有不少朋友对于国家为何这样严格得执行外汇跨境汇款管制,不是非常理解。这里简单跟您聊聊外汇管制2019外汇管制的差不多内容?
1.对经常项目收支的管制经常项目在国际收支中所占的比重较大,同期一国经常项目收支情况对本国的创汇能力和国内经济也有很大影响,所以对经常项目收支的管制一般是各国外汇管制的着重。其管制的一般方法是规定出口商和所有能从国外得到外汇的居民,都务必在规定的时期内把他们得到的外汇按官方汇率卖给外汇管制部门指定的外汇银行;对进口商和所有那些务必运用外汇对外支付的居民,都务必经外汇管制部门准许按官方汇率以指定外汇银行买入外汇。对出口商品外汇管制,一般采取下方措施:出口商首先务必得到贸易管理部门准许和颁发的出口许可证,在商品通过口岸以前,出口许可证还须得到某一授权银行的准许,并向授权银行申报出口商品的单价、金额、结算币种、收汇方法、目的地和期限等内容,同期允诺在一定期间向银行交出所有的外汇收入。在出口商要求外国进口商以汇票通过银行支付时,汇票务必由授权银行贴现,或通过授权银行传递汇票收取外汇。如此可以保证授权银行得到全部外汇收入。有些国家把结售出口外汇和颁发出口许可证两项措施结合执行,在出口许可证上填明出口商品价格、金额、收汇方式等内容,同期办理交验和审核信用证手续,以防止出口商隐匿出口外汇收入。进口商和其余外汇需求者所需求外汇采取外汇管制部门分配外汇的措施。其首要的方法,一是买入外汇许可证制度,即外汇需求者首先务必得到买入外汇的许可证,然后在授权银行买入定量的外汇;二是计划供给制度,即依据一定期间内国际收支贷方交易的外汇供给量和首要借方交易的外汇需求量,来决定每个借方项目的外汇限额,然后依据申请外汇的顺序将外汇分配给申请人,直到该项目的外汇份额分配完为止。对劳务出口、馈赠、资本收益等外汇收入管制比较问题。一般采取的措施是增强对国际信件的检查,以防夹带国内外货币,对居民持有的外国证券执行严格登记,对非居民在本国银行账户增强管理等。在制约外汇开支方面,一部分贸易管制方法如进口配额制和进口许可证制,一般与外汇管制方法结合起来运用。在制约商品进口方面,进口配额制和进口许可证制的作用与外汇管制是类似的,因进口配额制和进口许可证制是直接对一定期间内商品进口量的控制,在一定期间内也就必然制约了商品进口需求的外汇,假使进口商品的单价或外国出口商供应的信贷发生改变,商品进口量也跟随改变,所以,进口配额和进口许可证制的事实作用更大些,但是外汇管制比贸易管制的作用更全面,它不仅制约了商品贸易,同期还可控制劳务与资本交易。
2.对资本输出入的制约当外国资本流入时一般要兑换成本币,则外汇提供增长;当国内资本流出时要兑换成外币,则外汇需求增长;所以资本的输出入直接影响一国外汇供求和国际收支情况,资本输出入也就形成外汇管制的重要领域。西方国家制约资本输入的首要措施有:
(1)规定本国银行在吸收非居民存款时务必缴纳较高的存款准备金。比如前联邦德国政府规定对银行吸收非居民存款应缴纳90%~100%的存款准备金,这一规定使银行吸收外国资本的成本增长,进而压抑了外国资本的输入。
(2)规定银行对非居民活期存款不付利息,甚至胜过规定的存款余额加收一定比例的手续费,比如瑞士银行曾规定凡非居民存款胜过100000瑞士法郎,不但不付利息,还要按季收10%的手续费,以制约外国资本的输入。
(3)制约商业银行向非居民卖出本国的远期货币业务。比如瑞士政府在1974年11月对商业向非居民卖出远期瑞士法郎执行制约。
(4)制约非居民买入本国的有价证券如。如日本从1992年10月起曾经规定禁止非居民买入日本有价证券。
(5)制约本国企业和跨国公司借用外国资本。如前联邦德国曾经从1973年2月起,凡利用外国资本和外国贷款额胜过8000德国马克时,务必经历前联邦德国中央银行准许。西方国家对资本输出的制约一般是在战争阶段和国际收支发生危机时,并同期配以激励资本输入的政策。一般采取的措施是制约本国对外国长短时间资本的贷放;制约外国在本国发行债券;或对原本借入资本还本付息执行适当的制约;制约对外直接投资;规定银行贷款最高限额等。
3.对非居民银行存款账户的管制国际结算中的绝多部分是以外汇凭证传递与转移的非现金结算方式并最终通过银行存款的调拨执行的,这些银行存款在居民和非居民之间以及非居民与非居民之间的调拨,与外汇收支有直接关系,因此在一定程度上影响账户所在国的国际收支,所以外汇管制国不仅要控制本国居民的外汇交易,还要控制外国居民对在本国银行的存款的运用。各国对非居民在本国的存款一般通过设立下方三个账户实行管制:
一是自由账户。自由账户的首要资金来源是非居民卖出黄金的收入和其余外汇收入,其账户开立者在办理国内外一切支付和转至其余非居民账户时,有权运用该账户款项。
二是有限账户。一般包含国内与国外两个账户。对非居民在国内的收支,假使事先没有约定汇出国外,只能转入国内账户或转账账户,国内账户行的资金也只能用于在国内买入商品或其余支付。转账账户上的资金还可以转入其余非居民持有的转账账户里。
三是封锁账户(或冻结账户)。非居民在此账户上款项不能换成外币并汇出国外,也不能用于买入本国的长期债券和不动产以及支付在国内的旅行费用。德国在1931年率先设立了封锁账户,二战后不久英国又将账户管制制度加以发展,还规定了各账户之间相互转账的制约。当前经济发达国家差不多取消了账户制约,而在一部分经济欠发达的国家和地区仍实施账户管制。巴西设立了非居民克罗萨多封锁账户,将不符合外资注册法而禁止汇出国外的资金归入该账户,但这些资金可用于在巴西国内支付以非居民名义收取的各种费用。4.禁止黄金和现钞输出实施外汇管制的国家一般禁止私人输出黄金,在需要输出时一般由中央银行办理。对本国现钞输出也作出制约,一般规定一个最高限额,限额内可自由携带出国,胜过限额须经外汇管制机构核准。
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