国库支付中心

定义

国库支付中心简称国库预算中心。它的首要是，依据国家规定的预算内和预算外项目，依照收支两条线的原则，分别执行收缴，下拨和财政预算日常管理。作用

财政部国库支付中心业务上由国库司负责指导，是财政部门审核、监督财政资金收付工作的延伸。首要任务是：配合国库司建立和完善国库单一账户体系，从事国库集中收付制度改革后财政资金的审核、支付和会计核算工作，监管非税收入收缴，承受财政支付机构和收付系统内部的监督检查、系统维护及国债发行与兑付的管理业务。

在计划经济的条件下，它的管理尽管也强调分级管理,但地方财政权利和权力都很小，首要是汇聚在中央财政。所以，预算中心是否即时收缴入库，涉及到财政预算计划是否按时完成的困难，而对按计划下拨则不如对收缴重视，所以经常显现"财政挤银行"的困难。这也是为何在当时企业公司轻而易举地从银行拿到银行贷款和人民政府干涉银行贷款，而银行则被称为财政的财务出纳的原因。

对预算外资金的管理一开始是不允许有预算外资金从国库流出的，后来尽管放开一部分,但还差不多是"大一统"的管理模式。

改革放开以后，伴随经济事态和扩权让利的成长，中央财政和地方财政采取了"分灶吃饭"的办法，才更改了"大一统"的管理模式，进而扩大了地方人民政府的权力和权利。之后，又伴随"费改税"和税制的更深一步改革，中央和地方首要以税种来划分各自的收入。

由上可知，国库预算中心在整个财政资金管理过程中起着十分重要的作用。职责

一、预算指标及用款计划管理。接收国库司核批的部门用款计划和部门报送的下属单位的明细用款计划,复核部门预算指标、用款计划及下属单位的明细用款计划，监控部门预算指标及用款计划余额。

二、办理财政资金支付。接受并审核部门报送的财政直接支付申请,核定财政直接支付金额，开具财政直接支付指令；按用款计划下达财政授权支付额度通知；监督代理银行办理财政资金直接支付与财政资金授权支付业务。

三、监管非税收入收缴。配合国库司等相关部门确定非税收入收缴规模及收缴方式；监控执收票据的印制、发放、运用和核销；对执收单位和代理银行收入收缴实施情形执行监督检查；定期供应非税收入实施情形。

四、登记总分类账及明细账。处理收支结报并向国库司报送财政开支日报表及收入报表；登记收支总账、分类账和明细账；按期与国库司、预算单位和代理银行对账；执行相关收支信息统计分析。

五、管理各种账户。按统一策划的标准招标选择代理银行；办理相关账户的开立、变更和核销等事宜；监管各种账户运用规模。

六、国债发行和兑付管理。拟定季度国债发行计划和国债发行及兑付办法；组织国债发行招投标；编制国债发行、还本付息及费用预决算；经收国债发行款，核拨国债兑付资金及有关费用；追踪市场信息，统计国债报告；提出国债发行与库款变动衔接的操作方案。

七、建设并维护收付管理信息系统。会同相关部门建设和完善收付管理信息系统；负责系统管理；监测系统安全；确定与部门、代理银行网上收支信息交换的规模和方式。

八、内部监督检查。策划收付系统内部管理和监督制度；对财政支付机构和收付系统内部执行监督检查；受理预算单位及收款人投诉；对资金收付过程执行监测并对疑点困难执行核查。

九、配合国库司推动财政国库管理制度改革。配合国库司策划国库收支管理制度、确定改革试点规模、指导地方国库管理制度改革等工作。

十、办理部领导交办的其余工作。