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鲍威尔获提名连任美联储主席 五大难题仍仍待处理

外汇网2021-11-24 18:32:39 快审 516

当地时间星期一,美总统拜登宣称提名鲍威尔连任美联储主席,这对美联储来看是一个核心时刻。

假使参议院准许,鲍威尔将持续管理美联储。但是,当前美国的通胀处在几十年来的最高水平,数百万失业者找不足工作。就在此时,金融监管困难、天气困难和社会不平等困难也需求美联储处理。

在将来四年中,鲍威尔将起码面对下方五大考验

一、通膨高企和就业不足的冲突

首先,最核心的困难是显而易见的:如何在控制通货膨胀不失控的同期维持经济上涨和就业复苏?

冠状流行病暴发后,美联储开始了“大放水”模式:将基准隔夜利率减弱到靠近零,以及买入数万亿美元的美国国债和抵押贷款支持证券。

依据去年8月通过的政策框架,美联储官员原先规划在经济高达充分就业、通货膨胀高达2%并预期略高时提升利率。但是,事态的成长或许有些出乎美联储的预料:在“大放水”致使通胀的时机,鲍威尔或许很难履约这一允诺。

即使美联储从本月初开始逐渐降低资产买入,受于通货膨胀阻力过大,一部分美联储成员一直在公开探讨能否加速降低债券买入的脚步。美联储官员或许会在下个月的利率会议上更深一步探讨这个话题。

即使很多美联储官员觉得当前胜过2%的通货膨胀率是临时的,但一部分人觉得美联储或许需求在明年提早加息以限制物价上升。但是,这或许会过早地减缓经济上涨,使美国工作岗位很难复苏。截到10月,美国的就业人口仍然比流行病暴发前降低约400万。

美联储需求在减弱通货膨胀和就业恢复之间寻到平衡。

二、超低利率水平下的金融风险

分析专员表明,假使美联储不愿意过早加息,并期望在更长时期内维持宽松的货币政策以追求更强势的劳工市场,那么它或许需求增强金融监管,以避免或许导致危机的高风险举动。

前美联储经济专家大卫·威尔科克斯(David Wilcox)表明:“我觉得,金融监管是第二个议程,尤其是在历史低利率水平下持续应付金融风险的需求。”

去年3月,在冠状流行病阻力下,政府被逼封锁社会和经济活动,它最多致使金融市场崩溃,美国国债和货币市场交易体系性弱点完全被掩盖。所以,威尔科克斯说美联储领导人仍需要更普遍地关注金融平稳。

三、能否有必要发行数字货币?

与前美联储领导人不同,鲍威尔也会面对一个新困难:美联储能否应当发行自己的数字货币。

中国和其余国家已经在发行自己的数字货币,亚马逊等民营企业亦在准备发行这些货币。假使普遍采取,数字货币或许会分裂支付体系,威胁美联储控制利率的能力,并危及美元的世界统治地位。

到迄今为止,鲍威尔仍未就此困难作出任何允诺。但是,美联储理事布伦纳德说,她很难想象将来不会这么做,美联储规划迅速就这个困难发表一份探讨文件。

支持者说,设计不错的数字货币可以减弱交易成本,增长弱势群体进入市场的可能银行体系。其余人担忧,假使美国家庭和企业放弃传统的支票账户,银行或许会被边沿化。

四、如何应付天气考验?

鲍威尔也会面对来自民主进步党的阻力,以应付处理山火失控、强劲飓风以及天气改变的其余损坏性环境原因对经济和金融市场的影响。

即使美联储的使命不包含应付天气改变的任何直接责任,但上周,两名进步民主党参议员发表了一份联合声明,表明他们反对鲍威尔连任,由于他们觉得鲍威尔在应付天气改变层面做得不够。

去年,美联储成立了两个内部小组,一个关注个别银行与天气有关的风险,其他关注对整个环境体系的威胁。美联储还形成最新加入绿色金融体系网络的首要中央银行,该网络为中央银行应付天气改变提议推荐改变。

这两项举措都或许形成鲍威尔在天气困难上执行许多行动的工具。但是,假使没有新的立法,就很难像其余中央银行一样在天气应付困难上执行同样强硬的态度。

五、社会平等困难逐渐变糟

伴随美国贫富差异越来越大,种族和性别不平等或许愈发牵累经济上涨,美联储官员也越来越频繁地就社会不平等困难发表观点。

这致使了一部分保守者的不满。美国共和党参议员帕特·图米(Pat Toomey)抗议美联储“偏离使命”。但是,很多左翼人员依然觉得美联储的行动大幅不够。左派人员还抗议美联储的债券买入规划推升了股价,使富人口袋鼓起来了。

前美联储经济专家罗纳尔多(Julia Coronado)说,鲍威尔或许需求在第二任期内调动美联储的工具,以降低不平等,包含增长对小企业的贷款,增强监管改革,激励银行与还款问题的消费者合作等。

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