世界经济合作及发展组织

官方网站网址: http://www.oecd.org/ 英文

经济合作及发展组织简介

经济合作及发展组织简称“经合组织”，是由30个市场经济国家构成的政府间国际经济组织，旨在共同应对世界化导致的经济、社会和政府治理等方面的考验，并把握世界化导致的机遇。

前身是1947年由美国和加拿大发起，成立于1948年的欧洲经济合作组织（OEEC），该组织成立的目的是帮助实施努力于第二次世界大战以后欧洲重建的马歇尔计划。后来其成员国渐渐扩展到非欧洲各国。1960年12月14号，加拿大、美国及欧洲经济合作组织的成员国等共20个国家签署《经济合作与发展组织公约》，决定成立经济合作与发展组织。在公约得到规定数目的成员国议会的准许后，《经济合作与发展组织公约》于1961年9月30号在巴黎生效，经济合作与发展组织正式成立。总部设在巴黎。

经合组织给予了如此一种机制：各国政府可以相互比较政策实践，谋求共同困难的处理方案，甄别出不错的措施和协调的国内、国际政策。该机制以平等的监督作为有效的激励手段来促进政策的进步，实施的是“软法”而非强制性的手段（比如OECD公司治理原则），有时也促成了正式的协议或条约。

经合组织成员国给予了全球差不多60%的服务和商品，但在一个相互依存的世界经济中，经合组织显然不能独自发挥作用。它和世界上其余胜过70多个国家执行着技术和看法的交流。

经合组织的成员国

创始成员(1961年):奥地利、比利时、加拿大、丹麦、法国、德国、希腊、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、美国、英国

后来加入的成员:日本(1964)、芬兰(1969)、澳大利亚(1971)、新西兰(1973)、墨西哥(1994)、捷克(1995)、匈牙利(1996)、韩国(1996)、波兰(1996)、斯洛伐克(2000)

加深伙伴会员：巴西、中国、印度、印度尼西亚、南非

入会申请中：智利（2007）、爱沙尼亚（2007）、以色列（2007）、俄罗斯（2007）、斯洛文尼亚（2007）

以国际组织身分参与组织工作：欧盟

以观察员身分参与各委员会工作：中国香港、新加坡、中华台北等

经合组织现有30个全责成员；除了1961年的创始成员国外，其余成员国名后均列出了其入会年份。除了个别欧盟成员国外，欧盟委员会亦派有代表参与经合组织的工作。

经合组织的宗旨

经合组织的历史可以追溯到二战后重建欧洲经济的马歇尔计划，其最初的宗旨一直保持到今天：

经合组织的宗旨是帮助各成员国家的政府达到可连续性经济上涨和就业，成员国生活水准上升，同期维持金融平稳，进而为世界经济发展做出贡献。其组建公约中提出：经合组织应努力于为其成员国及其它国家在经济发展过程中的牢固经济扩展供应帮助，并在多边性和非歧视性的基础上为世界贸易上涨做出贡献。

经合组织的组织机构

经合组织秘书处在巴黎的工作人士应经合组织三十个成员国的要求执行研究和分析工作。成员国的代表在努力于研究重要困难的各委员会会面并交换信息。理事会为最高权力机构。由各成员国的代表构成。实施委员会研究处理理事会交办的各类工作。秘书处负责处理日常事务，由秘书长主持日常工作，为理事会、实施委员会和其余相关机构服务。经合组织有约200多个专业委员会和工作小组，负责审议相关工业、农业、贸易、教育、环境等领域的具体困难。这些机构经常举办会议，讨论研究该组织中各成员国的经济发展现况及其前景，并就国际经济、金融及贸易等各方面关系的改变提出相应的对策和建议。它仍有发展援助委员会，负责协调向低收入国家供应的官方发展援助。

委员会

三十个成员国的代表在专业委员会会面，就具体政策领域，如经济、贸易、科学、就业、教育及金融市场，提出建议并审议在这些领域所获得的进度。经合组织共有约二百个委员会、工作组和专家小组。

每年有四千多名来自各成员国政府部门的高级官员参与经合组织委员会会议，对经合组织秘书处开展的工作提出要求，执行审议并发挥作用。即便在自己的国家，他们也可以通过网上渠道得到经合组织的文件，并通过特别联网交换信息。

