《贸易政策审议机制》

简述

各成员特此协议如下：

A．目标

（i）贸易政策审议机制（" TPRM"）的目的在于通过提升各成员贸易政策和做法的透明度并使之得到更好的理解，有利于所有成员更好地遵守多边贸易协定和适用的诸边贸易协定的规则、纪律和在各协定项下所作的允诺，进而有利于多边贸易体制愈加稳定地运行。为此，审议机制可以对各成员的全部贸易政策和做法及其对多边贸易体制运行的影响执行定期的集体评价和评估。但是，该机制无意作为履行各协定项下具体义务或争端处理程序的基础，也无意愿各成员强加新的政策允诺。

（ii）依据审议机制所执行的评估，在相关的规模内，均以相关成员更大量的经济和发展需要、政策和目标及其外部环境为背景执行。但是，审议机制的职能是审查一成员的贸易政策和做法对多边贸易体制的影响。

B．国内透明度

各成员认识到政府在贸易政策困难上决策的国内透明度对各成员的经济和多边贸易体制具有的固有价值，并答应在各自体制内激励和促进提升透明度，同期承认国内透明度的落实务必以自愿为基础，并考虑每一成员的法律和政治体制。

C．审议程序

（i）特此设立贸易政策审议机构（下称" TPRB"），负责实行贸易政策审议。

（ii）所有成员的贸易政策和做法均应接受定期审议。各成员对多边贸易体制运行的影响是确定审议频率的决定原因，此种影响按其在一近期代表期的世界贸易中所占份额确定。按此证实的前4个贸易实体（欧洲共同体计为一实体）每2年审议一次。其后的16个实体每4年审议一次。其余成员每6年审议一次，但可对最不发达国家成员确定更长的期限。各方理解，对于包含一个以上成员、拥有共同对外政策的实体的审议，应涵盖其影响贸易的政策的所有部分，包含各成员的相关政策和做法。作为例外，如一成员贸易政策或做法的变更或许对其贸易伙伴造成巨大影响，则TPRB在执行磋商后，可要求该相关成员提早执行下一次审议。

（iii）在TPRB会议上的讨论应按A款所列目标执行。讨论的着重应为成员的贸易政策和做法，即审议机制下评估的主题。

（iv） TPRB应为实行审议策划基本计划。还可讨论和注意各成员更新的数据。TPRB应通过与直接相关的成员执行磋商，策划每年的审议计划。主席在同接受审议的一个或多个成员磋商后，可选出讨论人，讨论人以个人身份行事，负责引导在TPRB中执行的讨论。

（v）TPRB的工作应下方列文件为基础：

（a）由接受审议的一个或多个成员供应的一份D款所指的全面数据；

（b）由秘书处自行负责依据其可得到的和一个或多个相关成员供应的信息起草的数据。秘书处应谋求一个或多个相关成员对其贸易政策和做法执行澄清。

（vi）由接受审议的成员和秘书处提交的数据，与TPRB相关会议的记录一起，应在审议后快速发布。

（vii）这些文件将送交部长级会议，部长级会议应注意到这些文件。

D．数据

为达到尽或许最充分的透明度，每一成员应定期向TPRB数据。全面数据应依据将由TPRB决定的议定格式，描述相关成员实行的贸易政策和做法。该格式最初应以由《1989年7月19号决定》（BISD36册406到409页）所确定的"国别数据提纲格式"为基础，并作必要修正，将数据的规模扩展到附件1所列多边贸易协定和适用的诸边贸易协定所涵盖的贸易政策的所有方面。此格式可由TPRB依据经验执行修改。在两次审议之间，各成员应在其贸易政策发生任何巨大变更时供应简要数据；每年将依据议定的格式供应更新的统计信息。对于最不发达国家成员在编撰其数据时所遇到的问题应予特别考虑。应请求，秘书处应使低收入国家成员、尤其是最不发达国家成员可得到技术援助。数据中所含信息应尽最大或许与依据多边贸易协定和适用的诸边贸易协定的规定做出的通知相协调。

E．与GATh1994和GATS国际收支条款的关系

各成员认识到有必要将仍需依据GATT1994或GATS国际收支条款执行全面磋商的政府的负担降低到最低程度。为此，TPRB主席在同相关成员和国际收支制约委员会主席磋商后，应做出可使贸易政策审议的正常节奏与国际收支磋商的时间表相协调的行政安排，但不得将贸易政策审议延迟达12个月以上。

F．对机制的评审

TPRB应在《WTO协定》生效后5年内对TPRM的运用情形执行一次评审。评审结果将提交部长级会议。TPRB随后还可按其确定或按部长级会议要求的时间间隔对TPRM执行评估。

G．国际贸易环境发展情形总括

TPRB每年还应对影响多边贸易体制的国际贸易环境的成长情形做出总括。总括将以总干事的年度数据为辅助，此报告列出WTO的首要活动，并表示影响贸易体制的巨大政策困难。