北京时间星期二夜间,被提名连任四年的美联储主席鲍威尔将出席证实听证会,鲍威尔将因几十年来最严厉的美联储政策缩紧而承受参议院的折磨。尽管鲍威尔得到了民主党和共和党的广泛支持,有希望轻松得到提名证实,但参议院银行委员会成员肯定会需求他回答各类困难,比如何时开始加息,能否采取与天气风险挂钩的银行资本标准等等。
纽约皇家资本市场首席美国经济专家汤姆·波切利(Tom Porcelli)表明,他的目光将汇聚在政策状态和他对政策方向的观点上。
当前,美联储主席鲍威尔已经发表了他在美联储主席连任听证会上的发言。下方是发言全文:
布朗主席、图米高级成员和委员会其余成员,感激你们给我机会今天在你们面前讲话。我要感激拜登总统提名我连任美联储董事会主席。我还要感激美联储体系的同事们,感激他们为美国人民所做的奉献、毅力和不懈付出。他们的允诺和专业知识对美联储应付冠状肺炎危机举足轻重,伴随我们的经济持续发展,这对货币政策的实行依然举足轻重。特别感激我的妻子伊莉莎·伦纳德和我们的三个孩子苏西、露西和萨姆。他们的爱和支持让我所做的一切形成或许。我的五个兄弟姐妹正在观看。我们对彼此和父母充满了爱和感激。
四年前,当我坐在本委员会面前时,很少有人能预期到我们马上面对的重大考验。
流行病暴发前夜,美国经济正享受着第11年的扩张,这是有数据统计以来最长的扩张期。失业率处在50年来的最低位,经济效益高达最高水平。没有显著的金融或经济失衡持续扩大的威胁。但是伴随病毒席卷世界,这个迷人的场景差不多在一夜之间更改了。
开始的缩减是有数据统计以来最快和最深的,但疼痛或许会更严重。伴随流行病的来临,我们面对的直接考验是避免全面萧条,这需求整个政府执行迅速有力的政策行动。
目前为止,国将对任何战后衰退作出了最快、最大的回应。在美联储,我们运用了所有可用的政策工具。我们快速采取措施,复苏对家庭、社区和企业的重要信贷流动,平稳金融系统。
这些集体政策行动、疫苗的研发和提供,以及美国在各类协作付出下的韧性,首先减轻了流行病导致的经济冲击,随后导致了强势的历史恢复。
如今,经济正以多年来最快的进展扩张,劳工市场强势。
但是,考验任然存在。开始的关闭和随后的经济从新启动没有先例。尽管流行病还在连续,但经济还在迅速走高,致使供需连续失衡和短板,从而致使通货膨胀上涨。我们知道,高通货膨胀会产生损失,特别是对于那些买不起高价食品、住房和交通工具等必需品的人。我们坚定地努力于达到就业和价格平稳最大化的法定计划。我们将运用我们的工具来支持经济和强大的劳工市场,并防止更好的通胀变得根深蒂固。
我们可以开始目睹,流行病后的经济在某些层面或许会有所不同。追求我们的计划需求顾虑到这些差距。所以,货币政策务必执行普遍和预测性的看法,以跟上经济发展的脚步。
在以往的四年里,我和我的同事们付出保证一个强大而灵活的金融系统。我们提升了对大型银行的资本和流动性需求——当前,我们最大和最具体系重要性的银行的资本和流动性水平处在几十年来的高水平。着力改观公众即时支付获取途径,增强对天气改变、网络攻击等改变威胁的关注和监管,扩大金融平稳分析监测。我们会对新显现的威胁维持小心。
我们还更新了我们的货币政策框架,借鉴了全国多地人民和社区的意见,以反应在连续低利率时代实行政策的考验。
国会为美联储设定了重要的计划,并赋予我们相当大的独立性,让我们可以运用我们的工具来达到这些计划。在我们的民主制度中,该种独立性伴伴随责任的透明和清晰的沟通,使公众能够了解情形,达到有效的立法监督。当美联储在危机期间必须执行异常举措时,这一责任尤为重要。为了达到透明度,赢得你和美国人民的信任,我和你任命的其余同事将此作为优先事项。假使我被证实得到其他任期,我保证持续该种做法。
美联储为所有美国人服务。我们知道,我们的决定对全国的每个人、家庭、企业和社区都异常重要。我努力于依据现有的最好证据和货币政策独立的悠久传统,以客观、公正和公平的方式作出这些决定。这一允诺是美联储使命的核心,也是我们响应公共服务呼吁作出的允诺。我又一次许下这个允诺,我会毫无保留的全力以赴。
我们在美联储所做的一切均为为了达到国会为我们设定的计划。自从我在2012年加入美联储并在以往四年中担任主席以来,我很荣幸能够为这些计划服务。
谢谢你。期望你的提问。
有行业人士表明,即使3月份加息的机会性日益放大,但鲍威尔星期二清晰作出这一指示或许还为时过早。纽约Jefferies首席金融经济专家Aneta Markowska表明,当Omicron流行病席卷美国并导致影响时,该种情形尤其显著。
鲍威尔或许会被问到的其他困难是,政策策划者什么时候以及如何降低美联储8.8万亿美元的资产负债表。旧金山联邦储备银行行长戴利上星期五表明,美联储或许会在加息一两次后选择起步这一进度。这一时间表将显著早于2015-2018年的减缩周期,当时美联储官员在首次加息后等候了近两年,才开始削减资产负债表。
对于上述敏感话题,鲍威尔连夜公布的证词讲话仍未给出任何清晰答案。
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