国家主权信用评级的简述
国家主权信用评级是指评级机构依照适当的程序和方法对主权机构(一般是主权国家)的政治、经济和信用等级执行评定,并用适当的符号来表明评级结果。
信用评级机构执行的国家主权信用评级实质就是对中央政府作为债务人履行偿债责任的信用意向与信用能力的一种分析。作为中央政府对本国之外的债权人形成的债务,一般由债权人所在国家的信用评级机构执行国家主权信用评级。
国家主权信用评级的内容
国际上流行国家主权评级,体现一国偿债意向和能力,主权评级内容很广,除了要对一个国家GDP上涨趋势、对外贸易、国际收支情形、外汇储备、外债总量及结构、财政收支、政策实行等影响国家偿还能力的原因执行分析外,还要对金融体制改革、国企改革、社会保障体制改革所产生的财政负担执行分析,最后执行评级。依据国际惯例,国家主权等级列为该国国内单位发行外币债券的评级上限,不得胜过国家主权等级。
国家主权信用评级具体涉及的主权评级有:长、短时间外币债国家上限评级,长、短时间外币银行存款国家上限评级。由于外币转移风险及国家系统风险,国家上限评级代表了外币债务发行人所能得到的最高评级。此外还涉及政府外币及本币长期债券评级。主权评级标准从AAA至C。比如,在确定或调整主权信用评级及评级前景时,穆迪一般首要考察该国的宏观经济情况及前景以及财政情况及货币政策。其中中央政府的债务负担(首要指外债)及偿债能力是首要的考察指标,但一国的经济上涨前景对主权评级来讲则显得更为重要。穆迪2004年8月对美国主权信用年度数据中的看法是即使美国白宫债务及开支加大,美国主权评级AAA反应了其经济前景平稳及美元的统治地位。相信即使将来几年美国经常帐赤字继续会保持,但政府的债务水平相对于美国的经济范围来说继续会与AAA主权评级相称。
宏观经济指标中国际贸易收支、国际储备、投资、失业率及通胀水平也是重要的评级根据。诚然政府实行积极的经济改革会对评级造成支持,而利率及汇率等反应金融市场平稳的指针也是评定主权评级的要素,由于一般利率大幅下滑及汇率相对平稳将有利于一国政府的债融资阻力减轻。此外,国家政局平稳也是主权信用评级的重要基本原因。若政局不稳,一般也会将主权评级及前景加以调整。