针对当前中国外汇市场所面对的首要困难，外汇市场发展的难点是人民币资本项目仍未达到可兑换，我们不能照搬发达国家外汇市场的成长模式;结售汇制度决定了人民币汇率务必维持相对平稳，而人民币汇率制度的改革直接决定了外汇市场改革。我国现行外汇管理体制下，既要考虑如何改革外汇市场，又要考虑资本项目可兑换的事实过程，两者都需要兼顾。今天小编就来讲一讲我国外汇市场的成长与完善包含哪些内容？
1.增强国有银行商业化改革
当前国有外汇银行所有权存在的根本症结是产权不清晰，这就致使了运营者激励与约束机制的不健全，不适应平台商制度的建立。要处理这个困难，最根本的办法就是更深一步推动国有银行股份制改革，在合适的机会把国有银行推向股票市场，逐渐降低国有银行的持股比例，进而使国有银行真正达到产权多元化。只有以明晰的产权为基础，通过法律规范，才可建立合理的治理结构，进而对运营者实行有效的约束和激励。这样银行才可真正依照市场经济的要求来运转，才可在外汇市场上有效地发挥策略员的作用。
2.外汇储备控制的逐渐放松
目前结算外汇周转比例限额管理带有显著的计划经济期间和外汇匮乏期间的痕迹，伴随中国经济放开程度的提升，外汇运用单位的范围持续扩大，国家对外汇资金的管理也变得越来越问题;另一面，中国国际收支的接连顺差也渐渐更改了以往的外汇匮乏情况。结算外汇周转比例限额管理在新事态下渐渐失去了原有的意义;更重要的是，该种控制有损于中国银行业的竞争力，并没有能满足建立平台商制度的要求。
所以外汇银行有对外汇库存控制执行改革的必要。对外汇体制执行更深一步改革，可以考虑逐渐放开结算外汇周转比例的浮动规模，使外汇银行有更大的自由选择外汇资产的库存;同期改革现行的每日平盘制度，放宽强制性平盘的期限，允许外汇银行安排外汇资产组合的时间延长。当条件成熟时，中国应当最终放弃该种控制，以保证外汇银行完全自主运营，并为平台商制度的建立奠定基础。
3.促进竞争和防止外汇银行垄断
中国外汇市场当前多部分交易都汇聚在中国银行等少数几家国有银行，这致使了在资本流动不完全的情形下显现垄断的机会性。这个方面也有历史的原因，另一面也有法规的原因，要建立一个有效的交易制度，就务必更改该种情况。中国银行等国有外汇银行所享受的政策优惠应给予取消，并对从事外汇交易的各外汇银行和非银行金融机构予以同等候遇，使其能够平等地自由竞争。就在此时，也可考虑有条件放开资本项目，增长外汇提供弹性，增长垄断难度。
4.结合外汇市场发展的人民币汇率机制
在一定意义上，外汇市场的运行过程，即汇率的形成过程。所以，人民币汇率形成机制是外汇市场运行的核心困难。弹性汇率形成机制能够对外汇供求执行调节，为中央银行宏观调控供应信号。一九九四年外汇管理体制改革的内容之一，是实施以市场供求为基础、有管理的浮动汇率价格制度，汇率的形成在一定程度上反应了市场供求情况，但受于对国内企业实施强制性结售汇，使中央银行承受了每日外汇供求差额的责任，汇率形成机制并没有完善。
当前，人民币汇率单一盯住美元，从近期几年来的情形来说，美元波动较大，而人民币汇率浮动程度较小，形成了实际上与外汇供需不匹配的官方汇率。要健全人民币汇率形成机制，提升人民币汇率市场化水平。扩展银行间市场的汇率浮动规模，比如，允许每日汇率上下浮动1-200点。对银行结售汇周转外汇头寸管理政策执行调整，可以考虑在最近内将银行结售周转头寸下限调整为零，允许银行保持零头寸;在中期内，应逐渐扩大银行保持外汇头寸的上限，最终取消银行维持外汇头寸权的制约。实施强制性结汇，扩大允许保留经常项目外汇收入的企业规模，提升可保留外汇的限额，放宽结汇期限，等等。
5.改进中央银行外汇干预机制
中央银行作为外汇市场的宏观调控机构，不能对市场执行过分或过于频繁的干预，要让市场参与者自行决定交易方向。顾虑到目前我国国际储备比较足够，对国内外汇投机风险有较强的抵御能力，中央银行应放松外汇指定银行持有结转外汇的数量制约，扩大银行自由买卖外汇的规模，使之真正形成外汇交易市场的主体，发挥其缓冲调节作用。
从国外经验来说，中央银行往往采取一部分间接的干预手段，如在外汇市场买入外汇抛售本币，将短时间国债回笼到国债券市场场，使国内本币的流动性不会因外汇市场操作而扩大，进而减轻干预外汇市场对本币政策的不利影响，应借鉴国外经验，建立相应的人民币公开市场，增长外汇干预的缓冲空间。