新自由主义经济学
新自由主义经济学简述
自由主义思想最初形成于17世纪的英国,它是在古希腊等古代西方思想的基础上造成的,对现代经济思想、社会思想和政治思想都造成了很大的影响。以亚当·斯密为代表的古典政治经济学的自由主义思想被称为古典自由主义,也称为旧自由主义。
新自由主义经济学是指当代西方经济理论中强调自由放任理论与政策的经济学体系和流派,造成于20世纪20—30年代,70年代末以来,它一直在西方经济学中占领主导地位,而且是世界绝大部分政党所采取的政治和经济趋向。无论是西方资本主义国家80年代的私有化浪潮、俄罗斯的“休克疗法”,依旧拉美国家执行的以“华盛顿共识”为基础的经济改革,均为新自由主义经济学的“精典之作”。西方很多经济学流派都具有新自由主义的特点,比如货币学派、理性预期学派、供给学派、新制度学派等,是组成新自由主义经济学的重要经济学派。
国内外学术界有关见底什么是新自由主义冲突很大,定义多种多样,诺姆·乔姆斯基在《新自由主义和世界秩序》中觉得,新自由主义是在亚当·斯密古典自由主义思想基础上建立起来的一个新的理论体系,该理论体系强调以市场为导向,是一个包含一连串相关世界秩序的理论和思想体系,其完成形态则是所谓“华盛顿共识”。其基本原则简单地说就是:贸易自由化、价格市场化和私有化。理论界有关新自由主义经济学具有下方共识,它是在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上,以反对和抵制凯恩斯主义为首要特质,适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策力争。新自由主义与古典自由主义经济理论既有联系又有区别,而且通过对凯恩斯革命的反革命而著称于世;“华盛顿共识”的形成与推行,则是新自由主义从学术理论嬗变为经济范式和政治性纲领的首要标志。
在西方经济学中,古典自由主义反对微观层次和宏观层次的政府调控,力争自由竞争,自由运营、自由贸易,坚信自由竞争市场势力的自发作用能够保证经济生活的协调和平稳上涨,国家只需充当为自由竞争市场经济创造不错外部条件的“守夜人”即可。觉得“每一个人.在他不违背正义的法律时,都应听其完全自由,让他采取自己的方法,追求自己的利益,以其劳动及资本与任何其余人或其余阶级相竞争,政府是个没有效率的管理人。”
新自由主义继承了资产阶级古典自由主义经济理论,并迈向极端,大力宣扬自由化、私有化、市场化和世界化。其基本特质是:
1、私有化的所有制改革观,力争应快速把公有资产低价卖(或送)给私人,觉得私有制是民众“能够以个人的身份来决定我们要解决的事情”。
2、多要素创造价值的分配观,否定活劳动创造新价值和私有制具有经济剥削性质,觉得贫富两极分化是高效率的前提和正常现象。
3、反对任何形式的国家干预,把国家的作用仅限于“守夜人”,反对马克思主义和新老凯恩斯主义的国家干预政策。
4、力争一切产业都无须保护,应实施外向型的出口导向战略。
新自由主义经济学的首要流派
新自由主义经济学引起世界普遍关注因为20世纪20—30年代的一场有关市场与政府计划的大论战,一方为奥地利经济专家米塞斯、哈耶克为首的新自由主义者;另一方为意大利经济专家巴罗纳、波兰经济专家兰格为代表的市场社会主义者,这场论战无果而终,却形成新自由主义开始登上历史舞台的一个转折点。其后,新自由主义经济学经历近百年的成长,演绎出大量学派思想和理论体系。狭义新自由主义首要是指以哈耶克为代表的新自由主义;广义新自由主义,除了以哈耶克为代表的伦敦学派和新奥地利学派外,还包含以哈耶克、弗里德曼、斯蒂格勒、科斯等为首要成员的芝加哥学派、以弗里德曼为代表的货币主义、以卢卡斯、巴罗为代表的理性预期学派、以科斯为代表的新制度学派、以布坎南为代表的公共选择学派和以拉弗、费尔德斯坦为代表的供给学派等等,其中影响最大的是伦敦学派、货币主义和理性预期学派。
伦敦学派的首要代表人物是哈耶克,哈耶克是当代新自由主义最有代表性的思想家。他是一名出生于奥地利的著名的经济家、理论家。他的新自由主义理论看法是其余所有新自由主义者的首要思想来源。他长期活跃于反凯恩斯主义、反国家干预的新自由主义中心:奥地利的维也纳大学、美国的芝加哥大学、英国的伦敦大学经济学院。他既是力争经济自由的伦敦学派的首要代表,又是芝加哥学派的核心成员,同期也是奥地利学派的骨干。他觉得,自由是一个最高的政治目标,是追求文明社会的崇高目标和私人生活安全的保证。依照自由主义原则,应尽量运用自发力,而尽量少用强制力量处理事物。他强调,私有制是自由的最重要的保障,个人的“积极性”只有在私有制的基础上才可得到充分发挥。假使对私有财产执行制约和管理,用国家干预代替市场作用,其结果不仅是效率的损失、个人“积极性”的受挫、资源配置的失调,而且最后会迈向“极权主义统治”,迈向对个人的“奴役”。哈耶克把社会主义、垄断资本主义和法西斯主义都归结为极权主义,提出法西斯主义=垄断资本主义=社会主义。
