信贷监督(credit supervision)
信贷监督简述
信贷监督是经济监督的一种。是办理信贷业务的银行利用价值运动的非凡形式,在发挥信贷的职能作用过程中对经济活动执行的监察与督导。是银行在办理信贷业务过程中,对国民经济各部门、各单位的经济活动执行检查、分析、督促、制衡的举动。其实质是运用信贷、利率杠杆,对企业经济活动造成影响和制衡作用。包含微观信贷监督与宏观信贷监督两个层次。
信贷监督的方法
信贷监督是一种经济监督,所以,其监督的方法一般采取经济措施,通过信贷业务活动来执行。
一是通过策划正确的贷款制度,严格实施贷款政策、原则和办法来执行监督。
二是通过调查研究,综合分析,向企业和相关部门反应困难,提出建议,发挥监督作用。
三是通过贷款三查制度来发挥信贷监督作用。
信贷监督的首要内容
(1)借款人对信贷资金的运用情形。
(2)借款人的生产运营情况。
(3)借款人财务情况有无较大改变。
我国的信贷监督
在中国,伴随社会主义市场经济的成长和经济体制改革的深入执行,国民收入分配结构和社会资金流量结构发生了巨大改变,通过信贷途径集中和分配的资金大批增长,国民经济各部门生产建设所需的资金由以往首要依靠财政拨款转变为首要依靠银行信贷处理。
通过运用存款、贷款、结算、利率等经济手段调节控制信贷的投量和投向,不但能够灵活有效地调节控制借款企业的生产运营范围、生产运营方向和生产运营效率,而且能够灵活调节控制全社会的经济上涨速度和经济结构,所以,信贷监督不仅能对个别企业生产运营活动执行日常监督,而且对每一个地区、部门乃至整个国民经济的活动都能起到监督作用。
有关微观信贷监督
微观信贷监督:指在组织分配信贷资金、办理结算业务过程中,利用信用关系对企业生产运营活动执行的监督。目的是使企业依照宏观经济平衡的要求持续调整自己的生产运营方向,改观和增强运营治理,增速资金周转,提升经济效益。具体监督内容是:
①监督企业遵守贷款与物资相结合的原则,按期归还贷款;
②监督企业适应市场需求改变调整产、购、销活动,搞好设备更新和技术进步,提升产品竞争能力;
③监督企业增强经济核算,减弱成本,降低资金占用;
④监督企业补充自有资金,提升自我积攒、自我发展、自我改造能力;
⑤监督企业依照国家政策治理流动资金和固定资产投资,保证企业资产的完整无损,不得挤占挪用流动资金,不得随意扩大固定资产投资范围;
⑥监督企业认真实施经济合同,严格遵守结算纪律,及时清理债权债务。
有关宏观信贷监督
宏观信贷监督:指通过信贷总量、信贷结构的调节控制,对整个国民经济活动执行的监督。目的是使金融机构和相关部门依据货币政策目标搞好信贷、财政、外汇与物资的各自平衡和综合平衡,达到全社会资金的合理配置和有效运用,促进经济连续平稳发展和经济结构合理化。具体监督内容是:
①监督金融机构和相关部门依照一定期间流通所需的货币量控制信贷总量,维持信贷范围上涨与经济上涨相适应;
②监督金融机构和相关部门贯彻实施国家产业政策和信贷基本原则,合理安排信贷投向,优化信贷结构,协调国民经济比例关系;
③监督金融机构和相关部门安排好长短时间信贷资金来源组成与长短时间信贷资金运用组成的对应关系,依照先生产后基础设施建设的顺序组织流动资金与固定资产投资的平衡,达到全社会资金的良性循环;
④监督金融机构依照横向经济发展和资金合理流动的要求,打破条块分割和地区封锁,充分利用资金运用的时间差、地区差,搞好资金融通,提升资金运用效益。