所谓次级债务是指固定期限不差于5年（包含5年），除非银行倒闭或清算，不用于弥补银行日常运营损失，且该项债务的索偿权排在存款和其余负债之后的商业银行长期债务。次级债务计入资本的条件是：不得由银行或第三方供应担保，而且不得胜过商业银行核心资本的50%。商业银行应在次级定期债务到期前的5年内，按下方比例折算计入资产负债表中的“次级定期债务”项下：余下期限在4年(含4年)以上的，以100%计；余下期限在3-4年的，以80%计；余下期限在2-3年的，以60%计；余下期限在1-2年的，以40%计；余下期限在1年在内的，以20%计。
次级债务发行的程序是，商业银行可依据本身情形，决定能否发行次级定期债务作为附属资本。商业银行发行次级定期债务，须向银监会提出申请，提交可行性分析数据、招募表明书、协议文本等规定的资料。募集方式为由银行向目标债权人定向募集。 法规参考：《商业银行次级债券发行治理办法》：商业银行次级债券（下方简称“次级债券”）是指商业银行发行的、本金和利息的清偿顺序列于商业银行其余负债之后、先于商业银行股权资本的债券。
《保险公司次级定期债务治理暂行办法》：保险公司次级债，是指保险公司经准许定向募集的、期限在5年以上（含5年），本金和利息的清偿顺序列于保单责任和其余负债之后、先于保险公司股权资本的保险公司债务。