货币主义是20世纪60年代初在美国兴起的一个资产阶级保守主义经济学派。该学派领袖人物弗里德曼维护资本主义自由市场经济,笃信最为理想的经济制度应遵循自由市场的古老法则,因此形成经济学中自由放任思想不遗余力的鼓吹者和捍卫者。他觉得资本主义体系之所以不稳,是货币承受扰乱,所以货币最重要,货币是支配资本主义产能、就业和物价变量的惟一重要原因。除此之外,不需要政府干预私人经济,应让市场机制完全地充分地发挥作用,只要充分发挥市场机制的作用,资本主义体系自身是值得平稳的。
理性预期学派觉得,人是理性的,总在追求个人利益的最大化。受于经济变量的将来情形事关自己的选择和利益,个人会凋用自己的智力和资源,对它执行尽或许精准的推测。民众会充分利用一切可用的、可得的信息,依照自己的知识和经验,对经济变量的将来情形作出预期。受于理性预期的作用,市场机制能保证充分就业均衡,政府干预经济的政策要么归于无效,要么加重经济波动,是不必要的,所以,得出了古典式的结论:国家不会比个人或企业做得更好,自由市场竞争机制依然是经济发展的最好机制。这一学派的代表人物是芝加哥大学教授卢卡斯.他以经济人的理性举动和理性预期如果为前提和立论基础,用货币周期模型论证和表明了经济波动的原因,并得出了凯恩斯主义政策无效、无需政府干预经济的结论,他强调经济政策的平稳性和接连性,进而在宏观经济学领域导致了一场“理性预期革命”。
主流地位的确立
新自由主义经济学造成之初,遭遇1929—1933年席卷整个资本主义世界的经济大危机,本轮危机彻底暴露了自由放任市场经济的弊端,它不仅是对古典自由主义经济理论的一次全面否定,而且事实上宣布了自由竞争资本主义时代的终结。于是,一种反应国家垄断资本主义要求的着重力争以扩大政府开支创造需求和通过政府干预助推经济上涨的凯恩斯主义便应运而生。“罗斯福新政”则以政策实践的形式显示了凯恩斯主义的有效性,并使凯恩斯主义上升为资本主义世界的主流经济学,主导国家垄断资本主义的宏观经济运行长达40年之久。这40年既是国家干预主义盛行和国家垄断资本主义获得成功的“凯恩斯时代”,同期又是新自由主义承受冷落的期间。
以20世纪70年代初期暴发的两次石油危机为导火线,致使整个资本主义世界深陷了“停滞性通胀”的窘境,凯恩斯主义政策束手无策。新自由主义者将其归结为国家干预过分、政府支出过大、民众的理性预期致使政府政策失灵导致。也正是在该种情形下,多年受冷落的新自由主义适应一这一需要,伴随美总统里根和英国首相撒切尔夫人的上台,在否定凯恩斯主义的声浪中,占领了美、英等国主流经济学地位。新自由主义的重要特质是把反对国家干预上升到了一个新的系统化和理论化高度,是对凯恩斯革命的反革命,也正是在这个意义上,西方学者又称新自由主义为新保守主义。
同期,20世纪七八十年代以来,在早期结构主义发展经济学理论影响下,依靠计划化、国有化来增速资本积攒和工业化,实施进口替代战略的大部分低收入国家和社会主义国家,在经济运行过程中间显现了各种各样的困难和冲突,经济发展裹足不前。与此形成显著对比的是放开程度较高、注意发挥市场作用、实施出口导向战略的成长中国家(比如东南亚地区),在经济上获得了较大的击穿。该种情形也致使自由主义经济思想在低收入国家影响日益加强,拉美国家的经济改革更更深一步巩固了新自由主义经济思潮在西方经济理论中的主流地位。
进入20世纪90年代之后,国际政治经济事态发生了巨大改变,苏联东欧社会主义国家解体、世界经济的世界化、东亚经济经历几十年的付出,获得了经济的飞速成长。这些都致使西方新自由主义经济思潮承受极大的鼓舞,并逐渐巩固了它在西方经济理论中的统治地位。由此,新自由主义开始由理论、学术而政治化、国家意识形态化、范式化,形成美英国际垄断资本推行世界一体化理论体系的重要构成部分。其标志性事件是1990年由美国国际经济研究所领头,有国际货币基金组织、世界银行和美国财政部及拉美国家、其余地区部分学术机构代表参与,并最终促成包含十项政策工具的“华盛顿共识”,新自由主义的华盛顿共识指的是以市场经济为导向的一连串理论,它们由美国白宫及其控制的国际经济组织所策划,并由它们通过各种方式执行实行。其基本原则简单地说就是:贸易经济自由化、市场定价、清除通胀和私有化。