原标题:《货币政策发力稳经济 全力以赴纾困市场主体——访中国人民银行副行长陈雨露》
目前,境内外经济事态复杂严峻,经济面对新的下探阻力,市场主体问题显著增多。在多重考验下,货币政策如何推动稳上涨?金融动作如何支持市场主体纾困发展?金融市场如何应付发达经济体货币政策倒向导致的影响?中国人民银行副行长陈雨露此前接受了新华社记者专访。
稳健货币政策提早布局、靠前发力
问:为达到经济社会发展计划,货币政策如何应付以推动稳上涨?
答:为应付更趋复杂严峻的境内外经济事态,今年迄今,人民银行依照党中央、国务院决策部署,提早布局、靠前发力,加大稳健货币政策的实行强度,有力支企稳定宏观经济大盘。
一是预测性降准,从总量上维持流动性合理充足,维持对实体经济充足的支持强度。去年末,人民银行提早发力,全面降准0.5个百分点,最近又更深一步降准0.25个百分点,增长金融机构长期平稳资金来源,加大流动性投放强度。
二是持续引导贷款市场利率下探,提升货币政策传播效率。今年迄今,在美联储连续加息的环境下,我国1年期贷款市场报价利率(LPR)和5年期以上LPR反而分别下探0.1个百分点和0.05个百分点,以此引导贷款利率下探,激发了市场主体融资需求。另外,我们还及时向下调整支农支小再贷款利率0.25个百分点。
三是在特殊期间,乐观用好结构性货币政策,着重支持制造业、受流行病影响的服务业和小微企业减负纾困。此前,我们已经将两项直达实体经济的货币政策工具转换为支持小微企业的市场化政策工具。最近,我们又推行了三大专项再贷款,包含2000亿元科技创新再贷款、400亿元普惠养老专项再贷款,增长1000亿元再贷款额度专门支持煤炭开发运用和加强储能,加大对着重行业和薄弱环节的支持强度。
四是维持人民币汇率在合理均衡水平上的差不多平稳。最近,我们顺应市场需求,通过向下调整金融机构外汇存款准备金率1个百分点,增长外汇供给,增强汇率预计管理等举措,有效防止人民币汇率大幅震荡。
特别需求表示的是,今年人民银行依法上缴超1万亿元的结存利润,直接加强了财政可用财力,有力保障财政开支力度。中央银行上缴利润经财政开支后,将下沉基层、直达市场主体,预期拉动2022年全年广义货币(M2)增速约0.5个百分点。
问:下一阶段,如何加大稳健货币政策对实体经济的支持强度?
答:人民银行将依照4月29号中央政治局会议部署,依照流行病要防住、经济要稳住、发展要安全的需求,把稳上涨放在愈加突出的位置,更好发挥货币政策的作用,加大对实体经济支持,稳住市场预计、稳住市场主体、稳住价格、稳住就业,付出达到全年经济社会发展计划,维持经济运行在合理区间。
一是赶紧推行1000亿元再贷款支持物流仓储等企业融资,增强对货运运营者帮扶,为统筹流行病防控和经济社会发展供应更有力的金融支持。
二是加大对银行尤其是中小银行发行永续债的支持强度,支持提高银行资本水平,加强银行信贷投放能力。
三是助推金融机构持续降低收费、惠企利民,更好发挥政府性融资担保作用,用市场化法治化办法促使金融机构向实体经济合理让利。
连续推行新举措支持市场主体纾困发展
问:中共中央政治局会议需求,要稳住市场主体。金融管理部门对受流行病严重打击的行业、中小微企业和个体工商户出台了哪些一揽子纾困帮扶政策?下一步将如何更深一步支持市场主体纾困发展?
答:受目前宏观经济内外部环境的影响,中小微企业、个体工商户等市场主体运营问题增长。人民银行坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实各类金融政策,坚持“两个毫不动摇”,把支持中小微企业、个体工商户作为支持实体经济高质量发展的重中之重,研究谋划连续推行新的金融支持举措。
最近,人民银行、外汇局出台了23条金融助企纾困一揽子举措,这些均为顺应市场主体的广泛关切有针对性策划的政策。总的向上瞧,伴随金融支持强度持续加大,政策成效正在逐渐显现。
下一步,人民银行将坚决落实好中央政治局会议精神,督促金融机构用好用足各类金融政策,主动靠前服务实体经济。着重是加速落实已经确定的政策举措,乐观主动谋划增量政策工具,全力以赴支持市场主体纾困发展,帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。比如,对餐饮、文旅等问题行业企业,加速动产抵质押和信用贷款产品开发;对受流行病严重影响的群体,灵活执行合理延后还款时间、延长贷款期限、推迟还本等方式给予支持;对公路物流运输及仓储等企业,加速落实1000亿元再贷款政策,合理支持车贷展期或续贷;对“专精特新”中小企业等科技企业,加速2000亿元科技创新再贷款落地实行。就在此时,要持续助推金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设,优化信贷资源配置,加深金融科技赋能,付出提高小微企业融资可得性和便利度。
中国金融市场有异常强的长期吸引力
问:今年迄今,发达经济体货币政策倒向加速,对新兴市场的溢出效应承受广泛关注。如何看待该种外溢对中国经济金融的影响?
答:今年迄今,发达经济体货币政策倒向加速,不可避免地对其余经济体特别是新兴市场造成溢出效应。中国经济基本分析稳实坚韧,有能力应付该种溢出影响。一是经济稳健恢复。2021年中国国内生产总值同比上涨8.1%,两年平均上涨5.1%,在世界首要经济体中名列前茅。今年一季度中国国内生产总值同比上涨4.8%,增速较去年四季度加速了0.8个百分点,达到了稳定开局。二是消费价格平和上升。2021年中国消费价格同比上升0.9%,今年3月为1.5%,通货膨胀阻力总的可控。三是经济结构持续优化。内需的拉动作用提高,一季度对经济上涨的奉献率96.3%,好于2021年的79.1%。创新驱使成效明显,一季度范围以上高技术制造业增长值同比上涨14.2%,增速好于全部范围以上工业增长值7.7个百分点。
中国金融市场对环球投资人任然有异常强的长期吸引力。一面,对比于发达经济体,中国资产事实回报率仍较高,这是因为中国潜在经济增速和自然利率决定的,较高的投资回报仍是中国金融市场的重要吸引力。另一面,中国金融市场是多元化资产配置的重要标的。流行病爆发后,得益于不错的流行病防控,中国经济较早地复产复工,境内经济与政策周期与其余首要经济体并没有相同,人民银行坚持实行正常货币政策,为投资人分散资产配置给予了重要途径。
适合注意的是,近年来中国金融业对外放开获得了长足进度,金融市场双向放开连续扩大,为外资进入中国市场创造了更不错的环境,环球投资人对人民币资产的认可度亦在连续提高,这些原因全会支撑中国金融市场长期连续维持韧性。最近,世界国债券市场场震荡加大,而中国国债券市场场运行异常稳定,这既是货币政策主动而为、预测操作的结果,也又一次体现了投资人对中国经济金融市场长期稳定健康发展的信心。