纸币本位制

纸币本位制

paper money standard

以不能与金银相兑换的纸币作为本位币，即作为价格标准和最后支付手段的货币制度。这个制度是在20世纪30年代金本位制完全崩溃以后在世界各国广泛实施的。又可以细分为两类：自由的纸币本位制和管制的纸币本位制。前者指纸币本位制的国际流通与汇率不受本国政府的干预，后者则无这两方面的自由。缘由

纸币自身并无价值，它之所以能形成本位币，是受于有记录以来磨损了的铸币可以在相当期间内继续充作本位币，银行券也可以代表金银在市场上流通，因此政府得以通过法律强制和调节经济的措施，使民众相信纸币表明着价值，并以纸币作为其余支付手段的最后兑现对象或作为信用货币创造的依据。资本主义国家曾以金银作为纸币发行的保证准备，对信用货币的创造也有适当的约束，这在一定程度上还能制约货币的过量增长，保持公众对纸币的信任。但伴随资本主义固有冲突的激化和经济危机的频繁来临，增长货币量被看作是防止物价下挫、刺激经济上升和处理财政问题的手段。于是资本主义国家便滥用权力，自行降低或消除对纸币发行的制约。纸币的发行既成了政府任意的行动，以纸币为基础的信用货币也可以随便扩张，纸币本位制便形成最不平稳的货币制度。

货币的本位币地位和发行量虽可以由国家规定，但货币所事实代表的价值量，却不是法律所能强加的。所以，国家滥用权力、多发货币和在此基础上过分扩张信用，其结果必然是货币所代表的价值跌落，物价水平上涨，形成通胀。有记录以来不乏如此货币，如中国宋朝的交子、会子，美国独立战争时的大陆币，法国大革命时的指券，等等。但通胀形成持久的世界性现象，是在纸币本位制广泛流行的第二次世界大战期间及战后年代。历史

曾经有人把纸币本位制称为管理本位制，理由是这个制度使国家得以充分地管理货币的流通，任意地增减货币量，以谋求物价和生产的平稳，不像金本位制那样为保持固定汇率而一任国内的物价和生产波动。英国经济专家J.M.凯恩斯在20世纪20年代曾竭力鼓吹此说，而把金本位制贬为“野蛮的残余”。但是，半个世纪来的经验，证明纸币本位制既未能使资本主义国家解脱30年代的特种萧条，也未能刹住60～70年代的严重通胀。

20世纪70年代，当发达资本主义国家受尽停滞性通胀的折磨时，又有人提出要复苏金本位制。但在资本主义总危机和国家垄断资本主义高度发展的时代，要把自由竞争资本主义的金本位制再搬出来，是无法达到的。