我们知道，黄金储备与外汇储备、国际货币基金组织(IMF)特别提款权份额共同构成了一个国家的国际储备，承受着抵御国际金融风险的职能。
黄金储备与外汇储备
世界黄金协会发布的统计资料表明，各国中央银行的平均黄金储备量约为储备资产的11.2％，欧洲中央银行是27.4％，美国约为75.1％。而我国中央银行发布的黄金储备量占我国总储备资产的比例仅为1.4％，共计600吨（见表2-1）。伴随近来国际黄金价格高企，美元贬值，特别是人民币汇率改革之后，在国家储备资产中增长黄金储备的呼声正趋于高涨。由于黄金储备过低不利于我国应对风云变幻的国际金融动荡，不利于应对美国经济遇冷和美元贬值等原因造成的影响，也不利于我国在亚洲区域货币构想中的地位。最新的调查统计显示，我国民间黄金储量大概有4000吨，加之中央储备的600吨，人均占有量仅为3.5克，与国际人均占有量对比，依旧要低很多。
报告来源：世界黄金协会
当前中国的外汇储备已经胜过日本位居世界第一，2006年6月份为9411亿美元。外汇储备上涨过快和国内黄金需求持续上涨却很难自足的双重冲突渐渐彰显出来。很多经济专家表示，以藏金于民助推藏汇于民，可同期减轻这一双重冲突。所谓藏金于民，是指在增长官方储备的同期，开启民间的黄金投资和黄金消费。支持该种思路的人常常引用1997年至今东南亚国家抵御金融危机的经验。当时，居民个人投资与储藏的黄金形成亚洲国家应对国际政治与经济风险的一个重要后备力量。
中央银行提出藏汇于民的政策建议，其含义是从国家持有外汇为主到渐渐放宽持有和运用外汇的政策制约，让民间许多地持有外汇。为此，人民银行已经采取了放宽企业开立外汇账户、放宽企业国外投资用汇等一连串政策措施。但当前有一种看法觉得，在人民币增值预期下，持外币资产对国内群众和企业吸引力较低，加上外汇避险工具少，致使藏汇于民并没有容易达到。而实际上，选择黄金产品处理外汇困难是一个较好的切入点，当前中国通过黄金产品，以藏金于民协助落实藏汇于民的条件也已经较为成熟可行。
再从美国、印度等国的经验看，黄金衍生品市场的交易量重大，而黄金期货的交割率却差于5%，表明市场对黄金的投资性需求远远大于事实的消费性需求。加上目前中国投资工具特别是长期投资工具匮乏，在流动性需求较多的市场环境下，可以预期一旦推出新型黄金投资产品，将令承受市场的热烈追捧。
此外，中国的黄金供需空缺较大。当前中国矿产黄金年均提供量约为198吨，年均需求量约为228.2吨，年均供需空缺达30吨左右。目前中国黄金需求无论从首饰用金、工业用金，依旧投资用金来看，都严重不足。可以预见，伴随中国经济的上涨，人均黄金消费的事实需求会持续增长，而且伴随黄金投资市场的持续完善，黄金投资需求将出现暴发式上涨，中国黄金需求将十分重大。
自此可见，用外汇储备依照国内黄金供需空缺，有计划、有策略地在国际市场执行黄金交易，通过满足国内黄金需求，在达到藏金于民的同期助推藏汇于民，有着厚实的现实基础且潜力重大。
正是在如此的环境下，中国人民银行从2003年4月起停止实施金银行政审批项目：黄金的困难交给黄金交易市场自己处理。而上海黄金交易所从2001年成立以来，交易量逐年上升，2005年成交量年比上涨36％到906吨。