于对招标单的内容不完全清楚很难中标，即便中标也会给以后履约导致麻烦，或或许产生经济损失。

3．投标前要了解招标国有关招标的规定和习惯，同期要落实好货源，由于投标要支付适当的保证金，而且投标的商品，一般数量较大，交货比较集中，如不能按时履约，将令产生不良影响，并须承受招标人所以而产生的经济损失。

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