理事会

理事将是经合组织的决策机构，也是最高权力机构，由每个成员国及欧洲委员会各派一位代表构成。

理事会定期召开成员国驻经合组织大使级会议，并通过综合统一意见的方式执行决策。理事会每年举办一次部长级会议，讨论重要困难，并为经合组织的工作确定着重。理事会指定的工作则由经合组织秘书处的各个司局来完成。

经合组织秘书处

经合组织秘书处设在巴黎，两千多名工作人士支持着委员会的工作。七百多名经济专家、律师、科学家和其余专业人士从事研究和分析工作。他们首要分布于十二个业务司局。

秘书处由一位秘书长领导，四位副秘书长协助工作。秘书长依旧理事会主席，是成员国代表团和秘书处之间的重要联系。

英语和法语是经合组织的两种官方工作语言。经合组织的职员均为成员国公民，但他们在经合组织任职阶段以国际行政人士的身份工作，不代表各自国家。经合组织对职员的国别没有配额制约，只本着平等机会的政策，雇佣来自各个国家，拥有不同领域经验的高素质人士。

秘书处的运转：

秘书处的工作是和委员会的工作平行的，每个司局服务于一个或多个委员会，以及委员会属下的工作组和分组。但经合组织的工作正愈来愈多地形成跨学科。

经合组织在连续性发展方面的工作和它的旨在于早日证实新兴政策困难的“世界将来计划”就是多学科的研究。经合组织对人口老化所执行的研究工作不仅包含了宏观经济学专家、税收和企业、以及卫生保健专家的参与，还包含了劳工市场和社会政策分析。

环境和经济分析不能再孤立执行。贸易和投资紧密有关。生物技术则涉及农业、工业、科学、环境和发展政策。而对世界化影响的评估事实上囊括了政策分析的每个领域。

经合组织的资金来源

经合组织是由其三十个成员国资助的。各国向经合组织年度预算捐款的比例依据一个与其经济范围有关的公式而确定。最大捐款国是美国，它给予了经合组织预算的四分之一，其次是日本。经历理事会准许，各国也可以向一部分特殊活动或项目供应不包含在首要预算之内的单独资助。

经合组织的年度预算及工作方案都由理事会决定。当前经合组织的年度预算约为三亿欧元。

经合组织的工作

经合组织在政策研究和分析的基础上，供应一个思考和讨论困难的场所，以帮助各国政府策划政策，这些政策或许促成成员国政府间的正式协议，也或许在国内或其它国际场合实行。与世界银行或国际货币基金组织不同，经合组织并没有发放资金。

经合组织的工作方式包含一种高效机制，它始于报告收集和分析，从而发展为对政策的集体讨论，然后高达决策和实施。通过政府间的双边审查，多边监督，及平行施压促使成员国遵守规则或执行改革，这正是经合组织在诸如国际商业交易《反贿赂协议》等领域有效性的核心。经合组织在信息技术革命对经济发展的贡献方面所做的分析为政府策划经济政策给予了帮助，而它在失业起因及对策方面的研究则有利于给政策措施导入政治活力以降低失业。经合组织在贸易领域，如服务贸易方面，所开展的重要分析和综合统一工作，助推了国际贸易商量的成就。

在经合组织内执行的讨论有时会渐渐发展为谈判，成员国就国际合作的游戏规达到成统一。这些谈判或许会促成正式协议，如相关反贿赂、出口信贷、或资本流动的协议，也或许形成诸如相关国际税收的标准和模式，或是相关公司管理或环境工作的建议和指导提纲。

经合组织收集和分析的很多材料均得到出版，或以纸张形式，或通过网上渠道；重新闻公告和报告预期的定期汇编，到相关特别困难的一次性出版物或专题数据；从各成员国经济调查，到对教育体系、科技政策或环境业绩的定期审议数据。任何公众都可以从经合组织的网站 获取覆盖多种领域的经合组织的信息、分析和报告。

经合组织的出版物

出版物有《经合组织活动》（秘书长年度数据）；《经合组织观察家》（双月刊）；《金融统计》；《经合组织经济调研》（各国年报）；《外贸统计》（月刊）；《经合组织经济展望》每年2期；《首要经济指数》（月刊）；《发展援助进度及对策》（年报）；《农业展望》（年报）；《能源平衡》（季刊）；《金融市场趋势》（每年3期）；《高等教育管理》（每年3期）；《经合组织就业展望》（年刊）；《科学、技术、工业评论》（每年2期），及各种专业数据，工作数据等。

经合组织与中国

1995年经合组织与中国建立对话合作关系。2002年中国形成该组织科学技术政策委员会的观察员。