国债招标发行是指通过招标的方式来确定国债的承销简和发行条件。招标发行将市场竞争机制引人国债发行过程，进而能反应出承销商对利率行情的预期和社会资金的供求情况，助推了国债发行利率及整个利率体系的市场化进度。另外，招标发行仍有利于缩短发行时间，促进国债一、二级市场之间的衔接，基于这些优点，招标发行已形成我国国债发行体制改革的首要方向。
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