特质
《审计署2003到2007年审计工作发展规划》提出，要建立审计质量控制体系，实施审计项目全过程质量控制。建立审计质量控制体系应具有下方特质：
（一）全面性。审计质量控制体系涉及计划、制衡、检查、分析和反馈等方方面面，包含达到审计质量目标的组织结构及物质手段，涵盖各机构的职责、工作标准和程序等。因此审计质量控制体系务必是全面的。
（二）系统性。审计组织内部不同部门的职责不同，审计组内每人的分工不同，不同审计类别的审计质量控制方法、手段、标准也不同。审计质量控制体系关系到审计机关内部的综合部门和各业务处室，贯穿于审计实行的各个阶段所以具有系统性。
（三）严密性。审计质量控制的各种要素相互依靠，相互钳制，丝丝入扣，少了任何环节或那一个环节出了困难，全会影响整个审计质量，所以审计质量控制体系不能有漏洞，具有较强的严密性。
（四）有效性。任何控制系统务必是有效的，审计质量控制体系的有效性首要表当下两方面：一是通过审计质量管理，既对提升审计工作质量有直接效果，又能更深一步促进审计工作发挥更大的社会效果；二是通过质量控制，既对某一环节、某一项目的审计质量造成效果，同期也对整个审计工作造成积极影响。审计质量控制体系是审计全面质量管理的核心和落脚点，它是控制论系统工程论的理论、方法在审计质量管理中的具体应用，是审计质量管理中的一个十分重要的环节，它的建立必会对审计质量造成深远的影响。
审计质量控制体系是审计全面质量管理的核心和落脚点，它是控制论系统工程论的理论、方法在审计质量管理中的具体应用，是达到审计管理的要求。它的建立必会对审计质量造成深远的影响。
一是建立审计质量控制体系是达到审计质量目标的重要手段。审计质量控制体系是依据提升审计质量这一目标建立起来的。整个体系都环绕这个目标，把各相关部门、各级的审计质量管理工作统一起来，有效地发挥各方面力量，按预定的期限和规定的进程，实行改观审计质量的各类目标和技术组织措施。所以，要使审计质量控制体系协调而有效地运作起来，务必要有清晰的审计质量目标。同样，假使没有审计质量控制体系的建立，就很难达到审计质量目标。
二是建立审计质量控制体系是增强审计质量管理的客观要求。审计质量控制体系的作用在于能够从组织上、制度上、思想上、人士素质上保证审计质量。通过建立审计质量控制体系可以使审计质量管理活动高达上下联接，横向协调，不但可以较快发现审计质量困难，而且还可以得到综合治理。所以，建立审计质量控制体系是增强审计质量管理的客观要求。
三是建立审计质量控制体系是达到审计工作法制化、制度化、规范化的必然要求。伴随改革的深化、经济的成长，审计工作领域持续扩大，业务更趋复杂，任务越来越重。审计工作要逐渐达到法制化、制度化、规范化。自此可见，达到法制化、制度化、规范化是审计质量控制的重要前提。而要达到“三化”就务必建立一个与其要求紧密联系的完整的审计质量控制体系，这是审计事态发展的需要。
四是建立审计质量控制体系是审计全面质量管理深入发展的必然趋势。审计全面质量管理是全员参与、全方位的综合质量管理活动。推行审计全面质量管理，有一个由浅入深、从局部到全部的成长过程。而要在整体审计质量上见效果，只有在“质量第一”原则的指导下，把环节间或部门间行动协调起来，统一纳入审计质量控制体系，才可使审计全面质量管理工作制度化、标准化、程序化，有效地保证审计质量。所以，建立审计质量控制体系，是推行审计全面质量管理的必然趋势。
具体内容
建立审计质量控制体系没有一个通用模式，它务必依据不同的条件、不同审计组织的特点，而且伴随审计全面质量管理的开展而持续深化和完善，一般要从下方几个方面建立控制体系： 1、建立组织控制体系 各级审计机关、内部审计机构、社会审计组织，都要依据各自的事实情形，建立健全审计质量的组织控制体系。要优化审计组织的结构。逐渐设立审计质量管理机构或人士，其职责首要是确定审计组织的长远和最近质量目标，策划审计质量标准，通过一定程序对各业务部门的质量管理项目提出要求，并统一组织协调质量控制体系的活动，帮助和助推各方面的质量管理工作，并执行经常的检查和监督；统一组织质量管理信息的沟通等。另外，还要建立健全审计委员会，重要的审计数据、审计意见和处理决定，都要经审计委员会讨论后，再由审计组织主管签发。 2、建立制度控制体系 建立审计质量的制度控制体系，首要包含下方几个方面： （1）建立健全审计质量标准。 （2）建立健全审计质量责任。 （3）建立健全审计质量检查、考评制度。 3、建立信息反馈控制体系 审计质量信息是审计质量管理不可缺少的重要根据。建立完善的审计质量反馈系统是审计质量控制体系的重要支柱。建立信息反馈控制体系，首先应建立审计质量信息的反馈机制。其次，建立健全审计质量信息反馈制度。采取审计回访、审计项目抽查、审计质量考评方法，定期收集、分析审计工作中存在的首要质量困难，并找出造成的原因和核心控制点，及时反馈给制定人，以便采取措施，增强审计质量控制，持续提升审计工作质量。 4、建立分阶段审计质量控制体系 建立分阶段的审计工作质量控制体系，是审计质量控制体系的重要构成部分。首要包含下方三个方面内容： （1）建立准备阶段的质量控制体系。 （2）建立实行阶段的质量控制体系。 （3）建立结束阶段的质量控制体系。 5、建立审计人士素质控制体系 建立审计人士素质控制体系，首要是控制审计人士素质标准，其内容首要包含： （1）政治标准：坚持依法独立审计原则，忠于职守秉公办事，廉洁奉公，不谋私利，勤奋工作，保守秘密，客观公正。 （2）业务标准：熟悉审计基础知识，懂得审计法规；熟悉会计原理及相关的专业会计知识，懂得财会法规；熟悉经济管理知识，懂得相关经济法规；具有适当的审计、财会实践经验，掌握审计技术方法；具有适当的组织能力和分析能力； （3）文化标准：具有大专以上文化程度，能够正确编撰审计工作底稿和审计数据。体系模式
依照发生控制的时间，可分为审计质量控制的事前控制、事中控制和事后控制三部分。 1、审计质量的事前控制 审计质量的事前控制，是指在审计工作执行前的审计质量控制，是对审计质量控制的总的规划，是整个审计质量控制的起点和首要环节。它包含审计人士的培训，制订与完善审计法规、审计准则，设计审计程序，编制审计计划，完善审计机构和组织等等。具体地讲分下方几步： 第一、建立和完善审计工作必要的标准制度。依据《中华人民共和国审计法》，参照国际惯例，一般觉得审计准则包含三方面内容：一是审计的一般准则，它是对审计主体规定的标准。二是审计的实行准则，它是对审计人士在实施审计任务时的现场作业标准。三是审计的数据准则，它是指数据中论述务必事项的标准及编撰审计数据的标准要求。 第二、依据具体的审计项目和审计目标，根据审计工作准则的规范要求，依照国家相关政策、法规和制度，并结合所搜集的被审计单位的信息、资料，研究策划出相应的审计计划、审计程序等。 第三、审计人士组织成高质量、高素质的审计组，是整个审计事前质量控制的核心。 2、审计质量的事中控制 审计质量的事中控制是对具体的审计过程的控制，是审计质量控制的核心部分。具体地讲： 第一、建立自行其职、各负其责的分层次的审计质量责任制，把审计工作质量落实到每个人，一环扣一环，形成一个比较严密的质量责任网络。 第二、深入细致，一丝不苟地全面完成具体的现场作业。 第三、把在审计实行过程中查出来的情形执行归纳、分析、整理，形成书面数据文件。审计数据务必如实、客观、恰如其分地反应审计结果。 3、审计质量的事后控制 审计质量的事后控制即审计质量的反馈控制，是审计质量控制的重要环节，包含审计回访、后续审计控制和审计档案管理。这一环节旨在清除事实状态与目标状态的偏差，保证审计档案的完整性，使审计工作各环节更趋完善。 审计质量事前控制、事中控制和事后控制互相联系、相互制衡，共同组成一个完整的审计质量控制体系，是审计的自我监督，自我完善的体系。这个控制体系中的着重是对审计人士的举动的控制。这是由于审计质量的提升是全体审计人士共同付出的结果，只有在思想上，增强对审计人士执行质量教育，加深质量意识，同期在业务上增强培训和技术考核，并挑选那些精通业务的人担任审计，如此才可从根本上保证审计的高质量。模式环节
