内容摘要
今年迄今,面对百年变局和世纪流行病相互再加上的复杂局势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,多地区各部门统筹流行病防控和经济社会发展,我国经济运行总的达到稳定开局,第一季度境内生产总值(国内生产总值)同比上涨4.8%,居民消费价格指数(CPI)同比上升1.1%。中国人民银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,稳字当头、稳中求进,稳健的货币政策灵活适度,政策发力适当靠前,促使平稳宏观经济大盘。
一是维持流动性合理充足。4月15号宣称全面降准0.25个百分点,投放长期流动性约5300亿元,前4个月人民银行靠前发力向中央财政上缴结存利润6000亿元,相当于投放6000亿元基础货币,一季度通过中期借贷便利(MLF)操作净投放长期流动性4000亿元,引导金融机构合理投放贷款,加强信贷总量上涨的平稳性。
二是发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能。用好普惠小微贷款支持工具,增长支农支小再贷款,实行好碳减排支持工具,设立2000亿元科技创新再贷款和400亿元普惠养老专项再贷款,增长1000亿元再贷款额度支持煤炭开发利用和加强储能,综合施策支持区域协调发展。
三是促使企业综合融资成本稳中有降。1月1年期MLF和7日期公开市场操作利率均下滑10个基点,发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能,当月1年期和5年期以上LPR分别下探10个和5个基点,助推金融机构向实体经济让利。
四是把握好内部均衡和外部均衡的平衡。深化汇率市场化改革,坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币执行调节、有管理的浮动汇率制度,加强人民币汇率弹性,增强预计管理,发挥汇率调节宏观经济和环球收支自动平稳器功能。
五是防范消解金融风险获得重要阶段性成果,坚持市场化法治化原则处置风险,金融风险总的收敛。
总的来说,今年迄今货币政策主动应付,靠前发力,加强预测性、准确性、自主性,金融服务实体经济质效持续提高。一季度新添人民币贷款8.3万亿元,同比多增6636亿元,3月底广义货币(M2)和社会融资范围存量同比分别上涨9.7%和10.6%,较上年底分别上涨0.7个和0.3个百分点。金融对科技创新、绿色发展、小微企业等着重行业和薄弱环节支持强度加大,3月底普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别上涨24.6%和29.5%。一季度企业贷款加权平均利率为4.4%,比2021年下滑0.21个百分点。人民币汇率双向浮动,在合理均衡水平上维持差不多平稳。3月底,人民币对美元汇率中间价为6.3482元,较上年底增值0.4%。
最近,冠状肺炎流行病和乌克兰危机致使风险考验增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、未知性上涨。同期也要目睹,我国发展有诸多战略性有好处条件,经济体量大、回旋余地广,具有强大韧性和超大范围市场,长期走好的基本分析没有更改。下一阶段,中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大、十九届每次全会、中央经济工作会议精神和《政府工作数据》需求,依照党中央、国务院的决策部署,坚企稳字当头、稳中求进,完整、精准、全面贯彻新发展理念,加速构建新发展局势,深化供给侧结构性改革,支企稳上涨、稳就业、稳物价,建设现代中央银行制度,健全现代货币政策框架,助推高质量发展,平稳宏观经济大盘。
稳健的货币政策加大对实体经济的支持强度,稳字当头,主动应付,提升信心,搞好跨周期调节,坚持不搞“大水漫灌”,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,落实好稳企业保就业各类金融政策举措,聚焦支持小微企业和受流行病影响的问题行业、脆弱群体。
用好各种货币政策工具,维持流动性合理充足,加强信贷总量上涨的平稳性,维持货币提供量和社会融资范围增速同名义经济增速差不多匹配,维持宏观杠杆率差不多平稳。结构性货币政策工具乐观做好“加法”,引导金融机构合理投放贷款,促使金融资源向着重行业、薄弱环节和受流行病影响严重的企业、行业倾斜。适时增长支农支小再贷款额度,用好普惠小微贷款支持工具、科技创新再贷款和普惠养老专项再贷款,抓实碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款运用。
健全市场化利率形成和传播机制,优化中央银行政策利率系统,增强存款利率监管,发挥存款利率市场化调动机制重要作用,着力平稳银行负债成本,连续放出贷款市场报价利率改革效能,助推减弱企业综合融资成本。紧密关注物价行情改变,支持粮食、能源生产保供,维持物价总的平稳。
坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币执行调节、有管理的浮动汇率制度,增强跨境资金流动宏观审慎管理,加深预计管理,引导市场主体树立“风险中性”理念,维持外汇市场正常运行,维持人民币汇率在合理均衡水平上的差不多平稳。紧密关注首要发达经济体货币政策调动,以我为主兼顾内外平衡。坚持底线思维,加强体系观念,遵循市场化法治化原则,统筹做好巨大金融风险防范消解工作,坚决守稳不发生体系性金融风险的底线。着力平稳宏观经济大盘,维持经济运行在合理区间,以事实行动迎接党的二十大胜利召开。