保函延期

概念

缓期付款保函（DEFERRED PAYMENT GUARANTEE） 属于广义上的付款保函，对缓期支付或远期支付的合同价款及利息所做出的担保。介绍

利比亚两家银行提出的保函缓期要求涉及中土集团、中水电集团、北京建工等7家企业的8个项目，其中进出口银行收到6笔，涉及金额2.25亿美元；中国银行收到4笔，涉及金额2.3亿美元；建设银行收到1笔，涉及金额3185万美元。

利比亚相关银行的缓期要求首要针对已到期和马上到期的保函。上述11笔保函到期日多汇聚在2011年4月、5月、7月和8月，最早的为2011年3月25号。其中，利比亚撒哈拉银行就7笔保函、利比亚共和国银行就1笔保函提出“不缓期即付款”的要求，其余3笔仅提出缓期要求。

保函是指作为第三方的银举动企业开立的书面信用担保凭证，当申请企业未能依照协议履行义务时，担保人代为履行赔付或退还资金责任。利比亚有关银行提出保函缓期以及不缓期即付款要求，代表着国内开具保函的银行或选择付款，或选择继续为中国在利比亚企业承受部分担保义务。类型

一种是银行开的履约保函，即Performance Bank Guarantee,额度一般为合同额的10%，分为有条件的（CONDITIONAL） 和无条件的(UNCONDITONAL/DEMAND)两种。

此外一种是担保公司或者保险公司开出的履约担保，为SURETY BOND,额度一般比较大，一般是合同额的110%，两种保证中条款国际上并无统一的格式，新版FIDIC后面附加了这两种的范例格式。

在美国受于法律的规定，一般采取“备用信用证”（STANDBY LETTER OF CREDIT）作为履约保证。FIDIC以前提倡运用有条件履约保函，新版FIDIC推荐“即付”保函。

投标保函（TENDER GUARANTEE或称BID BOND） 多用于以招标方式执行的买入或承建项目。

履约保函（PERFORMANCE GUARANTEE／BOND） 多用于供货方／劳务方／承包人向买方／业主供应允诺。

预付款保函（ADVANCE PAYMENT／REPAYMENT GUARANTEE）多用于保证一旦供货方／劳务方／承包人未能履约，买方／业主的预付金额能得以收回。 质量／维修保函（QUALITY/MNINTENANCE GUARANTEE）多用于银行就合同标的物的质量所作的担保。

预留金／留置金保函（RETENTION MONEYGUANRANTEE）多用于对合同尾款的提早支取所做出的归还允诺。

海关保函（CUSTOMS GUARANTEE） 多用于向海关申请办理“先放后征”而供应的担保，或在参展等过程中发生临时进口申请免税时须向海关供应的担保。

加工贸易税款保付保函 用于加工贸易企业以银行担保形式向海关缴纳加工贸易项下关税及其它税费保证金。当前只有中行能办理此业务。

对外工程保函 国内企业因承包国外工程项目需向国外业主开立的投标、履约、质量等工程类保函。对符合一定条件的承包工程企业申请此项业务的，中国银行可以免于收取保证金或抵押品等。

提单遗失保函（RE-ISSUE GUARANTEE）受于提单在邮寄途中遗失而由银行担保要求船公司重出提单的担保。

付款保函（PAYMENT GUARANTEE） 作用相似信用证，对合同一方在合同项下的付款责任所做出的担保。适合国际及国内贸易。

缓期付款保函（DEFERRED PAYMENT GUARANTEE） 属于广义上的付款保函，对缓期支付或远期支付的合同价款及利息所做出的担保。

借款保函（LOAN GUARANTEE） 指应借款人要求，向贷款行或贷款人所出具的对借款偿还的保证。

租赁保函 指应承租人要求，向出租人出具的保证。

费用保付保函（PAYMENT GUARANTEE FOR COMMISSION or ANY OTHER CHARGES）多用于对合同项下特殊费用或款项的支付所做出的保证。如机场售票处就航空公司委托其代售机票后向航空公司所应支付的票款的保付。有关概念

履约保证

履约保证是承包商向业主提出的保证认真履行合同的一种经济担保，一般有两种形式，即银行保函（Bank Guarantee）或叫履约保函（Performance Guarantee），以及履约担保（PerformanceBond）。世界银行贷款项目一般规定，履约保函金额为合同总价的10%，履约担保金额为合同总价的30%以上。

保函或担保中的“保证金额”由保证人依据投标书附录中规定的合同价百分数折成金额填写，采取合同中的货币或业主可接受的自由兑换货币表明。

采取何种履约保证形式，各国际组织和各国的习惯不同。美洲习惯采取履约担保，欧洲则采取银行保函。只有世界银行贷款项目列为了上述两种保证形式，一般由业主自有选择采取任一种形式。亚洲开发银行则规定只能用银行保函。在编制国际工程的招标文件时应注意这一背景。

1.银行履约保函

银行履约保函又分为两种形式：一种是无条件（Unconditional或on Demand）银行保函；其他是有条件（Conditional）银行保函。

对于无条件银行保函，银行见票即付，不许业主供应任何证据。业主在任什么时候候提出声明，觉得承包商违约，而且提出的索赔日期和金额在保函有效期的限额之内， 银行即无条件履行保证，执行支付，承包商不能要求银行止付。诚然业主也要承受自此行动引起的争端、仲裁或法律程序裁决的法律后果。对银行来说，他们愿意承 担该种保函，既不承受风险，又不卷入合同双方的争端。

有条件的银行保函即银行在支付以前，业主务必提出理由，表示承包商实施合同失利、不能履行其业务或违约，并由业主和（或）工程师出示证据，供应所受损失的计算报告等。但一般来讲，银行不愿意承受该种保函，业主也不喜欢该种保函。

2.履约担保的格式

履约担保一般是由担保公司、保险公司或信托公司开出的保函。担保公司要保证整个合同的忠实履行。一旦承包商违约，业主在要求担保公司承受责任以前，务必确认承包商已违约。这是担保公司可以采取下方措施之一：

(1) 依据原合同要求完成合同。

(2) 为了按原合同条件完成合同，可以另选承包商与业主另签合同完成工程，在原定合同价以外所增长的费用由担保公司承受，但不能胜过规定的担保金额。

(3) 按业首要求支付给业主款额，用以完成原定合同，但款额不胜过规定的担保金额。