依照审计项目实行的过程，可分为准备阶段的质量控制体系；实行阶段的质量控制体系；结束阶段的质量控制体系等三部分。 （一）准备阶段的审计质量控制 审计准备阶段的质量控制，是指在审计工作执行前的审计质量控制，是对审计质量控制的总的规划，是整个审计质量控制的起点和首要环节。它包含审计人士的培训，制订与完善审计法规、审计准则，设计审计程序，编制审计计划，完善审计机构和组织等等。具体要着重抓好三个控制点： 第一个控制点是审计项目立项和编制计划。这个控制点的目标首要是审计项目立项的重要性、针对性和可行性。所谓重要性，是指立项的项目务必是着重领域、着重部门、着重资金，以及事关改革、发展、平稳大局的巨大事项。所谓针对性首要有两层含义，一是务必紧紧环绕党和政府的中心工作，二是立项审计的目的清晰。所谓可行性，是指审计立项务必符合法律规定的职责规模，适合审计人力资源的现况。 第二个控制点是审前调查。审前调查是编制好审计方案的基础。项目审计前，审计机关要依据审计被审计单位的经济性质和实施的财务制度，收集有关的法律、法规、规章和政策，组织人士对被审计的生产运营、内部管理、巨大会计政策实施和变更情形等执行认真的调查。 第三个控制点是认真制订审计方案。审计机关统一组织不同级次审计机关或多个审计组开展的审计项目要编制审计工作方案，统一审计目标、审计内容和着重。审计组在实行审计前，要在搞好审前调查的基础上，制订好审计实行方案，清晰审计目标，确定审计的规模、内容和着重，对审前调查所得资料执行初步分析性复核，评估审计风险和确定重要性水平。按审计项目的重要程度，经审计组所在部门主管、审计局分管领导直至审计会议准许后方能实行。 （二）审计实行阶段的质量控制 审计实行阶段的质量控制是对具体的审计过程的控制，是审计质量控制的核心部分。具体地讲要抓好四个控制点： 第一，现场作业控制。要深入细致，一丝不苟地全面完成具体的现场作业。审计人士要严格依照审计实行方案确定的具体审计事项，采取各种审计手段，收集书面、实物、视听、电子报告、口头、鉴定结论、勘验笔录等审计证据。收集的凭证务必具备客观性、有关性、充分性和合法性。如事实情形确需调整审计实行方案的，应经准许审计实行方案的人士或审计会议准许。 第二、审计日记和审计工作底稿控制。审计组在审计实行过程中，应该真实、完整地逐日编撰审计日记。对被审计单位违背国家规定的财政、财务收支举动以及对审计结论有重要影响的审计事项，审计人士要在编撰审计日记的基础上编制审计工作底稿。审计组长（或委托有关人士）复核审计工作底稿，责成审计人士及时纠正审计工作中存在的困难。 第三、总览、复核审计证据和审计工作底稿控制。在审计实行初步完成后，审计组要对审计证据和审计工作底稿执行认真的总览、整理、复核，检查：审计实行方案规定的审计事项能否已经实行审计；审计目标能否达到；事实能否清楚；审计证据能否充分等，对于不足部分作必要的补充。 第四、审计组审计数据控制。审计组对审计事项实行审计后，应该提出审计数据。审计组的审计数据应在审计组长审核后征求被审计单位的意见，审计组所处的部门要对审计实行方案确定的审计目标的达到程度，审计事实的清晰性，审计证据的充分性，适用法律、法规、规章的正确性，评价、定性、处理、处罚和移送处理的恰当性等执行复核，并提出书面意见。 （三）审计结束阶段的质量控制 审计结束阶段的质量控制即审计质量的反馈控制，是审计质量控制的重要环节，着重要抓好： 第一、审计机关审计数据控制。是审计工作情形和结果的集中反应，它应当起到三个作用：一是下级审计机关往上级审计机关数据审计项目结果的文件，二是审计机关向被审计单位下达审计结论的方式，三是审计机关向社会公告审计结果的载体。审计数据务必如实、客观、恰如其分地反应审计结果。 第二、审计项目复核控制。审计复核作为审计项目质量控制的核心环节，是审计机关实施审计质量内部控制的一项重要机制，也是提升审计质量，防范审计风险，保证审计机关依法审计的重要措施。要认真落实三级复核职责，规范复核程序。要严格依照《审计准则》和有关规定要求落实三级复核责任制，加深审计组长和业务处（科）室主管复核责任，增强审计组长对审计证据、事实的复核，业务处（科）室主管对审计定性、数据的复核。增强审计机关内部专职复核工作，加大复核强度。未经专（兼）职复核的审计项目，其审计业务文书不能签发。同期要完善并坚持审计业务会议制度。 第三、审计结束阶段的质量控制还包含审计回访、后续审计控制和审计档案管理。这一环节旨在清除事实状态与目标状态的偏差，保证审计档案的完整性，使审计工作各环节更趋完善。参考资料
[1] HR管理世界 http://www.hroot.com/article/mba/html/2008-10-10/2008101095158.htm
[2] 中国会计网 http://www.canet.com.cn/html/033002/102766776.htm